...地方税务局重点工作计划_地税局工作计划

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…地方税务局

2012年重点工作计划

根据…政府的工作安排部署，我们在全面推进今年各项重点工作的同时，对明年的工作思路进行了认真的研究，现将我局2012年的税收重点工作作以汇报，敬请各位领导提出宝贵意见。

一、2012年总体工作目标

按照…政府的部署，结合我局工作实际，以不断提高征管效能为目标，以服务科学发展、共建和谐税收为主题，以创新管理为主线，以严格执法、规范操作为抓手，以税收征管、纳税服务为核心，以专业化、信息化为征管方式，以强化内部管理、构建内控机制为基础，以改革创新、综合激励为动力，以队伍建设、廉政建设为保障。建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的税务机关。

二、坚持以组织收入为中心，全面加强税收管理工作2012年是税收形势严峻的一年，我们面临着产业经济结构单一，税收过于依赖房产建安且房地产行业受制国家政策控制，行业不景气的难题。对此，我们提前准备，从税源分析预测着手，认真分析园区经济发展形势，了解企业经营情况，结合财政局、规划局、产业发展局提供的重点项目计划，掌握园区的税源分布，确定今年的重点项目，加强监控管理，并做好以下几项工作：

1、根据确定的重点行业和重点税源的同时，创新现有的管理模式，由于个体工商业户起征点的调整，正常申报的纳税人剩十余户，这样可以将个体组的管理人员充实到企业的管理中，改变从前的重点税源组和中小企业组的模式，将不同规模，不同行业，不同类型的企业规划到户、责任到人，使管户分配更加合理，管理力度进一步加大。另外，要求定期召开评论会，各组对本组的征管情况及问题进行汇总讨论，以达到传，帮，带的竞优争先效果。

2、加强房地产、建筑安装行业的税收征管。要求管理员进一步熟悉和掌握房地产业、建安业的生产经营流程，对房地产企业的建筑安装项目实行调查，了解情况。通过财政局、产业发展局和规划局的信息，及时了解和掌握房地产开发企业的基本信息、施工单位的基本信息、工程造价、付款进度、施工项目、工程总造价、甲供材、完工进度、预收款信息等，通过对以上信息进行比对分析，结合征管软件的申报数据，及时发现问题，为税收管理做好基础工作。

3、各部门合力，牢固护税平台。继续深入落实…区各部门间工作协作及信息共享制度，不断巩固“园区立项，城建局协作，地税局征收”的建设项目税收管理措施，和与土管部门之间的“产业立项、土管把关、地税征收”的土地供给税收管理制度。严格按照要求和标准对土地的出让和转让进行信息交换和税收管理，加大对土地供给环节税收管理力度，严格执行先税后证政策，共同建立工作协调机制，将税收征管纳入土地供给环节的具体操作的最后流程中。另外，从建设项目信息入手，定期从产业发展局获取批准项目建议

书的批复，获取开发项目批准文号、建设单位、批复项目、投资概算、建设地址、项目备案等信息，并建立建设项目税源管理台账逐一登记，进行后续跟踪管理。同时，以建设工程开工许可制度为抓手，从规划建设局获取开发项目名称、性质、占地面积、规划的占地面积、容积率、可销售面积、以及公共配套设施情况等信息，一方面给税源预测分析提供了第一手资料，另外也给建设项目税源跟踪管理奠定了坚实的基础。在此基础上，我们还将继续拓宽综合治税领域和渠道，加强与其他相关部门协作，抓住…区对农场的综合治理机会，同财政局合力控管，完善个人所得税的征管工作。定期与工商局，国税局进行登记信息及定额等信息的比对，加强管辖区内法人，股东变更所产生的股权转移的征收管理以及纳税人的设立，停歇业，非正常户与注销情况的管理，最大程度上堵塞漏征漏管的漏洞。

三、提升纳税服务质量，构建和谐征纳关系进一步规范办税服务标准。

去年在有限的条件下对办税服务厅进行了改造，今年还将继续推进办税服务厅的规范化建设，完善服务配套设施，规范日常办税服务用语，强化征收人员的业务知识培训，提升税务队伍的整体素质，窗口服务效率和服务质量。落实好信息公开制度，主动，及时的为纳税人提供政策咨询和纳税辅导，帮助纳税人了解税收政策规定，熟悉办税程序。拓宽

