矛盾纠纷排查调处工作计划_矛盾纠纷排查工作计划
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2011年社会矛盾纠纷排查调处
工作计划
为了进一步提高矛盾纠纷排查调处实效,充分发挥矛盾纠纷排查调处在维护社会稳定中的作用,全力营造和谐稳定的社会环境,有效预防和减少民间纠纷的发生,防止矛盾纠纷激化转为刑事案件和非正常死亡事件,通过调处矛盾纠纷,开展法制和社会主义公德教育,提高人民群众的法制观念和道德水平,达到预防和减少犯罪,促进社会长期稳定的目的。经过实践总结和借鉴并结合我辖区实际,制定矛盾纠纷排查调处工作计划。
一、矛盾纠纷排查调处网络机制
1、健全组织机构。建全和完善矛盾纠纷排查调处组织机构,成立由办事处主任任组长、政法委书记、派出所所长任副组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,精心组织实施,把矛盾排查工作作为综合治理的一项重点工作,认真抓紧、抓好、抓实。进一步完善矛盾排查机制,以最有战斗力的队伍来促进各项工作的落实。
2、建立应急预案机制。各社区要建立矛盾纠纷排查调处应急预案,针对突发性、群体性、疑难性矛盾纠纷的成因及其特点,制定出不同的调处应急预案。确保关键时刻突发性群体性疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。切实做到小纠纷不出居,大纠纷不出街道,不发生影响本辖区社会稳定的群体性事件。
二、矛盾纠纷排查调处运行机制
1、预防机制。一是坚持信息预防。充分发挥中心户长作用,从抓早、抓小、抓快着手,及时掌握信息,解决问题,消灭隐患,防止形成矛盾纠纷。二是坚持普遍预防,采取普法宣传,举案说法等多种形式,增强广大群众守法意识和明辨是非能力,从源头上减少纠纷的发生。三是采取“四超前”措施,减少矛盾纠纷的发生,即围绕社区中心工作超前介入,预测工作建在预防前,预防工作建在调解前,调解工作走在激化前。
2、排查机制。对辖区内突出的矛盾纠纷,采取定时、定人、定点、定责的办法,开展“拉网式”专项排查调处,做到居不漏组,组不漏户,户不漏人。坚持半月一排查,四有一通报制度。每月召开一到二次矛盾纠纷排查汇报,把在日常生活中发现纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点,以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到办事处调处中心,由调处中心主要领导集体讨论,能处理的就及时安排专人负责进行调处,对要求上级部门协调的,立即向上级矛盾纠纷排查调处领导组汇报,并在下次矛盾纠纷排查汇报大会上对已处理的矛盾纠纷向全体党员干部通报。建立矛盾纠纷排查档案,对排查发现的各类矛盾隐患,按性质和轻重缓急进行梳理分类,详细记入档案。
3、包案机制。在坚持半月一排查的基础上,对一些大的纠纷和没有调解好的纠纷,由街道矛盾纠纷排查调处工作领导小组实行分片包干,明确目标任务,实行领导责任制,牵涉面大和群
众普遍关注的突出问题和矛盾,由街道领导分别进行挂账督办,实行督查制度,限期解决。集中时间和精力,重点突破,带动全局。
4、调处机制。坚持平等自愿和依法调处的原则,矛盾排查调处工作做到了有“三心二意”(即有责任心、同情心和耐心,矛盾双方都满意),将民间调解与司法调解有机结合,充分发挥调解网络作用。使调解工作逐步趋于规范化。
三、矛盾纠纷排查责任追究机制
1、签订责任书。年初,办事处与社区签订综治目标责任书,将综治目标责任进行细化、量化,不讲形式主义,确实把综治工作落到实处。
2、落实追究制。将综治工作考核与年终经济目标考核相结合,对综治工作有特色、有成效的进行表彰,对责任人进行一定的物质奖励,将其列入先进个人实行层层表彰;对制度不健全、工作不落实,导致矛盾纠纷激化,影响社会稳定的,影响办事处工作的坚决实行综治一票否决,对责任人取消一切评先资格,在经济上也给予一定的处罚。