省科技厅关于印发《省科技支撑计划(社会发展)项目指南》及组织申报项目的通知_浙江省科技厅计划项目

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江苏省科学技术厅文件 苏科计〔2009〕34号

省科技厅关于印发《2009年度省科技支撑计划（社会发展）项目指南》及组织申报项目的通知

各省辖市、县（市）科技局，国家高新区管委会，省有关部门，各有关单位：

2009年度省科技支撑计划（社会发展）主要围绕省委省政府关于改善民生、建设生态文明、促进社会和谐的战略部署，加快产业技术创新、企业自主创新与民生领域科技创新，深入实施省科技创新“八大工程”，针对安全、健康、环境、生态等热点民生问题，深入组织“科技惠民工程”，开展科技攻关，加强技术集成，进行工程示范，着力打造民生科技。现将《2009年度省科技支撑计划（社会发展）项目指南》印发给你们，并就项目组织申报的有关事项通知如下：

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一、支持重点

2009年度省科技支撑计划（社会发展）围绕实施《江苏省高科技产业发展（841攀登计划）技术纲要》、《江苏省科技惠民工程实施方案（2008~2010）》，主要按科技示范工程和关键技术应用研究两类项目组织。优先支持列入“科技惠民工程”的项目；积极支持国家和省可持续发展实验区申报的科技示范项目。

（一）科技示范工程

1、重点支持围绕我省社会发展领域的重大科技需求，以建立惠及广大人民群众的技术应用体系为目标，在典型领域、典型区域，开展关键技术集成应用与工程示范的项目。

2、重点支持在环境保护、节约能源资源、改善民生事业等领域，地方党委、政府高度关注、对当地经济社会全面协调可持续发展具有显著影响的科技示范工程项目。

（二）关键技术应用研究

针对我省社会发展领域的关键技术问题，开展新技术的科技攻关和应用示范，突破一批关键技术并应用推广。主要支持对我省社会发展具有支撑和引领作用，关系民生、受益人群多、技术集成度高、行业或区域特点显著、具有在全省进行示范推广价值的项目。

二、申报条件

1、科技示范工程项目：（1）申报单位为项目建设与运行的主体，鼓励与管理部门、科研机构、有关企业联合申报；（2）申报单位为相关行业重点单位，具有实施项目的相应资质，有良好的工作基础，具备实施

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示范工程的组织能力；（3）项目负责人具有较高的科研水平和协调能力；（4）主管部门配套经费与省拨经费比例不低于0.5：1，申报单位自筹经费与省拨经费比例不低于3：1。

2、关键技术应用研究项目：（1）申报项目科技含量高、可操作性强、对我省可持续发展具有重要示范推广价值；（2）申报单位须是在我省注册的企、事业单位或其他科研机构，项目须有明确的应用示范地或技术应用单位，且在本省境内；（3）项目第一负责人须是在职人员，并确保在法定退休年龄前能完成项目任务。（4）鼓励各主管部门对申报项目进行资金匹配，对能承诺配套资金的同等条件下给予优先支持。

三、组织方式

为探索省管县体制下科技项目的组织形式，提高项目申报的针对性和有效性，2009年省科技支撑计划（社会发展）项目实行先会商后申报的组织机制。项目组织部门根据本通知要求，组织有申报意向的单位先报送项目简表（附件2）及2008年财务报表（事业单位除外），项目组织部门对申报的项目进行汇总，并填写申报项目汇总表（附件3）。省科技厅对项目进行形式审查或省市会商。审查或会商通过的项目，由项目主管部门通知申报单位报送正式材料。

申报项目由各市、县（市）科技局、国家高新区管委会审查并推荐；在宁部（省）属高校、省属单位的项目由省主管部门审查推荐，其余在宁单位的项目由南京市科技局审查推荐；试行计划管理单列单位的项目由本单位科技管理部门审查推荐。

四、申报要求

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1、各项目主管部门要认真负责，严格把关。对本年度会商后正式申报的项目，进行认真审查，并填写《申报项目审查意见表》（详见附件4）。

2、项目申报单位必须保证申报项目所有提交申报材料的真实性。对弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等不端行为，一经查实，将记录信用档案，以后不再受理其申报各类省科技计划项目。同一单位不能将相同或相近研究内容的项目，在同一年度申报多个省科技计划。有在研省科技计划项目（不含指导性计划项目）的项目负责人，不能申报本年度省科技计划。有应结末结、强制中止省科技计划项目或其它不良信用记录的单位或项目负责人，在限制申报期限内，不能申报本年度省科技计划。

3、项目申报不收费。从2009年起，省科技厅取消收取申报项目评估费。各项目组织部门要树立主动服务意识，积极为申报单位提供良好服务，不得以任何形式向申报单位收取项目申报费用。

