县环卫所工作总结及工作计划_县环保局工作总结
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2015年环卫工作总结及2016年
工作计划
（2016年1月9日）
2015年，在省厅、市局关心指导下，在县委县政府正确领导下，在城管局牵头组织下，紧紧围绕打造“苏北最美县城”目标，以“全省三年城市环境综合整治”和国家级“三城一县”创建为载体，不断强化领导，完善工作措施，创新工作方法，环卫工作整体水平不断提升。7月份宿迁市城管委第二次工作现场会议在泗阳召开，环卫工作始终走在全市前列，北京路先后创成“江苏省城市管理示范路”和“宿迁市城市管理示范路”；前进社区、红光社区分别创成“宿迁市城市管理示范社区”。环卫所督查股顺利通过“江苏省巾帼文明岗”复核，副所长陈金梅被授予党中央、国务院授予“全国先进工作者”荣誉称号。泗阳县一流环境受到各级领导肯定和社会各界好评，群众满意度不断提升。
一、2015主要工作及成效
（一）不断强化城乡垃圾收运体系建设。为强化城乡垃圾收运体系建设，我县提出了 “源头投放桶装化、垃圾收运机械化、中转实现集约化、转运设备科学化、城乡统筹一体化、终端处理无害化”的 “六化”目标，在省提出的“组保洁、村收集、镇集中、镇运转、县处理”模式基础上，结合我县农村实际，创新提出并实施了 “村保洁、镇收集、镇集中、县运转、县处理”模式，全县乡镇配备保洁员已达1767人，不断完善提升了城乡生活垃圾收运处理体系建设效能。
（二）加大垃圾处理设施建设力度。根据宿迁环保模范城市和泗阳国家级生态县城创建要求，县财政投入642.6万元对泗阳县生活垃圾卫生填埋场的渗沥液系统进行扩容，增加了废气收集处理设施。该工程于2015年8月初开工，9月底竣工、调试，11月底投入运行。根据城区不断扩大实际，2015年县财政投入342万元, 在洋河路、火车站和王集魏圩社区新建压缩式中转站3座，全县城乡压缩式中转站已达36座，其中城区15座、农村21座，各乡镇、街道办、场均达1座以上。城区共购臵垃圾桶3000只、果皮箱1200只。农村建设二级中转站达252座、垃圾房（池）4000余座，购臵垃圾桶6万余只。
（三）加大生活垃圾处置力度。全面强化生活垃圾处臵，取得显著效果。特别在运行管理方面，对进场的垃圾严格“检验、称重、整平、压实、除臭、覆盖、雨污分流、渗沥液处理、检测、污水排放”程序等，注重质量，逐一把关，达到国家行业管理规范标准。全县生活垃圾收运处理量逐年增加。由2011年12月填埋场运行之初的日均处理生活垃圾100余吨，增加至目前400余吨，共无害化处理生活垃圾近40万吨。其中2015年全县共计处理生活垃圾14.18万吨，日均处理生活垃圾380多吨，最高峰达450吨，城镇生活垃圾无害化处理率达98%。
（四）积极做好生活垃圾分类收集工作。根据江苏省优秀管理城市创建考核标准，结合泗阳发展实际，全面开展生活垃圾分类收集，取得一定成效。2015年初，城管局成立了领导小组，强化生活垃圾分类收集工作领导。制定了垃圾分类收集实施方案，明确了工作目标、分类标准和工作要求，并把城区主次干道作为工作重点，严格督查考核，促进工作落实。
（五）加大垃圾处理费征缴力度。不断加大垃圾处理费征缴力度，通过发放征缴通知单，要求商户在规定时间内到指定银行交纳。为确保收费公开、公平、公正，我县成立环卫市容监察中队，统一着制服，组织集体催缴，增加透明度，杜绝少收、漏收或不廉洁现象的发生。2015年，县下达征缴指标160万元，实际收取生活垃圾处理费近200万元，收缴率达125%。
（六）积极做好餐厨垃圾处理工作。我县城区拥有各类餐饮饭店约1600家，其中大型12家，中型151家，小型1437家，每日产生餐厨垃圾约19吨，年产约7000吨。以前只是进行简易处臵，年处臵餐厨垃圾仅1000余吨。2015年，我们根据江苏省优秀管理城市创建考核标准，结合泗阳发展实际，认真组织人员对全县餐厨垃圾情况进行调研，制编制了餐厨垃圾处理规划，已完成了实施前的准备工作，即将进行餐厨垃圾规范处理。
（七）加大环卫装备投入。近年来，我县环卫装备投入近4000万元，其中垃圾清运车20辆，实际吨位200吨，全部实现运输密闭化要求；道路清扫车10辆，实际吨位 30吨；道路冲洗车6辆，实际吨位60吨。电瓶吊桶车20辆，三轮车700余辆。
