淇县循环经济工作总结暨工作计划（全文）_镇工作总结暨工作计划

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淇县循环经济工作2010年总结暨2011年

工作计划

2010年，我县紧紧抓住鹤壁市被确定为全国循环经济试点市，淇县被列为河南省畜禽产业循环经济试点园区的有利机遇，认真贯彻落实科学发展观，努力探索可持续发展的新路子，把发展循环经济作为转变县域经济发展方式的重要抓手，遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，大力发展循环经济，现将主要工作总结如下：

一、主要指标完成情况

辖区内单位生产总值能耗预计2011年3月份才能统计出，预计比上年下降7.5%，万元工业增加值用水量比上年下降6.1%。截至2010年11月份，我县规模以上单位增加值能耗同比下降13.65%，在鹤壁市所有区县中排名第二。化学需氧量、二氧化硫排放总量控制在目标范围内，工业固体废物综合利用率、农业废弃物综合利用率均提高2个百分点，城市再生资源回收体系正在积极推进。

二、工作开展情况及取得成效

1、抓规划，初步建立循环经济长效机制。规划是行动的先导。为全面提升我县循环经济发展水平，壮大循环经济发展规模，2007年以来，我县在深入调研的基础上，适时提出创建全省畜禽产业循环经济试点园区，高标准编制了《淇县畜禽产业循环经济试点园区发展规划和实施方案》，并于2008年3月份顺利通过省级专家评审，被河南省政府批准为省级畜禽产业循环经济试点园区，为循环经济全面健康发展奠定了坚实基础。2010年，我县按照试点园区发展规划，积极推进实施各项措施，循环经济长效机制初步建立。

2、抓示范，积极推动示范企业和示范园区建设。根据我县畜禽产业资源丰富、发展较快的优势，我县在全市确定示范园区和示范企业的基础上，重点抓好三个示范企业，建好三个示范园区。三个示范企业是：大用集团、绿佳集团、裕丰果业集团；以这三个示范企业为依托，着力打造三个示范园区，即大用废弃物综合利用示范园区、裕丰果业公司生态农业示范园区，绿佳奶牛生态养殖示范园区。截止目前，我县共确定大用、永达、永昌、裕丰果业、绿佳、现代化牧业、天邦菌业、易普森鸽业、兴和牧业、邵氏集团、恒田牧业等十一个县级循环经济试点企业，其中大用、永达、裕丰果业、绿佳被鹤壁市确定为市级循环经济试点企业，2010年大用、永昌两家企业顺利通过专家评审，被确定为省级循环经济示范企业。各级循环经济试点企业和示范园区的涌现有力促进和推动了全县畜禽产业循环经济试点园区建设。

3、抓体系，着力构建循环经济三大产业体系。在抓好示范企业和示范园区的基础上，着力构建了三大循环经济产业体系：一是在废弃物综合利用方面，大力推广鸡毛、鸡血、鸡粪加工等项目，以大用实业、永达食品为龙头，形成了“种植业→养殖业→食品加工业→动物粪便、内脏、血水等废弃物综合利用→生物有机肥、血源性生物活性蛋白、蛋白饲料”的产业体系；二是在奶牛生态养殖方面，大力推广饲草种植、奶牛养殖、沼气综合利用项目，以绿佳集团为龙头，形成了“牧草种植→秸杆养牛→沼气供能”三位一体的高效生态奶牛产业模式；三是在生态农业方面，以裕丰果业集团为龙头，大力推广户外沼气、生产有机肥，发展养殖业、高效农业，形成了“养殖→动物粪便→有机肥、沼气→果业”的立体高效农业产业体系。三大循环经济体系的构建，形成了我县发展循环经济的立体框架。

