人民法院工作计划要点_个人工作计划要点

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人民法院二○○六年度工作要点

2006年是实现“十一五”计划的开局之年，也是深化改革、扩大开放、加快我县发展的重要一年。新的形势对人民法院工作提出了更高要求，人民法院肩负的责任更加重大、任务更加繁重。根据全国、全省法院工作会议和政法工作会议精神以及我县十四届人大二次会议关于法院工作报告的《决议》要求，2006年我院的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、全国全省全市法院工作会议及县委十届三次全委会精神，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，落实司法为民的要求，充分发挥审判职能作用，切实保障人民群众的合法利益，维护社会稳定，依法促进我县经济持续快速协调健康发展，为全面建设小康社会和早日实现当涂新的崛起提供更加有力的司法保障。具体地说，应围绕一个主题——公正与效率；明确一个要求——司法为民；瞄准两个目标——营造稳定的社会环境和良好的法制环境；突出三个重点——维护国家安全和社会稳定、为完善社会主义市场经济体制提供司法保障、切实保障人民群众合法权益；完善六项机制——以审判委员会办公室（研究室）为主体的审判工作宏观指导机制，以立案庭为主体的审判流程管理机制，以审判监督庭为主体的审判质量管理机制，以执行局为主体的执行工作管理机制，以纪检、监察、政工为主体的队伍教育、培训、管理、监督机制，以办公室、财务装备科、法警大队为主体的综合协调、后勤保障、安全保卫机制；做好三件大事——审判工作、法院改革和队伍建设；做到三个确保——无一错案,无一干警违法违纪,无一不文明执法现象；实现四个提高——司法公正、司法效率、司法文明、司法形象的新提高。为此，要重点做好以下几个方面的工作。

一、审判和执行工作

审判工作目标：结案率刑事案件为98%以上；民事、行政、再审案件为95%以上。当庭宣判率刑事案件为60%以上；民事、行政案件为50%以上。杜绝超审限案件和错案。

执行工作目标：全院执行案件的执结率为80%以上。基层法庭各执结100件执行案件。

（一）刑事审判工作

1、继续坚持“严打”方针不动摇，建立健全“严打”经常性工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，继续严厉惩处黑社会性质的有组织犯罪，严惩严重危害人民群众人身权利和财产权利的杀人、抢劫、绑架、爆炸以及重大盗窃犯罪，切实保障人民群众的生命、财产安全和生活秩序的稳定。

2、继续参与整顿和规范市场经济秩序工作，充分运用财产刑等刑罚手段，惩处常见多发的生产销售伪劣商品、偷税骗税、非法经营等严重破坏市场经济秩序的犯罪，保障经济健康有序发展，不让犯罪分子在经济上占便宜。

3、加大对职务犯罪的打击力度，从严惩处贪污、贿赂、渎职犯罪，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

4、继续严厉打击以企业、个体私营业主为侵害对象的敲诈勒索、强迫交易、破坏生产设备、盗窃企业资产等犯罪，营造良好的投资和发展环境。

5、严厉打击破坏农用设备、农业基础设施建设犯罪活动，及时审理制售假冒伪劣种子、农药、化肥等坑农害农案件，维护正常的农业生产秩序和农民的合法利益。

6、加大人权司法保障力度，坚决贯彻罪刑法定和罪刑相适应原则，严格执行法律和政策，准确适用法律，慎审明断，不枉不纵。严格遵守诉讼程序，确保程序公正，依法保障被告人的辩护权、质证权、辩论权、最后陈述权及其他当事人的诉讼权利。杜绝超期羁押。

（二）民商事审判工作

7、民事审判立足于及时化解矛盾，定纷止争，维护当事人的合法权益和正常的经济秩序。坚决贯彻公平、自愿、诚实、信用和当事人意思自治原则，中立公正，不偏不倚。

8、进一步增强平等保护各类市场主体的意识，依法调整公民、法人和其他组织之间的财产关系、信用关系、契约关系，制裁违约失信行为，维护诚实信用的商业道德，促进社会诚信体系的建立。

9、依法审理涉及企业改制和破产纠纷案件，准确慎重地认定国有企业改制合同的效力，稳妥处理被改制企业遗留债务，依法保障国有企业改革顺利进行，促进社会资源的优化配置，为我县经济结构的调整、进一步改革开放创造良好的投资环境。