五、其它事项

1、项目申报书需在省科技厅网上填报、生成并打印，省科技厅网址：www.daodoc.com。2009年度省科技支撑计划（社会发展）项目实行网上评审，附件和佐证材料需以电子版形式在申报书中反映。

2、申报材料统一用A4纸网上打印，并装订成册，一式两份（其中正本一份，副本一份，纸质封面，平装订）。产学研合作项目需提供技术应用合作协议。医药项目需提供查新报告。

3、项目预申报受理时间为2009年2 月19日—2月21日，逾期不予受理。预申报材料（申报项目汇总表电子版和纸质版、申报项目简表）一式两份统一报送至省科技厅社发处。

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4、项目正式申报截止时间为2009年3月25日。申报材料（申报项目汇总表、申报项目审查意见表、项目申报书）一式两份统一报送至省科技计划项目受理服务中心。

联 系 人：省科技计划项目受理服务中心 孙 逊 陈钟文 联系电话：025-85485926 省科技厅社发处 丛兴忠 郦雅芳

联系电话：025－83363439

83214956 附件：

1、2009年度省科技支撑计划（社会发展）项目指南2、2009年度省科技支撑计划（社会发展）申报项目简表

3、申报项目汇总表

4、申报项目审查意见表

二○○九年一月二十二日

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附件1：

2009年度省科技支撑计划（社会发展）项目指南

深入贯彻落实党的十七大精神，围绕加快产业技术创新、企业自主创新与民生领域科技创新，按照《江苏省高科技产业发展（841攀登计划）技术纲要（试行）》和《江苏省科技惠民工程实施方案（2008～2010年》的总体要求，针对我省公共卫生、生态环境、公共安全等领域的重大科技需求，加强综合示范和关键技术应用研究，深入实施八大工程，着力打造民生科技，为我省经济社会与人口、资源、环境全面协调可持续发展提供的科技支撑。

一、示范工程项目

针对我省公共卫生、节能减排、公共安全、公众健康等领域的重大科技需求，开展关键技术集成应用与综合示范，建设民生科技示范工程，建立惠及广大人民群众的技术示范体系。

1001 农村急诊救治适宜技术及急诊服务体系应用示范

针对农村地区常见的急诊病种的快速救治需求，选择适宜县、乡、村居民看病的急诊救治技术服务包，以具有较好工作基础的县（市）为示范地域，以省、市级大医院为技术支撑，以县级医院为龙头，以乡（镇）卫生院为枢纽，以村卫生室为基础，形成覆盖全县（市）的县（市）、乡、村三级农村急诊救治网络体系，建立规范化的农村急诊病种诊疗技术方案与服务指南，并开展应用示范。

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1002 亚健康状态预防与改善的综合技术措施研究与示范

选择亚健康特定人群，综合利用现代医学、中医药及中西医结合等方法，依托亚健康专业门诊，针对性开展该类型亚健康发生、发展及预后规律研究，确立该类型亚健康状态参考诊断标准、早期干预措施和有效治疗技术及方法，并开展应用示范。

1003 江苏名老中医传统诊疗方法的技术规范研究及临床应用示范 充分发挥我省“孟河”、“吴门”医派的传统沉淀优势，选择中医特色优势病种，开展名老中医中医学术思想、临床治疗经验、传统诊疗方法的技术集成研究，建立名老中医独特的诊疗技术规范，并开展临床应用示范，形成现代、规范的传统名医传承、推广和创新模式，为我省传统医学发展提供科技支撑。

1004 特色产业基地节能减排科技示范工程

针对我省特色产业节能减排关键技术问题，以特色产业基地为依托，以产业结构生态化为核心，开展特色产业节能减排关键技术攻关和集成应用，探索建立与产业特色相适应的节能减排模式，并建立覆盖全基地的示范工程。

1005 大型公共建筑节能节水技术集成应用与工程示范

选择我省新建大型（建筑面积不小于1.5万平方米）公共建筑，按照国家绿色建筑的建设标准，开展太阳能、地热或水热、保温结构、建筑遮阳、雨水收集利用、中水回用等节能节水技术的集成应用，建立建筑节能65%以上的科技示范工程，为我省绿色建筑建设提供技术支撑。

1006 农林或生活废弃物生物质能源利用新技术应用示范

结合我省生物质能源发展的现实需求，开展适用于乡镇、集中或分

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散居住乡村的农林或生活废弃物发电、供热、供气等生物质能源新技术应用，并建立示范工程，提出生物质能源化利用的有效方法，探索建立生物质能源化的工程规范、运行模式和管理机制，为开发利用农村新能源、促进农民增收提供示范。