4、抓项目，为循环经济发展提供有力支撑。近年来，我县始终把项目建设作为循环经济发展的重要抓手和载体，引导和帮助企业新上了一批符合国家产业政策、经济效益和社会效益较为显著的循环经济项目。2010年，我县共有大用实业畜禽废弃物二次开发综合治理暨沼气发电、恒隆态利用农业废弃物年产2000吨微生物菌剂及20000吨功能性菌肥、现代化牧业猪场废弃物资源化利用工程等12个在建循环经济项目，总投资6.83亿，其中：永达食品利用畜禽骨头加工骨素蛋白等生物制品、殷都化工系统节能改造等两个项目已提前竣工，其他循环经济项目正按照序时进度积极推进。在稳步推进项目建设的同时，我县还进一步加强项目后续管理工作，今年朝纺集团纺织生产能量系统优化工程、永达食业系统节能改造、殷都化工锅炉及工艺节能技改、大用实业冷库技术改造及制冷机房余热利用、永昌飞天淀粉糖玉米淀粉生产线节能技术改造工程、瑞州纸业造纸生产线综合节能改造等六个节能技术改造财政奖励项目顺利通过省级专家组竣工验收。大批项目的投产与在建，有力的推动了我县循环经济的快速发展，促进了我县经济发展方式的转变。

5、抓申报，争取国家资金支持成效显著。2010年，大用实业畜禽废弃物二次开发综合治理暨沼气发电、现代化牧业猪场废弃物资源化综合利用、永达食业利用畜禽骨头年加工6000吨骨素蛋白等生物制品等三个项目已被纳入鹤壁市十大重点节能工程、循环经济和资源节约重大示范项目及重点工业污染治理工程2010年中央预算内投资计划，共计争取国家资金支持2110万元；天邦菌业废弃物综合利用项目已被列入2011年中央预算内投资计划，预计可获得国家资金支持576万元。争取国家资金所取得的显著成效为我县循环经济发展奠定坚实基础。

6、抓技术，促进企业循环经济科技水平不断提高。近年来，我县循环经济示范企业积极与国内外科研院所合作，开展技术攻关、技术引进，大搞循环经济科技创新。我县拥有国家级企业技术中心2家，分别是河南大用实业有限公司、河南永达食业集团；省级工程技术研究中心2家，分别是河南大用实业有限公司、河南永达食业集团；市级工程技术研究中心2家，分别是河南永达食业集团、鹤壁普乐泰生物科技有限公司。大用、永达公司在循环经济发展中，借鉴了国内外大量的先进技术经验，并大力创新，已拥有家禽骨血加工技术、血浆蛋白粉技术，并进行了开发和应用。绿佳公司与中国农大中美奶业研究中心、河南农大等科研单位建立技术合作关系，开展高产奶牛集约化养殖、奶牛胚胎工程等技术攻关活动。目前，我县循环经济企业已掌握了酶力肽蛋白质饲料生产、沼气发电工程、动物血液加工生物活性蛋白、高产奶牛集约化养殖、生物有机复合肥工程等关键技术，涌现了一批高科技企业，经济效益和社会效益显著，有力地推动了我县循环经济向更高层次发展。

二、存在问题

2010年，我县发展循环经济工作虽取得了积极进展，但这项工作总体上仍处于起步阶段，与建设资源节约型、环境友好型社会的要求还有很大差距，任务十分艰巨。主要是：一是循环经济和科技水平比较低，还处于低层次发展阶段。二是在合理配置资源方面，政府调控手段还比较乏力，经济效益和环保效益较低。三是企业发展循环经济的积极性有待进一步培育提高，循环不经济现象仍然存在。四是循环经济引导型资金短缺，示范工程、示范项目进展不够理想，对循环经济的示范带动作用还不够强。五是循环经济文化建设滞后，有政府热、群众冷现象，群众的积极性、创造性还没有有效调动起来。