10、依法审理涉及金融市场的纠纷案件，保护金融债权，维护金融秩序，防范金融风险，防止企图通过诉讼逃债、消债等规避法律的行为。加强对因非法金融活动或者金融机构的违法行为而引发的民商事案件的审判，制裁公司滥用其法人资格、侵害债权人、消费者和损害社会公共利益的虚假出资、抽逃出资、滥设公司、假破产真逃债等违法行为。

11、正确适用《婚姻法》及其相关解释，认真审理婚姻家庭纠纷案件，及时审理因家庭暴力引发的婚姻、家庭案件，加强对妇女、儿童、老年人等人身权益的保护。

12、及时审理劳动争议案件，运用司法手段促进劳动用工管理，保障

（六）审判监督工作

37、严格依照法定程序加强审判监督工作，提高一审裁判的质量和效率。

38、坚持“有错必纠”原则，转变审判监督理念，认真审理再审案件，维护当事人的合法权益，树立司法权威。

39、探索建立和完善既能纠正错误裁判，又可防止随意启动审判监督的机制，维护生效裁判的既判力和权威性。

40、树立全面质量意识，完善案件质量逐月评查制度，认真开展案件质量检查工作，加强案件自查、督查，严把案件质量关。对案件质量存在的问题给予通报，并及时采取措施予以纠正。

41、认真开展国家赔偿工作，落实国家赔偿，对错捕、错判及查封、扣押、变卖不当等侵害群众利益、造成群众损失的行为，依法予以赔偿，促进严格司法和公正司法。

（七）社会治安综合治理

42、以审判工作为依托，积极参与社会治安综合治理，认真落实社会治安综合治理的各项措施。

43、深入开展创建“青少年维权岗”活动，坚持教育、感化、挽救的方针，认真审理未成年人犯罪案件。继续发挥我院法官兼职法制副校长的作用，帮助学校开展对学生的法制教育。加强对青少年犯罪问题的研究，做好预防未成年人犯罪工作。

44、对于在案件审理中发现的治安防范、安全管理等方面的问题，及时提出司法建议，认真做好对缓、管、免人员的考察、管理、回访工作，预防和减少犯罪的发生。

45、继续认真贯彻最高法院《关于审理涉及人民调解协议民事案件的若干规定》，公正审理涉及人民调解协议的民事案件。深入开展“审务进社区”活动，并进一步延伸至乡镇，加强对人民调解工作的指导，化解社会矛盾。

二、队伍建设

46、按照“为民、务实、清廉”的要求，继续加强领导班子建设，落实中心组学习制度，大力弘扬求真务实的精神，进一步增强凝聚力、战斗力。

47、继续加强教育培训工作。深入开展“建学习型法院，当学习型法官”活动，认真落实学习日制度，营造浓厚的学习氛围。坚持学历教育和岗位培训并重，鼓励参加研究生学历教育和课程班学习。建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用和管理机制。

48、继续加强法官职业道德建设。按照法官职业道德基本准则，树立现代法治意识，保持清正廉洁，加强自身修养，遵守司法礼仪，约束业外活动，确保司法公正。

49、继续加强作风建设，努力养成实事求是、认真负责、任劳任怨、艰苦朴素、密切联系群众的良好作风。开展“司法公正树形象”、“争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”活动，大力表彰先进，弘扬正气，在全社会树立人民法院、法官的良好形象。

50、继续加强纪检监察工作，继续抓好各项廉政建设制度、禁令的落实，努力形成一套包括“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制在内的廉政建设制度体系，确保无一错案,无一干警违法违纪,无一不文明执法现象。

51、继续加强党组织建设，充分发挥党建工作对推进法官职业化建设的政治保证和组织保证的作用。发挥党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用，保证党的路线、方针、政策和重大部署的贯彻落实。

52、继续加强内部管理，进一步完善部门和个人考核办法，对年度考核获“优秀”的部门和个人给予表彰奖励；对年度考核为“不合格”和列为“末位”的部门和个人，予以通报批评，调整岗位，实行“末位思进”、“末位警告”或“末位待岗”。

三、法院改革

53、继续围绕理顺完善法院内部管理体制、科学设置诉讼程序、有效监督司法裁判、切实解决执行困难、规范法官职业行为等问题进行深入研究。按照“放权、分权、制约”的思路，重点加强审判工作宏观指导机制、队伍管理、综合协调和后勤保障等机制建设，不断推进法院管理工作的规范化、科学化和高效化。

54、优化司法资源配置，进一步规范独任法官、合议庭和审判委员会的活动，落实院长、副院长、庭长担任审判长审理案件的制度。

55、继续执行和完善案件审判流程管理制度，形成职责明确、分工合理、运转高效、保障有力的审判管理和监督体制。加强审限管理，健全警示、催办和通报制度，坚决杜绝案件超审限。

