花山苗族乡移民工作计划_乡移民工作计划

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花山苗族乡2011年移民工作计划

2011年，我站将在乡党委、政府的正确领导和县水利水电工

程移民局的精心指导下，认真贯彻落实科学发展观，以创建“平安库区”为载体，以移民群体的民生、发展、稳定为目标，认真扎实开展我乡的移民工作。

一、以移民发展为目标，认真抓好移民后期扶持

1、及时足额兑付移民后期扶持资金。协助上级部门抓好后

期扶持人口核定、公示、资金兑付工作，确保直补发放对象准确无误，资金在规定时间内按季度足额兑现给移民个人。

2、做好库区复建项目的实施管理。库区移民复建项目，是

惠泽于民的民生工程。我乡今年实施的移民工程主要有石板沟至巴坳、水口至大坡、鹰咀岩至马洛渡三条镶边泥石路，我乡将全力做好上述项目的群工工作，协助县水利水电工程移民局和工程监理搞好工程进度和质量管理，确保乡域范围内移民复建项目能按期保质保量完工。

3、加强移民技能培训和产业调整引导。进一步抓好移民搬

迁前后家庭生活及收入、产业发展等基础工作信息化建设，因地制宜，因人施教，多渠道、多形式提高移民生产生活技能，引导其进行产业调整，千方百计扩大移民致富增收门路，促进其科学发展。

4、切实抓好移民工作常规档案管理。主要抓好移民资金财务档案、工作运行文书档案、后扶档案、移民办内部管理档案以及移民信访档案等的收集完善化工作。

二、以库区稳定为前提，狠抓“平安库区”创建

依托“平安花山”建设，围绕后期扶持政策的实施，紧紧抓住维护和促进库区社会安定稳定这条主线，创新工作思路，提升创建理念，采取有力措施，继续深入抓好“平安库区”创建工作。

一要抓好矛盾纠纷的排查调处。建立健全“横到边、纵到底”的情报信息网络，严格执行“四查四报”制度，采取“旬排查，月调解，季走访”的方式，定期不定期的在婚出人口、库区安臵人口及连带影响人口中开展“拉网式”、“滚动式”隐患大排查，按照“预防为主、属地管理，分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，强化乡、村之间、部门之间的联动，建立与信访、劳动、民政、人事、城管、交通、林业等部门信息互通和工作协调制度，形成移民矛盾纠纷排查合力，实现“多调联动”。

二要以领导干部大接访为载体，抓好移民信访工作。以服务者的心态，积极主动衔接上访群众，做好他们的思想稳控和政策解释疏导工作，最大限度的解决他们的合理诉求，对不能予以解决的，引导其依理依法的到上级部门咨询或走法律程序。

三要以阵地质量好、群众参与好、自治效果好、社会反响好为工作目标，以“四在农家”和“五心教育”以及丰富多彩的宣传活动为载体，在原有创建基础上，进一步深化平安库区创建内涵，确保创建工作上档次、富内涵。

四要继续配合卫生、国土等部门，做好库区卫生防疫和地质监测工作，严防水库卫生防疫事件和地质灾害的发生。

三、认真分析存在问题，多渠道多举措予以解决

在去年的工作中，我们取得了一定的成绩，然而也还不同程度的存在这样那样的问题，如：

1、矛盾纠纷调处难。

目前，我乡涉及移民的矛盾纠纷有4起（马洛渡林地承包纠纷、三合林权纠纷、水平林权纠纷、骆瑞平与万里村委会非耕地承包合同纠纷），因为涉及到淹没补偿，都不同程度的存在成因复杂、牵涉面广、矛盾内容利益化的特点，调处难度相当大。

2、维稳难度比较大。

我乡现有未能享受移民搬迁安臵政策的婚出人口40人，这部分群众因为失去生产资料而又未得到补偿，心里不平衡，情绪比较大，矛盾较为突出，稳控难度比较大。同时，现未调处的4起

纠纷，有3起是涉及组集体，而这些群众的法律意识比较淡薄，动则要集体上村委会及各级政府讨说法，虽做了耐心细致的解释疏导工作，但收效甚微。

3、工程管理较被动。

作为现阶段移民工作的重点之一，各项工程的群工、质量以及进度监管显得非常重要。然而，在实际工作中，施工方与乡里主动联系较少，大部分时候都是他们在施工中遇到什么难题才会想起乡政府及水利移民工作站的存在。在工程质量管理上，施工方绝大部分都只听监理的安排。按理说，监理负责整个工程的质量无可厚非，然而，我们全县的移民工程只有一个监理，他的精力毕竟有限，作为乡一级，一不是业主二不是监理，工程质量搞不好又遭百姓指责，工作起来比较被动。

4、小部分补偿款无法兑付。从构皮滩电站搬迁安臵工作开始至今，已经有8年了，然而我乡的小部分坟墓补偿、林木补偿等补偿款却因为查无此人而无法予以兑现。

5、复建项目辐射面还需进一步扩宽。在县水利水电工程移民局的关心下，每年都有上百万的资金投入我乡库区复建。然而，由于我乡地处偏僻，其辐射面还需进一步扩宽，以让库区更多的群众享受到移民政策给他们带来的实惠。

在下一步的工作中，我们将紧围绕库区稳定、移民后扶这两个重点，采取切实有力措施，创新工作方法，加大矛盾纠纷调处力度，加强与县水利水电工程移民局的协调，争取更多资金建设库区和移民安臵区基础设施，改善库区和移民安臵区居民的生产生活环境，切实维护好、实现好移民群众的根本利益。

花山苗族乡水利和移民工作站

2011年5月20日