1007 满足群众安全需要、面向基层警务机构的科技强警关键技术攻关及应用示范

针对保障人民群众公共安全的科技需求，以全面开展“科技强警”示范县区建设为抓手，加强侦查破案、交通管理、治安防控、应急处突等领域的科技攻关，开展满足群众安全需求、面向基层警务机构的公共安全关键技术的应用、示范与推广，建立提升科技强警示范城市、示范区县、示范所队综合技防能力和水平的技术应用体系，为打造“平安江苏”提供科技支撑。

1008 地方社会发展重大科技示范工程

围绕地方党委、政府确立的经济社会可持续发展重点工作部署，结合地方的一把手工程或为民办实事工程，以加强环境保护和建设生态文明、节约能源资源、改善民生事业等为重点，结合当地社会事业领域的有关工程建设，组织关键技术集成应用与科技示范，建立对全省具有重要应用示范价值的社会发展科技工程。

地方社会发展重大科技示范工程项目，以县（区）为主申报，由省辖市统筹协调，申报材料需附当地党委或政府相关文件或决议和纪要。每个省辖市限报2项，根据评审结果和上年地方示范工程项目立项情况择优支持。

科技示范工程项目申报条件：（1）申报单位为项目建设与运行的主

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体，鼓励与管理部门、科研机构、有关企业联合申报；（2）申报单位为相关行业重点单位，具有实施项目的相应资质，有良好的工作基础，具备实施示范工程的组织能力；（3）项目负责人具有较高的科研水平和协调能力；（4）主管部门配套经费与省拨经费比例不低于0.5：1，申报单位自筹经费与省拨经费比例不低于3：1。

二、关键技术应用研究项目

围绕我省社会发展领域的技术瓶颈，开展新技术应用研究与中试示范，突破一批关键技术，使科技进步惠及广大人民群众，为社会事业发展提供关键技术支撑。

（一）生态环境

针对人民群众最为关心的生态环境方面的突出问题，开展污染控制、环境治理与生态修复等应用研究与技术集成示范，为我省人民群众生活环境改善提供技术支撑。

2011 水污染治理关键技术应用研究 2012 重要水体污染控制及生态修复技术示范 2013 土壤污染控制和修复关键技术应用研究 2014 固体废弃物资源化利用关键技术应用研究

（二）公共安全

围绕关系人民群众生命安全的重大科技需求，开展食品安全、生产安全、社会安全、防灾减灾等重点领域的应用研究和技术开发，为保障公共安全提供技术支撑。

2021 食品安全快速检测、危害分析、远程监控等关键技术应用研究

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2022 重点行业劳动保护关键技术应用研究 2023 道路交通事故防范关键技术应用研究

2024 犯罪预防、控制、侦查等社会治安关键技术应用研究 2025 气象、火灾、地震、地质灾害监测预警、防御及应急技术应用研究

（三）公众健康

针对突发公共卫生事件防范和影响群众健康的职业和环境因素，开展相关领域关键技术攻关，为我省公共卫生事业的发展提供科技支持。

2031 突发公共卫生事件防范与应急救援技术应用研究 2032 慢性疾病社区综合干预措施研究

2033 影响健康的环境致病因子监测与控制技术应用研究 2034 出生缺陷综合干预防治技术研究

2035 降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率关键技术研究 2036 残疾人及病后功能康复关键技术应用研究

（四）人居环境

针对人民群众最为关心的居住环境问题，开展人居环境污染净化与生态构建技术的应用研究和开发，为我省人民群众居住环境改善提供技术支撑。

2041 室内污染物监测与净化关键技术应用研究 2042 城镇生态环境构建关键技术应用研究 2043 绿色建筑关键技术应用研究

（五）医药

围绕保障人民群众生命健康的需求，针对常见病、多发病和难治性

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疾病的防治需求，开展新药创制研究、临床诊断试剂和临床医疗器械的关键技术攻关，并于3年内取得国家食品药品监督管理局临床批件或医疗器械注册证书，为增强我省生物医药产业的自主创新能力与重大疾病的有效防治提供科技支撑。

2051 中药新药或天然产物新药的研究与创制 2052 生物技术新药的研究与创制 2053 化学药新药的研究与创制

2054 临床诊断试剂和临床医疗器械研究与开发

关键技术应用研究项目申报条件：（1）申报项目科技含量高、可操作性强、对我省可持续发展具有重要示范推广价值；（2）申报单位须是在我省注册的企、事业单位或其他科研机构，项目须有明确的应用示范地或技术应用单位，且在本省境内；（3）项目第一负责人须是在职人员，并确保在法定退休年龄前能完成项目任务。（4）鼓励各主管部门对申报项目进行资金匹配，对能承诺配套资金的同等条件下给予优先支持。

主题词：科技 项目 申报 通知 江苏省科学技术厅

2008年1月22日印发

共印250份

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