侦查工作计划的制作_侦查工作计划
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侦查工作计划的格式和制作说明
一、侦查的概念
侦查是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的专门调查工作和有关的强制性措施，具体是指依照刑事诉讼法规定，通过讯问犯罪嫌疑人，询问证人和被害人，查封扣押物证、书证和视听资料，查询、冻结存款、汇款，勘验、搜查、鉴定和技术侦查，通缉和对犯罪嫌疑人采取拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等强制措施，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料，并对收集、调取的证明材料予以核实的过程。
二、侦查工作应遵循的基本原则
（一）依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉；
（二）重证据、重调查研究，不轻信口供；
（三）严格按照法律规定的诉讼程序办案；
（四）文明规范办案，严禁刑讯逼供；
（五）遵守最高人民检察院关于安全防范、办案保密和办案纪律的规定。
三、侦查工作计划的格式及主要内容
侦查计划是指经初查立案后，根据案件的具体情况和上级的有关规定，制定关于案件审讯、调查取证和侦查工作安全防范的全盘工作规划，是开展侦查工作的依据，其目的是提高办案工作效率，确保侦查工作的有序进行。
XXX人民检察院
侦查工作计划
检侦计字（）号
（一）犯罪嫌疑人及相关涉案人员的情况
具体包括姓名、性别、曾和名、绰号、出生年月日、身份证号码、民族、籍贯、文化程度、职务、职责、职称、党派、是否人大代表或政协委员、社会关系、工作经历、家庭情况、廉洁自律情况、健康状况，个人习惯、爱好、户籍地、住址、通讯信息、出入境情况、个人财产情况、社会交往情况，社会交往信息包括与干部特别是政法干部和领导干部的交往情况、与企业老板的交往情况、与异性的交往情况。家庭财产情况包括现有财产、债权债务和财产来源。现有财产包括银行存款、基金份额、投资炒股、固定资产、贵重物品、有价证券等。
（二）线索来源和应当查明的问题
1、线索来源写明线索系举报、控告、办案中发现或有关部门移送，初查的时间、立案的时间、涉嫌的罪名及初查认定涉嫌犯罪事实。
2、侦查应当查明的问题：除初查已经查明的相关事实和调取的相关证据之外，根据证据的完整性、客观性、关联性，侦查还应当查明哪些方面的事实，收集哪些方面的证据，是否具有需要深挖的其他犯罪的事实。
（三）侦查方案
1、分析、预测案情：根据初查掌握的涉案事实，分析、预测涉案金额的大小；是单一性质的犯罪还多种性质的犯罪；是否涉及公安、国安管辖的罪名；是个人犯罪还是共同犯罪；在已掌握的犯罪事实的基础上，是否还有其他犯罪事实深挖的可能。
2、确定侦查方向：根据初查查明的事实和对案件的分析、判断，确定需要查
明哪些方面、哪些领域的涉案事实，并根据所涉嫌罪名的犯罪构成要件和证据证明标准，侦查需要收集哪些方面的证据。
3、确定侦查范围：根据对案情的分析和确定的侦查方向，明确侦查的范围，具体包括所涉嫌犯罪事实范围、证据范围、取证范围和搜查范围等。事实范围是指需要查明哪些犯罪事实；证据范围是指证明犯罪需要收集哪些种类的证据；调查范围是指需要到哪些部门、单位和地区去调查取证；搜查范围是指哪些地方和人员有可能藏匿证据需要搜查。
4、选择侦查突破口：侦查工作是一项系统复杂的工作，突破口的关键，可能是从外调，也可能是从内审，需要承办人根据犯罪嫌疑人的个性特点和案情，综合分析全案可能存在的最容易收集犯罪证据的环节，从审讯和外调两个方面选择一到两个突破口。
5、抓捕工作方案：犯罪嫌疑人在逃的，需要制作抓捕方案，抓捕方案是侦查计划一个部分的内容。抓捕方案具体包括：（1）抓捕对象的基本情况、外貌特征、活动规律、密切联系人、通讯号码和涉案基本事实；（2）抓捕的时间；（3）抓捕的组织指挥和人员分工；（4）需与当地检察机关或者公安机关配合抓捕的协调和应做的准备工作；（5）抓捕实施的程序；（6）实施抓捕的文书、警械、车辆的准备工作；（7）抓捕的安全防范措施；（8）押解犯罪嫌疑人的措施；（9）抓捕应注意的问题。
