经济开发区工作总结及工作计划_镇工作总结及工作计划
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2018年经济开发区工作总结及2019
年工作计划
一、XX年工作总结
今年以来,开发区上下深入贯彻落实党的xx大精神,努力实践科学发展观,扎实工作,开拓进取,经济建设和社会发展各项事业全面进步,为推动开发区在新的形势下加快发展打下了坚实基础。
(一)、经济运行基本情况:
1、经济指标基本情况:内资成效显著,外资、外贸工作未有突破。今年1—12月份开发区共引进项目19个,合同引资额亿元,完成固定资产投资亿元。其中投资过千万元以上项目11个,投资
过亿元以上项目2个。对今年新开工的投资千万元以上项目实行领导班子成员分包责任制,对遇到的困难和问题及时进行协调,加快工程建设进度,目前已有8家企业投产,4家企业厂区建设已经完成,设备正在安装。克服金融危机等不利因素的影响,经济总量增长较快,区内114家企业预计全年完成工业总产值40亿元,实现利税亿元,分别同比增长、。
开发区目前6家企业具有进出口权,有实际进出口业务的企业3家,实现出口额157万美元。分别是东昌府区大成制衣有限公司实现出口额150万美元,衣服主要出口中东地区;聊城兴润达汽车配件有限公司出口荷兰冰箱外壳6万美元,惠农无公害蔬菜1万美元。
2、基础设施建设步伐加快。今年1—12月份基础设施投资5300万元,完成××路东段花池绿化面积6000平方米,栽植行道树400棵。站前北街完成拆迁面积10000平方米,排水管道施工完毕,完成了3公里的线杆移位,上土10000方左右,60000平方米的路面已形成灰土垫层,铺设油层40000平方米,计划年前完成慢车道的土方,以利明年施工。××路的电力线路移位、嘉和路电力线路延伸正在紧张施工。引进城市自来水与天然气,更好地为企业提供服务。与水务集团签订了供水协议,供水主管道已穿越济邯铁路,管道燃气工程已于新奥燃气公司签订合同。××昌盛苑居住小区第一期建设工程8栋住宅楼已建设完毕,正在完善相关手续。
(二)、工作中采取的主要措施
1、坚持招商引资在全局工作中的突出地位,增强发展后劲
一刻不放松地抓好招商引资,突出抓好大项目招商。以产业招商、专业招商为重点,突出招商成本,提高招商引资的质量和效益。对有意向的投资3000万元的新型农药、投资2500万元的氯化橡胶、投资1500万元的环保设备项目等,要继续落实领导和部门主动出击,紧追
不放、跟踪落实,力争源源不断地引进一批有质量、有规模、上档次的项目落户开发区。
2、加快工业发展,努力膨胀骨干企业规模、扩大经济总量。
重点抓好嘉隆管业,做大规模、做强实力、放大能量。全力为宝通钢管、五岳电机、天佑实业等项目施工营造良好的周边环境,切实加快工程施工进度,确保尽快建成投产。昌裕集团、福润禽业要进一步提高企业自主创新能力和核心竞争力,扩大“品牌”效应。进一步推进领导和部门挂联企业制度,深入企业了解生产经营状况,强化沟通交流,主动为企业排忧解难,提高对企业的综合协调服务水平,做好企业主要指标统计上报工作,加强对工业经济运行情况的监测分析与预测预警,确保现有企业和已建成投产项目的正常运行。
3、坚持项目在产业发展中的战略地位,强势推进项目建设速度。对天佑实业、平安缸套、中驰汽配、华运汽贸、宝通钢管、嘉隆管业二期等在建项目,要确保在年内建成投产,成为新的增长点。对五岳电机等项目要加快工程施工进度,早日投产达效。搞好政策对接,强化项目衔接,力促已签约的3个项目尽快开工建设。坚持实行项目领导分工负责制并在抓落实上下功夫,倒排工期、狠抓进度,坚持实行周一项目推进工作例会制,不断完善项目推进工作沟通联系、督查督办、跟踪问效和保障激励机制,及时解决项目报批、用地、环评等问题,切实做好征地、拆迁等工作,确保项目顺利落户、顺利进场、顺利建设。
