穆村村幸福家庭创建工作计划_创建幸福家庭工作计划

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穆村村幸福家庭创建工作实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记关于人口问题的重要讲话精神，提高家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展，根据乡党委关于印发《西屯乡幸福家庭创建工作实施方案》精神要求，结合我村实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以人为本、以家庭和谐发展为主题，以综合改革为动力，以建设“少生优生、文明富裕、健康和谐”的社会主义新家庭为目标，以“联村联户、为民富民”行动为契机，以生殖健康进家庭行动为主导，以优生促进工程为重点，整合社会资源，优化人口结构，着力解决我村计生家庭生产、生活、生育、养老等方面的问题，增强家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

二、创建目标

创建活动坚持统一规划、群众参与、分步实施、典型带动、整体推进的原则，强力落实宣传倡导、政策推动、特别扶助、生育关怀等工作措施，最大限度地整合资源，支持计生家庭发展，提升计生家庭幸福指数。具体目标是：2012年，建设本村为幸福家庭创建示范点，全村确保170户计生家庭达到创建标准；2013年，确保200户计生家庭达到创建标准；2014年，使全村所有计生家庭全部达到幸福家庭标准。

三、创建标准

结合我村实际，幸福家庭标准为符合以下10个方面的计生家庭：一是守法和睦。无违法违规行为，夫妻和谐，尊老爱幼。二

是崇尚科学。积极学习科学技术，掌握一门以上实用技术,不参与封建迷信活动。三是生育文明。持证生育，关爱女孩，消除性别歧视，无政策外生育。四是健康向上。积极接受婚前医学检查、健康教育和保健服务，适龄儿童接受疫苗接种。五是医疗有保障。家庭成员全部参加新型合作医疗，疾病能够及时得到治疗。六是重视教育。子女全部接受义务教育、学前教育、职业教育或高等教育，无失学、辍学儿童，无文盲人口。七是生产发展。家庭至少有一项增收产业,人均一亩果园或一头牛，输转一名富余劳动力，多种经营收入占到人均纯收入的60%以上。八是生活宽裕。家庭人均砖混结构住房面积达到20m以上，有自来水、有沼气、有卫生厕所、有电话，人均纯收入高于全乡平均水平200元，家庭环境整洁。九是明礼诚信。诚实守信，助人为乐，邻里和睦，积极参与公益事业和诚信计生活动。十是享受优先优惠政策。各项农村优先优惠政策落实到位，计生“两户”家庭“特惠”政策享受到位。

四、活动内容

创建工作要结合正在开展的“联村联户、为民富民”行动，以“六进六促”进万家活动为载体，确保创建工作措施全面落实。

一是积极开展婚育新风进万家活动，促进新型家庭人口文化建设。结合新型家庭人口文化建设工程，开展“婚育新风进万家”活动，深入推进计生政策进家庭、生殖健康进社进户、计生帮扶进农户，提倡晚婚晚育和一对夫妻生育一个子女，对符合法律法规条件的，申请安排生育第二个子女，防止意外怀孕，严格控制政策外生育。要充分利用“村村响”广播、手机短信、电视、网络等多种形式，广泛宣传和普及优生优育、避孕节育、生殖保健 2— 2 —

知识，引导家庭成员树立文明进步的婚育观。

二是扎实开展生殖健康服务进万家活动，促进育龄群众身心健康。认真落实国家免费孕前优生健康检查项目，开展免费孕前健康检查和以“送知识、送药具、送健康、送政策”为主要内容的上门便民服务活动，积极为计划怀孕的夫妇提供健康教育、优生检查及咨询指导。落实增补叶酸预防神经管缺陷项目，确保叶酸发放率达到100%。持续开展打击“两非”活动，落实孕产期全程服务管理，保障母婴安全。

三是积极开展计划生育法律法规进万家活动，促进计划生育依法民主管理。关怀关爱计生家庭，健全完善计划生育利益导向机制，全面落实计划生育“两项制度”和计生家庭普惠政策，使计划生育家庭的奖励扶助政策融入民生建设工程。采取入户宣传、发放资料等多种形式，积极推进村民自治，教育家庭成员学法、守法、用法，正确行使公民权利，积极履行宪法和法律赋予的实行计划生育、抚养教育未成年子女、赡养扶助父母等义务。积极为群众提供维权服务，保障群众合法权益不受侵害，加强文明执法、落实行政执法责任制。