6、搜查工作方案：需要对藏匿犯罪证据的地点进行搜查时，应当制作搜查方案。其内容包括：（1）搜查的理由：包括可能藏匿犯罪证据地点的证据或者分析判断；（2）被搜查地点的具体方位及周围环境的描述；（3）需要与当地检察机关或者公安机关配合搜查的协调和应做的准备工作；（4）搜查的组织指挥和人员分工；其中应包括技术人员和拍照摄像人员分工；（5）搜查的文书、车辆、照相机、摄像机、经费和见证人的指定等准备工作；（6）搜查的实施程序；（7）搜查工作的安全预案；（8）扣押、查封涉案物品的处理原则；（9）搜查应注意的问题。
7、审讯工作方案
审讯方案是指审讯人员针对犯罪嫌疑人所涉嫌的犯罪事实和犯罪嫌疑人的个性特征，运用已经掌握的事实证据、政策、法律等，采取一定的审讯技巧和方法，促使犯罪嫌疑人坦白交待犯罪事实的审讯工作规划。
审讯方案的具体内容包括：（1）案件的背景分析和预测；（2）审讯的重点和方向；（3）审讯的步骤；（4）审讯的方法或者谋略；（5）审讯工作组织指挥及人员安排分工；（6）审讯地点，审讯同步录音录像的人员安排；（7）审讯工作的安全预案；（8）审讯中应当注意的问题。
犯罪嫌疑人涉案事实复杂，审讯难度较大的情况下，审讯工作方案可以单独制作和分阶段或者分专题制作。
8、调查取证工作方案
调查取证方案是指运用刑诉法规定的侦查措施和程序，收集证人证言、被害人陈述、物证、书证、勘验检查笔录、视听资料、电子数据等能证明犯罪嫌疑人有罪无罪、罪轻罪重等证据材料的工作规划。
调查取证方案的具体内容包括：（1）证明案件事实的证据体系、证据种类和证明标准的分析判断；（2）调查取证的任务；（3）调查取证的地点；（4）调查取证的方法和途径；（5）调查取证的步骤；（6）调查取证的时间；（7）调查取证人员的安排和职责；（8后勤保障工作等。
犯罪嫌疑人涉案事实复杂，调查取证任务繁重、工作量大的情况下，调查取
证工作方案可以单独制作和分阶段制作。
（四）侦查工作安全防范预案
侦查工作安全防范预案主要是针对侦查过程中可能出现的安全隐患，提出安全防范措施。侦查工作的安全包括办案人员、涉案对象、法律文书和案件材料的安全。具体包括几个方面的内容：
1、明确案件承办人、协办人、司法警察或者负责看护人员在侦查工作安全防范中的任务和职责；
2、从抓捕、押解、搜查、讯问、调查取证、强制措施的采取、材料保管和办案人员、涉案对象的人身安全等方面提出安全防范措施；案情复杂，抓捕、搜查和外调任务重的案件，抓捕、搜查和外调工作的安全工作预案可单独制作。
3、对重大、突发性事件的应急预案。
（五）侦查工作的组织指挥和人员分工
重大复杂案件一般分为五个办案小组：一是指挥组，负责对案件的组织指挥；二是审讯组，负责对犯罪嫌疑人的审讯工作；三是外调组，负责对案件的外调取证工作；四是材料组，负责证据材料的审查和法律文书的保管，制作相应的工作文书和法律文书；五是后勤组，负责为办案提供财力、物力等后勤保障工作。
一般案件可不按上述要求划分五个小组，但必须明确案件的指挥人员、主要审讯人员、主要外调人员、安全监督员、看护人员和材料保管人等，并明确案件的主办人员和协办人员以及其他相关人员的职责和任务。
（六）侦查工作的步骤和预计完成的时间
1、侦查工作的步骤
根据具体案情，从抓捕、搜查、审讯、外调、司法鉴定等方面，明确每阶段的工作任务和人员安排，以及完成工作任务的时间。
2、根据法律的规定和工作量的大小，预计全案侦查工作完成的时间。
（七）侦查过程中应注意的事项
就侦查工作中易发生的不规范、不文明和安全问题，提出应注意的事项，一般包括以下几个方面：
1、在侦查过程中应注意维护犯罪嫌疑人的合法权益，避免给犯罪嫌疑人的名誉造成负面影响，避免影响企业的正常生产、经营秩序；
2、严格执法，文明办案，严禁刑讯逼供；
3、调查取证的程序要合法、及时，手续要完备，证据要客观、完整，严禁指证、诱证。
4、严格遵守办案纪律，不办人情案、关系案、金钱案、不得接受与案件有关的财物及利益，不得泄露案件秘密；
5、对涉案款物的扣押、冻结、查封、保管处理要严格依法依规进行；
6、侦查工作要体现尊重和保障人权，保障当事人享有的诉讼权利，并为受委托的律师或者代理人提供便利。
7、侦查工作计划可以根据办案进度随时进行调整。
（八）侦察工作计划的尾部：由承办人签名，并写明制作计划的日期。