4、以基础设施建设为重点,积极打造发展平台。加快站前北街拓宽改造工程进度,确保十一前通车。配合市区相关部门,积极做好聊临路道路改造工程;积极争取有关部门的支持,加快推进××路电力线路移位、热力管道铺设进度。根据开发区规划,加强对入园项目的选择和评估,在按照新的工业用地政策实施项目供地的同时,提高项目准入“门
槛”,实现供地量与投资额、产业效益以及建筑密度、容积率等指标挂钩,力争入园项目每亩投资强度达到100万元以上,提高园区土地集约利用率。
5、以“平安开发区”建设为重点,创造稳定和谐的社会环境。进一步强化“发展是第一要务,稳定是第一责任” 的理念,大力加强社区和村级的党组织建设,不断拓宽失地农民再就业渠道,管好农村征地款和补偿款,减少群众对干部的误解和猜疑,促进党群干群关系的和谐。强化社会治安综合管理,严厉打击危害投资和项目建设的不法行为和不正之风。坚持一手抓项目的推进,一手抓矛盾排查,一手抓园区建设的推进,一手抓和谐开发区建设,进一步强化信息收集和预测预警机制,统筹协调各方面利益关系,从保稳定向建和谐转变。加强安全监管,落实安全责任制,强化安全就是效益、安全就是稳定的意识,确保不发生重特大安全事故。
(三)、开发区面临的主要困难和问
题。
1、管理体制不顺,管理职权没有明确界定。目前的开发区管理机构承担着类似乡镇政府管理的职能,职责仅仅是衔接和协调一些事务,没有规划管理权和建设管理权,不具备依法行政主体资格。
2、土地供应不足,建设用地申报难度加大,发展空间受阻。聊城北部物流园区的规划建设,缩减了开发区的发展空间,国家批准的四界缩减了近一半,在此区域的基础设施投入不能充分发挥作用,原签合同项目无法落地建设。
3、财政体系不独立,建设发展资金缺口大、欠帐多。
(1)、开发区没有建立起独立的财政体系,园区建设缺乏长效财力保障机制。目前园区建设发展资金的主要来源一是财政投入,二是土地出让收益。受东昌府区“吃饭财政”压力,财政投入仅限于工资和必须的办公经费纳入预算,基建资金是临时争取,致使基础设施建
设缓慢、标准低,并且经常陷入资金困扰。
(2)、土地出让收益。XX年元月1日,国家出台了新的政策,规定工业用地必须招、拍、挂。开发区的工业用地以不低于万元的价格挂牌出让,土地出让金全部缴市财政。据此,市政府规定,工业用地土地出让金由市财政返还70,商住用地由市财政返还纯收益的20用于开发区基础设施建设。工业用地土地出让金由市财政返还的70仅可用于办理土地使用证需支付的农户补偿、土地出让金、造地费、新增建设用地使用费等费用。这就造成了以下几个问题:(1)土地价格高,政府收益部分市府留下后不能让利企业。(2)办证时间长,至少需半年的时间,以前可边建设边办证。(3)开发区无经济收入,连稳定都无法保障,无可谈发展。
(3)、目前,由于开发区需投入大量资金用于基础设施建设,且原建设欠款数额较大,加之道路占地租金、企业
征地保本付息和办公经费等开支,开发区财政支出压力巨大,举步维艰。
4、服务水平和手段有限,不能很好地满足投资者的需求和企业的发展要求。受体制和运行机制的制约,各种行政审批权分散在市直相关部门手中,导致开发区缺乏有效的服务手段,对投资者的服务基本上停留在日常生活和代办手续等“原始阶段”,无法向深层次延伸,不能体现“高效、便捷”,离投资者的需求和企业的发展要求还有很大差距。
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