办税渠道，进一步加强网上办税的管理，最大限度的缓解办税服务厅的工作压力以提高办税质量和效率，充分利用税企QQ群和电子邮箱等网络平台，及时解决纳税人有关的税收问题，确保服务的时效性和实效性。建立纳税服务绩效考评机制。通过对服务满意度、投诉率、回访率、等的关键服务绩效指标，对办税服务厅的纳税服务工作进行有效的考评和监督。加大税收宣传力度，结合税收宣传月，开展形式多样的税收宣传活动，增强全社会的依法诚信纳税意识。

四、推进依法治税，严格税收执法

完善税收执法责任制，落实执法问责制度。深入开展税收执法检查，规范税收执法行为，强化后续监管。加强税收执法风险防范管理，切实降低税务行政执法风险。严格执行组织收入原则。正确处理组织收入与规范执法、优化服务和支持发展的关系，始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，既要坚决制止有税不收和人为调节税收进度，更要坚决杜绝寅吃卯粮收过头税、转引税款和虚收空转。严禁地税机关、地税干部以任何形式参与拉税、引税、空转税收，严禁以任务紧张为由不及时落实税收优惠政策，严禁通过虚开、代开货物运输发票等方式增加税收收入。

五、认真落实税收政策，积极发挥税收职能

首先加强税收政策宣传。对内以强化税收管理员学习、培训工作为主，确保税收管理员及时、准确地掌握各项税政策；对外加强与企业的沟通、辅导，定期向企业财务人员讲解相关税收政策，使企业能及时了解税收政策并准确执行。其次，加强减免税日常管理，严格贯彻减免税政策和相关文件精神对申请减免税的企业，进行实地核查，实地了解、查看企业的实际生产经营情况、生产人员比例等情况是否符合减免税政策规定等，确保企业资料准确、无误，结合日常检查辅导，开展定期巡查、走访，及时帮助解答减免税政策执行中出现的问题，为减免税优惠政策的正确落实和贯彻执行奠定基础。

积极做好车船税法的贯彻落实工作。加大车船税法的宣传力度，组织税务人员进行重点培训，同时通过办税大厅电子屏、宣传栏展示、发放宣传资料、广播电视报刊等宣传媒介对纳税人进行广泛宣传，提高税务人员和纳税人对车船税法的认知度。做好与当地各保险机构的联系沟通，召集保险机构相关人员座谈会，学习车船税法，互通有关情况，征求对车船税代收代缴工作的意见和建议，以保证车船税法的落实。

确保营业税税收政策落实到位。调整营业税起征点这项税收优惠政策是我区为进一步贯彻落实自治区八次党代会提出的“积极促进我区就业工作、着力保障和改善民生”这一经济社会发展首要目标的重要举措，将大大降低个体从业人员的税收负担。要加强对营业税未达到起征点的个体经营

户的日常管理。定期开展巡查，及时掌握纳税人生产、经营变化情况，对实际营业额超过营业税起征点的要应及时调整定额；对未达到营业税起征点个体工商业户的停业、复业和注销要严格核查管理，防止漏征漏管，切实做到“免征不免管”。同时，严格规范发票使用，对未达营业税起征点工商业户使用发票问题，严格按照发票管理制度规定的程序和手续进行管理，并在当月定额内严格限量供应或开具发票。

六、认真做好高收入个人纳税的各项工作。高收入个人所得税的征管工作，是对监控个人所得税税源，提高纳税人纳税意识，推进征管广度、深度具有重要意义的一项工作，近几年的自行纳税申报工作能严格按照要求完成各类报表与分析、检查工作，取得了不错的效果。今年，将在此基础上，加强对个人收入的监控，分析，扩大检查面，使此项工作更合理，完善。

七、加强队伍建设，提升干部职工综合素质

继续深入开展岗位练兵、业务测试工作，坚持以考促学，建设学习型机关。鼓励干部通过购买书籍，网校学习，参加各类资格考试提高自身业务技能，不断激发干部干事创业的活力，打造一支“凝聚型、学习型、创新型”的团队。大力推进精神文明建设，组建兴趣小组，激发队伍的活力与动力，丰富干部的精神家园，提升队伍的综合素质，建立文明、和谐的地税文化品牌。