56、继续探索建立审判辅助性工作的管理和工作机制，保障审判及其他各项工作的顺利进行。

57、继续深化审判方式改革，落实各类案件审理规程，完善刑事案件普通程序简易审方式，节约司法成本。深入研究民事案件繁简分流机制，探索简易案件速裁机制，完善公正便捷经济的民事简易程序，减轻当事人诉累。完善庭前证据交换、证据展示等制度，科学采信证据，准确认定事实，保证办案质量。完善适合未成年人心理、生理特点的审判方式。

58、改革和完善诉讼调解制度，充分发挥调解制度在化解矛盾纷争方面的作用，进一步提高民事、行政赔偿案件的调解结案率，努力实现法律效果与社会效果的统一。

59、落实假日法庭工作制度，利用双休日、节假日接待来访、调处纠纷和审理案件，落实巡回、流动法庭就地开庭审理案件的做法，在法律框架内就地立案、就地审理，当即调解、当庭结案，及时化解矛盾，切实方便人民群众诉讼。

;60、继续推进裁判文书的改革，繁简得当，增强逻辑性、说理性，进一步提高裁判文书质量。

61、继续完善执行实施权和裁判权的分权制衡机制，努力增强执行工作的透明度，确保执行权公正行使。探索执行收费制度改革，实行先执行后收费，形成既符合执行工作特点，又能最大限度地保护债权人利益的执行收费制度。

62、继续深化立案改革，规范立案工作职能；继续推进审判监督改革，探索建立申诉和再审工作新机制。

63、继续强化案件质量监督，依法实行错案责任追究制，严肃查处违法审判行为，确保司法公正。

64、自觉接受人大及其常委会的工作监督。进一步加强与人大代表的联络，认真执行重大、疑难案件汇报、报送裁判文书等制度，认真办理人大交办的议案和案件，及时报送结果。

65、自觉接受政协的民主监督、检察机关的法律监督、新闻媒体的舆论监督和社会监督。

66、继续充分发挥特邀司法监督员的作用，进一步加强联系，开展有效的司法监督活动，认真听取意见和建议，不断改进各项工作。

四、宣传、信息、调研工作

67、继续加强我院为实现公平与正义而采取的确保司法公正与效率的措施、为落实司法为民要求而采取的便民利民护民举措、对于法院改革的探索和实践、对身边的先进人物和先进事迹的宣传。争取上大报、上大稿、上头版、上头条。

68、着眼于社会关系的新矛盾、立法工作的新发展、司法环境和司法条件的新变化、审判工作的新情况和新问题，把握司法活动特有的规律和原则，进一步增强调研工作的前瞻性、指导性和针对性，为大局服务，为审判工作服务，为领导决策服务。

69、继续加强和规范司法统计工作、针对工作中出现的新情况、新问题进行司法统计分析，更好地服务于审判和执行工作。

70、继续加强与新闻单位的联系，充分利用各种新闻媒体开展法制宣传，扩大审判工作的社会效果。

71、继续搞好内部刊物《法院信息》、《审判研究》的编辑工作。信息报送要及时、准确，调研论文要进一步提高质量。

72、组织好第十六届学术论文研讨会、有关审判专题研讨会的组稿工作。

73、建立宣传信息调研档案，每季度编辑一册《法院文苑》，编辑我院优秀论文集。

五、综治、创建、后勤保障及其他工作

74、进一步加强和改善物质装备，进行内部局域网建设，逐步推行计算机等现代化手段在审判管理、庭审记录、诉讼文书制作、法院人事管理、档案管理、信息处理等方面的应用，提高司法活动的信息化含量。

75、加强诉讼费管理工作，落实好“收支两条线”。严格财务制度，加强财务管理，优化支出结构，确保各项工作正常运转。

76、继续抓好综治、文明创建工作，创造安全文明卫生的工作环境。争创市级综治工作先进单位、省级文明单位。

77、法警大队要继续加强政治业务培训，提高综合素质。增强责任意识，认真值庭，维护法庭秩序,确保人员安全。积极参与重大执行行动。加强院部安全保卫。加强车辆管理，确保行车安全。

78、继续加强对各项规章制度落实情况的督查，保证审判、执行等各项工作的顺利进行。

79、做好选派优秀同志任村干工作，继续做好包乡单位、帮扶村的帮助、扶助等有关工作。

80、落实县委的部署，积极开展招商引资工作，力争完成县委在特殊时期给我院下达的招商引资任务。