四是积极开展各项奖励优惠政策进万家活动，促进计划生育家庭生活宽裕。深入开展“诚信计生”创建活动，以建设全乡人口和计划生育利益导向政策体系示范村为契机，建立和完善奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的多元化计划生育利益导向机制，全面落实农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助和《甘肃省计划生育特殊困难家庭救助办法》，确保农村“两户”家庭在农村低保、城乡社会养老保险、新农合、妇女小额贷款等项目中的“特惠”政策落到实处。

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3五是积极开展小康工程进万家活动，促进计划生育家庭生产发展。整合政策、项目、资金等资源，采取项目优先、政策优惠、科技扶持等措施，帮助计生户发展产业，拓宽收入来源，实现优先发展。抢抓国家扶贫开发政策调整机遇，有针对性地制定出分年度帮扶规划，切实做到规划到社，帮扶措施到户。搞好普惠政策与计划生育优先优惠政策的有效衔接，优先扶持计划生育贫困户，帮助提高发展生产、脱贫致富的能力，提高家庭“造血”功能，促进家庭持续发展。

六是积极开展“和谐五星”进万家活动，促进计划生育家庭和谐幸福。把“和谐五星”创评活动与计生幸福家庭创建有机结合起来，计生幸福家庭至少要达到“三星”标准，促进广大计生家庭大力发展牛果菜主导产业、特色农业和二三产业，增加家庭经济收入，解决计生家庭的实际困难和问题，切实培育“有理想、有文化、懂技术、会经营、善管理”的计生家庭。

五、创建程序

幸福家庭创建活动以党政主导为方向，以村民自治为根本，坚持经常性创建与阶段性评选命名相结合，村每半年评选命名1次。基本程序是：

（1）宣传发动。各村分别召开创建幸福家庭动员会议，利用“村村响”广播、黑板报、宣传栏、橱窗、标语等形式，广泛宣传开展创建活动的目的意义、标准程序和评选办法，做到家喻户晓，人人皆知，形成浓厚的创建氛围，激发群众参与热情。

（2）成立机构。村上要成立幸福家庭创建评选委员会，主持村幸福家庭创建评选工作。村级创建评选委员会由村支书担任组长，群众民主推荐7名左右德高望重、公道正派的群众担任成员。— 4 —

（3）农户自评。农户对照“幸福家庭”评选标准，积极争创，自我评价，自查自纠，不断完善提高。

（4）申报评选。由农户自愿填写申报表自主申报；社内召开农户代表会议评选，评选结果在社内公示，结果上报村评委会；村评委会评议后，召开村民大会进行评选，评选结果由村两委”班子和评委会进行评议；评议结果在村内公示7天，广泛征求村民意见。

（5）授牌表彰。各村党支部、村委会向乡创建活动领导小组报送评选、公示结果，乡创建活动领导小组审查确定幸福家庭农户，授牌表彰命名。

六、保障措施

1.提高认识，加强组织领导。创建幸福家庭活动由村幸福家庭创建领导小组统一领导并具体组织实施。要不断创新宣传载体和宣传形式，推动新型人口文化和家庭文化家喻户晓，深入人心，为幸福家庭创建活动营造社会氛围、提供政策支持和理论指导。

2.加强协作，确保活动成效。村上将按照开展“联村联户、为民富民”行动的统一部署，组织广大党员干部主动走进农户，落实“一对一”结对帮扶措施，积极为计生家庭送致富信息、理致富思路、引发展项目、筹发展资金，尽力帮助解决生产生活中的困难和问题，督促指导幸福家庭创建活动健康有序推进。

3.立足实际，勇于开拓创新。要不断完善创建内容，细化评选标准，创新工作机制，探索方式方法，丰富活动载体，从群众需求和关心的热点、难点问题入手，做到一个时期围绕一个工作重点、一个年度解决一个实际问题，确保创建工作常抓常新、蓬勃发展。

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