（八）持续抓好清扫保洁工作。严格落实环卫责任制，全面强化清扫保洁。城管局负责城区475万平方米环卫保洁面积，其中陆地保洁49条主次道路等440万平方米，水面11处35万平方米。把全城区划分5个片区，按照“早上5:00-10:00，下午2：00:00-5:00的时间段，每车固定线路顺序扫，清洁度不达标路段回头扫”的要求，将10辆扫路车进行“定人、定车、定线路、定时速”，每扫必查，有问现改，确保机械化清扫达到“无花地、无灰尘、无杂物、清洁度≥80% ”标准。截至目前，机械化清扫面积达286万平方米，机扫率由原来的40%，上升到现在的65%以上。
（九）认真做好环卫工人权益保障工作。我县一直把关心、关爱、关怀环卫工人当作稳定环卫队伍的有力抓手。一是提高工资标准。按照省厅规定环卫工人最低工资标准必须达到当地最低工资标准的110%的要求，积极向县政府进行汇报，争取提高标准。一线环卫工人工资由5年前的600元，逐年增加到现在1397元（宿迁最低工资标准1270元），现在正在请示按照宿迁最低工资标准1400元上调。二是交纳意外伤害险。为保证环卫工人的人身安全不受损害，统一为一线工人每人每年缴纳240元的意外伤害险。三是建设“爱心驿站”。截至2015年底，城区已建成40个“安康驿站”，站内备有空调、躺椅、微波炉、饮水机等设施，为环卫工人提供喝水热饭、遮风避雨舒适、安心的可靠保障。
二、存在问题
一是环卫保洁机械化水平偏低。由于作业机械配备不足，不能满足城区所有道路机械化清扫的需求；二是长效化机制仍未形成。如重大活动和观摩时的突击保障能力强，平时，尤其是周六、周日以及节假日，工作不到位，成起起伏伏状态，没有形成长效管理。三是精细化水平不高。只注重干，忽视了如何管理，精细化水平不高。
三、2016年工作计划
（一）环卫作业全面推行市场化。城区除了11处水面35万平方米保洁面积已推行市场化外，陆地保洁没有实施市场化。按照省厅创建省级优秀管理城市和市政府主要领导的要求，全力推进环卫作业市场化。2015年底，局成立了环卫作业市场化领导小组，先后2次组织领导班子到如皋、江宁、徐州、睢宁等地考察学习，借鉴外地成功做好市场化工作。将49条主次道路及公共区域440万平方米清扫保洁面积全部纳入此次市场化范围，市场化方案已报县政府待批复。
（二）规范保洁促长效。从保洁机制、作业模式、作业标准和设施设备等方面入手，全面推进规范管理，提升保洁质量。在保洁标准上，达到“双5”标准（城市道路每平方米浮尘含量不超过5克、地表垃圾停留时间不超过5分钟）。
（三）加大环卫设施建设力度。一是建设垃圾焚烧发电项目。该项目已纳入我县“十三五”规划。近年来，随着形势发展和国家生态建设要求，生活垃圾焚烧是资源化利用新技术，也是“江苏省“十二五”城乡生活垃圾无害化处理设施建设规划”（苏政办发[2013]31号）提倡的处理方式，主要优点是减容效果好、消毒彻底、环境影响小、可以实现资源化利用和焚烧发电、减少政府投资，总体优于卫生填埋。二是建设城乡压缩式生活垃圾中转站项目。根据城乡生活垃圾体系建设要求，结合我县实际，将在2016年，分别在穿城镇镇区北和裴圩镇黄圩街区各建1座压缩式中转站。三是建设环卫停车场项目。城管局经过实地调研，建议在聚宝公园北侧、嘉隆公司北侧、众兴镇镇政府北侧选其一处新建城管停车场，请示已上报县政府。预计2016年底完成。
（四）加快垃圾收集处理一体化体系建设。在不断完善“村保洁、镇收集、镇集中、县转运、县处理”模式的基础上，探索垃圾分类收集有效机制，采取先试点后铺开，逐步推行垃圾分类收集。垃圾分类收集，可以实现垃圾减量化、资源化。实行垃圾清运密蔽化。建议由县物管办牵头，实行三统一管理方法，即统一车辆、统一运输时间、统一监督考核。其中重要的是统一生活垃圾清运车辆，最好是统一购臵密封、自卸式垃圾运输车辆，经费由个小区负责。
（五）加快构建“大环卫”格局。由于“大环卫”的体制、机制没有得到理顺，责任主体不明确，导致治理、分流、疏导、归口扎口管理混乱，特别是重大观摩活动时，责任单位不能整体联动，导致环境整治效果不明显。建议政府统筹安排，科学规划，制定严格考核体系、指标，从体制、机制上健全“大环卫”格局，形成全社会共同做好环境卫生工作“一盘棋”局面。通过有效机制，来促进“大城管”、“大环卫”的高位协调，从而不断提升城区环境卫生整体水平。
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