汉源县环境保护局关于国际化区域性生态城市行动计划工作自_环保局信息化工作计划
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汉源县环境保护局关于国际化区域性生态城市行动计划工作自查报告
按照《县行动办关于报送2013年度建设国际化区域性生态城市行动计划工作自查报告的通知》要求，对照《中共汉源县委办公室、汉源县人民政府关于印发〈汉源县2013年实施行动计划工作方案〉的通知（汉委办〔2013〕64号）中2013年目标任务分解表、《中共汉源县委办公室关于分解下达2013年度保证目标的通知》（汉委办〔2013〕89号）号文件开展自查，现对我局2013年开展该项工作自查情况汇报如下：
一、高度重视，落实责任
为加强国际化区域性生态城市建设工作的领导，我局成立了以局长为组长，各股室负责人为成员的国际化区域性生态城市建设工作领导小组，实行一把手负总责，把国际化区域性生态城市建设工作纳入重要议事日程；领导小组下设办公室，由办公室主任负责处理日常工作开展;年初制订《汉源县环境保护局关于国际化区域性生态城市建设工作实施方案》，严格按照实施方案开展工作。做到思想统一，责任到位，措施到位。
二、采取强有力的工作措施，全面推进国际化区域性生态城市建设工作的开展
（一）扎实推进生态细胞创建工作
我县目前已有1个乡镇命名省级环境优美乡镇，1个社区获省级绿色社区,46个村命名为市级生态村。今年，我局进一步加大指导力度，充分发挥各乡镇做好生态细胞建设工作的积极性，加快生态细胞建设工作进度。指导清溪、双溪、九襄等17个乡镇开展省级生态乡镇创建，目前，双溪、富庄、前域、大田、大树、富林6个乡镇完成规划技术报告，已经县人民政府批准实施，现正编制技术核查报告，报请市环保局进行核查。创建市级生态村9个，并报市环保局核准后命名。
积极申报农村环境连片整治项目16个，九襄镇和宜东镇已完成申报，待上级部门认定后批复。
（二）坚持预防为主，全面加强污染防治，确保环境质量达到国家标准 按照最严格的环境保护和准入政策，加大重点地区、重点行业、重点企业的监管力度，从根本上保证水环境质量达到国家三类标准，空气环境质量达到国家Ⅱ级标准。
一是加强建设项目环评审批。对建设项目严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》。截止目前，我县共审批建设项目环境影响评价文件33个，其中涉及选煤、养殖、汽车销售及维护、加油站、学校、幼儿园、办公用房、娱乐场所、洗车场等项目；备案补充环评项目2个；协助19个项目完成市环保局环评审批；完成了5个项目竣工环境保护验收；查处7个未批先建项目和1个技改未批项目。对上述企业，我局发出了停止建设并限期补办环评的通知。目前，已有1家企业完成项目环评并报批，3家企业委托环评单位开展环评工作。
配合县农业局开展畜禽养殖户《动物防疫条件合格证》办理工作，在135家非规模化畜禽养殖户《动物防疫条件合格证》申请表上签署了意见，对非规模化畜禽养殖选址和排污提出了要求。
二是抓好工业企业污染治理。2013年我县工业限期治理共两家分别为汉源源富锌业有限公司、汉源俊磊锌业有限公司，争取资金900万元用于俊磊锌业、源富锌业重金属污染治理项目。经过认真细致的现场督办，现两家公司各建成一条生产线，部分设备已安装，正在抓紧时间实施。
三是抓好畜禽养殖企业污染治理。2013年我县争取专项治理资金36万元，完成了三锌养殖场的治理任务。省级限期治理项目（农业）为汉源康明农民养殖合作社畜禽养殖废渣、废水治理工程，现工程可行性研究报告、实施方案已由有资质的中介机构编制完成，正报市局审核。