三、2011年工作思路和重点

1、着力加强规划政策引导。一根据我县畜禽产业优势，紧紧抓住鹤壁市创建国家循环经济示范市机遇，在推动《淇县畜禽产业循环经济试点园区发展规划和实施方案》的实施上狠下功夫，合理布局循环经济建设项目，从而带动我县其它产业发展，着力构建节约型社会和环境友好型社会。二是健全规划实施保障机制，增强规划指标的约束力，使规划目标落到实处。三是加快促进循环经济发展的政策措施和法规体系建设，在土地供应、财政资金与信贷资金扶持、税费减免等方面加大支持力度。四是进一步完善延伸循环经济产业链条，提升循环经济发展的层次和水平。完善循环经济地方标准及企业标准，建立循环经济标准化体系。

2、以实施“省级畜禽产业循环经济示范园区”规划为契机，全面提升循环经济发展水平。根据我县畜禽产业优势，紧紧抓住我市创建国家循环经济示范市机遇，着力推动《淇县畜禽产业循环经济试点园区发展规划和实施方案》的实施上狠下功夫。依托我县畜禽养殖和加工优势，在现有产业基础上，进一步完善“鸡、猪、牛、羊等特色养殖加工产业链”和构建“点、面结合的废弃物资源化利用体系”，构建整个产业区的循环经济链条，实现投入减量化，废物资源化，生产清洁化，建设生态型、资源循环利用型的畜禽产业，努力构建我县“一区多园、一园多企”的循环经济发展模式。

（1）切实抓好示范项目建设，实现循环经济可持续发展。充分发挥大用、永昌、永达、裕丰果业、绿佳等省市县三级循环经济试点企业的先进模范作用，及时总结试点建设经验，通过交流会、现场会等各种形式宣传推广，充分发挥其典型示范和引导作用。2011年在巩固原有循环经济试点企业的基础上，积极组织申报省级第四批循环经济企业，争取邵氏牧业和现代化牧业等更多条件成熟的畜禽企业列入省级循环经济试点企业，不断壮大我县循环经济试点园区，更好地促进我县循环经济的发展。

（2）强力推进在建项目建设，确保早日投产见效。

在大用废弃物综合利用示范园区建设方面，重点抓好大用集团循环经济废弃物综合利用项目。在绿佳奶牛生态养殖园区建设，重点抓好绿佳集团食品工业园。在裕丰果业生态农业示范园区方面，重点抓好有机肥厂扩建和沼气发电项目。力争在规划期限内把我县畜禽产业循环经济试点园区建成全省最大、全国重要的畜禽产业循环经济园区，使“一园多区”的循环经济发展模式更有具辐射带动作用。

（3）积极谋划新项目，为园区循环经济向纵深发展积蓄力量。

围绕我县循环经济、产业规划、园区布局，再新谋划一批符合国家产业政策、经济效益、社会效益、环境效益较为显著的项目，积极培育以畜禽加工产业为核心的循环经济产业链条，为全县循环经济发展备足后劲。目前共为2011年谋划了鹤壁康新生态农业循环经济示范工程、易普森鸽业废弃物综合利用、现代化养殖场沼气发电工程、邵氏牧业废弃物综合利用等12个循环经济项目，预计总投资额达到5.3亿

3、强化技术支撑体系和资金体系建设。在技术支撑方面，筹备成立淇县循环经济技术服务中心，鼓励有条件的企业建立自己的技术中心；在资金投入方面，除认真落实上级有关文件精神外，尽快筹划建立我县循环经济发展基金，推动全县循环经济更好更快发展。

4、进一步加强组织协调和舆论宣传。充分发挥各级政府的主导作用，加强对循环经济发展工作的组织领导，建立有效的协调机制，及时研究新情况，解决新问题，总结新经验，共同推进循环经济工作。要大力开展宣传教育工作，提高各级领导干部、企事业单位和公众对发展循环经济重要性的认识，引导全社会树立正确的消费观。

5、加强政策研究，把上级支持循环经济发展的政策落到实处。认真学习研究《循环经济促进法》，结合我县实际，研究和出台一些更具操作性和实效性的政策和措施。在政策、信息、项目申报、资金争取等方面对循环经济企业进行经常性的、具体的指导，调动部门和企业发展循环经济的积极性，在全县形成政企共同发展循环经济的良好氛围。