四是做好年度各项环保专项资金的申请工作。2013年国家及省级专项资金申请前期工作已完成，我局积极指导企业业主申请专项资金，目前，汉源县环保局监管能力建设和工业园区污水处理厂重金属处理项目分别向省市两级环保、财政部门递交了环保专项资金申报资料。同时，向环保厅申报畜禽污染治理专项资金30万元。
五是依法开展清洁生产审核工作。2013年初我县7家企业通过清洁生产报告审核，按照省厅要求，在2013年年底这7家企业必须完成报告中的中高费方案的改造，我局第一时间将文件转发给企业，并按时间节点进行督导。目前，7家企业的清洁生产已全部通过省厅技术核查，部分企业已经开工实施方案中的高费方案。其中，四川省乾盛矿业有限责任公司已完成；汉源宏达有限责任公司已完成90%；汉源锦泰矿业有限公司已完成85%；汉源县源富锌业已完成90%；汉源宏大矿业、汉源麟凯锌厂、汉源新合铅锌矿四家企业因长期停产，未完成。
（三）全力以赴推进节能减排工作。
将“十二五”减排目标分解到各相关乡镇和企业，2013年，我局主要从以下几个方面加强此项工作：一是督促建设部门强化城镇环保基础设施建设，大力削减生活污染物排放总量，提高城镇生活污水和生活垃圾处理率。新县城污水处理厂现已进入试运行阶段。二是加强重点行业和重点企业污染治理，重点抓好工业“三废”的整治工作，为经济发展腾出空间和容量。三是强化环境监管，严厉查处偷排、漏排、超标排放污染物的环境违法行为，解决违法成本低、守法成本高的问题，营造公平竞争的环境，结合环保专项行动，1－10月，共出动现场监察车辆198趟次，监察人员868人次；通过检查，发现污染隐患35个，发出书面整改通知书24份，督促整改项目35个；对有环境违法行为的6家企业进行立案处罚，处罚金额632840元，现已全部结案；共处置投诉49件，其中：12369电话投诉28件，信访投诉21件，办结率100%。
我局已督促住建部门加强新县城污水管网维护以提高污水收集率，尽快进行环保验收；督促住建部门完善县垃圾处理厂渗漏液治理工程资料，按时限进行环保验收；督促农业部门完善康明养殖场的环保验收资料，尽快验收；督促经信局加快四川泰昌建材集团有限公司废气治理项目尾气脱硝工程的管理，确保早日验收。如上述减排项目能正常运行，顺利通过环保验收，除二氧化硫外其他指标均能完成全年削减目标任务。
二氧化硫不能完成原因：一是由于我县污普基数小，二氧化硫总量仅440吨；二是统计口径不统一，据统计部门提供的煤炭和熟料上报显示测算，我县二氧化硫已超目标任务。
（四）加强饮用水源保护，确保集中式饮用水源合格率达到100%。
加强饮用水源保护。对全县饮用水源保护区加强监管,督促指导各乡镇完成保护区标志设置,严禁一、二级保护区内设置排污口。同时加强了水质监测,县城集中式饮用水委托市环境监测站每月监测一次，确保饮用水质安全。
（五）加强水、空气质量监测。
委托市环境监测站每两月对我县水环境质量进行监测一次，对空气环境质量每季度进行监测一次，据监测结果，我县水环境质量达到国家三类标准，空气环境质量达国家二级标准。
三、加强环境保护宣传
今年以来，结合法制宣传月、雅安市“绿色环保”第八届青少年书信文化活动以及“五城同创”宣传为平台开展环保宣传。一是订购各种环保资料3000余元，从绿色生活、饮用水源保护、土壤污染防治、重金属污染防治、大气污染防治、输变电设施环保小科普、低碳生活等方面；二是参加县上组织的法制宣传活动、“五城同创”宣传活动，走上街头，开展了宣传，发放环保宣传资料；三是引导企业开展环保知识，法律法规学习，开展职工环保知识宣传教育。通过宣传，从而提高群众和企业的环境意识；四是抓好中国环境报的订阅工作，要求各企业和各生态乡镇创建单位至少订阅一份。
汉源县环境保护局 2013年11月18日
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