油田、采油厂、安全、环保、工作、方案、计划部署_油田安全环保实施方案
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安全环保质监科2015年度工作计划
一、指导思想
坚持贯彻落实厂二届四次职代会和安全环保会议确定的总体工作思路，紧紧围绕“以人为本、安全第一、环保优先、节能减排全员参与、持续改进”的HSE方针，以推进安全环保管理和安全标准化建设为抓手，强化教育培训，狠抓隐患治理，保障各项安全生产工作落实到位，创造良好的生产环境，实现安全环保责任目标。
二、安全目标指标和考核
按照安全环保质监科《2015年度安全环保目标责任书》目标指标和考核表要求做好各项管理工作。
三、工作重点计划
2015年安全生产工作围绕上述指导思想和安全环保目标展开。以科学发展观统领安全生产工作，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产工作列入重要议事日程，坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核，形成齐抓共管的良好局面。具体做好以下几方面工作：
（一）、落实安全责任，夯实管控基础。
1、进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责
任体系。细化安全生产目标责任书内容，提高可操作性。强化网格化管理，层层签订目标责任书，严考核、硬兑现。
2、严格执行安全生产问责制，建立控制指标通报、考核、奖惩制度。重点推行安全生产通报、警示挂牌等措施，重视纠小错、治违章，抓早抓小。
3、重大危险源、关键区域严格落实厂级领导包抓制度、部门领导及队站领导负责制度、具体岗位落实制度。对“三违”现象、隐患排查治理不力、无伤害事故等责任人一律从严从重从快处理。
4、强化安全生产信息上报制度。及时收集并按要求向油田公司安质部上报相关信息。
5、项目建设严格执行“三同时”制度，从源头上把好生产安全关。
6、按照《下寺湾采油厂安全生产专项费用管理办法》，充分落实安全生产资金投入，确保各项安全生产监督、检查工作顺利开展。
7、深化安全环保专项整治工作，加强安全生产的监督管理，特别是对联合站、注水站、物资库房、油水井施工等关键部位和易发生事故作业的监督管理，加强工程管理及办公大楼和职工宿舍消防安全管理。
8、每季度组织召开一次安全环保会议，分析总结上阶段的安全生产工作，安排部署下阶段的安全生产工作。专题研究安全生产工作的重大事项、措施及责任落实等，协调、解决安全生产中的重大问题。研讨解决季节性、地域性、突发问题及相应的管控措施。做好会议记录并保存，必要时应形成会议纪要下发至相关单位。
7、按照安全环保目标责任书对各单位贯彻落实安全生产责任制和完成安全生产目标任务情况进行考核。
8、在法定节日及重大活动前，开展好安全生产大检查，对发现的事件隐患要坚决限期整改，把事件消灭在萌芽状态。
（二）、坚持以人为本、安全发展，抓好安全教育培训，营造良好的企业安全文化氛围。
1、加强安全生产法律法规知识宣传，认真组织新《安全生产法》和《环境保护法》等知识学习，做到人人掌握新法内容。
2、积极开展节能周、安全月和质量月等活动，广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围，充分利用宣传、OA办公系统等工具宣传安全知识。
3、开展以HSE为主线，增强安全标准化培训，提高全员安全素质，组织好安全管理人员及司炉工、特车操作工等人员的培训。
4、抓好安全生产再培训再教育，重点做好三级安全教育培训，转岗和承包商入厂教育，按要求完成安全生产规章制度、安全技术规程培训，规范操作行为。
（三）、健全完善安全生产规章制度，逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、继续修订完善安全管理方面规章制度。
2、努力推行安全生产全过程管理和控制。
3、加大对各类安全整改项目管理，做到有计划、有落实、有检查、有反馈、有考核。
4、做好安全设施、附件的定期维护、校验、检定等工作。
5、按照安全设施标准化要求，完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
6、规范化管理危险化学品、易燃易爆物品。
（四）、强化隐患排查治理，降低安全风险。
1、按照“不漏环节、突出重点”原则，严格执行隐患排查、确认、治理、验收的四位一体闭环管理要求。每月不少于一次安全检查，结合季节特点每季度开展一次大排查，形成各队站每月检查、各区每周检查、班组每日检查的隐患排查和治理常规制度。排查重点是站库防火防爆、原油装卸静电接地、野外作业机械伤害、集输设施跑冒滴漏等。
2、按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，严格安全检查备案管理，安全隐患要督办整改，明确整改单位、责任人和时限要求，确保整改到位。加强易滑坡地段，三边井巡查，确保不发生泄漏污染事件。加强高风险作业和承包商施工作业
监管，出现违规违法行为的一律列入“黑名单”。
3、严把质量验收关，从源头上杜绝隐患。同时按照油田公司要求，配合节能公司规范伴生气回收利用。
（五）、开展危险源识别和环境风险评价，加强防范。
1、定期组织全厂危险源辨识和环境风险评价，找出重要及以上危险和环境风险，对照HSE管理体系和安全标准化要求制定实施消减和控制措施，并认真组织实施。
2、开展危害辨识培训教育，不断提高员工识险避险能力。
3、落实作业许可制度。在进行动火作业、受限空间、临时用电等危险作业前，必须办理作业许可审批手续，制定了安全防范技术措施和应急措施，同时对现场作业人员进行交底，确保作业安全。
（六）、坚持“四不放过”事件调查处理原则，认真总结经验，汲取教训
按“四不放过”的原则开展事件调查、分析和考核，严格责任事件的追究，认真落实防范措施，做到有布置、有记录、有检查、有考核。及时发放事故通报，广泛组织职工学习，让广大职工从中受到深刻教育。
（七）、加强外协队伍的安全管理
1、严把准入关。实行市场准入制度，对相关方的生产资质、安全生产许可证、设备设施、特种人员持证及安全培训教育情况进行核查，审核通过后方可进场。
2、结合《下寺湾采油厂安全生产责任制》，及时与外协队伍签订《非煤矿山外包工程安全环保生产管理协议》，明确双方在安全生产方面的权利、责任和义务。
3、加强过程监控。进行定期和不定期的安全监督检查，及时纠正和制止违章行为，排查和治理事故隐患，有效遏制了各类生产安全事故的发生。
4、四是对外协队伍业绩进行整体评价，并对合格承包方和供应方建档，严格执行《黑名单管理制度》。
5、做好外协队伍监管，临时进厂人员必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。
(八)、强化应急管理，提高应急响应能力。
1、制定安全生产及消防安全应急预案，扩大应急预案的覆盖面。
2、加强预案演练，全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。
3、提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事件的能力，努力提高事件损失降到最低限度。
（九）、加强对职业危害因素的监测、监督和检查，保障职工身心健康。
1、健全完善各项职业健康、劳动保护管理制度，做好职业卫生基础建设。做好职业危害因素宣传，督促做好个人防护，常抓不懈。
3、严格按要求配备防护服、防砸鞋、安全帽等个人劳动防护用品，提高了员工防护能力。
4、按计划做好有毒有害岗位人员职业健康体检工作，并建立个人健康档案。
5、抓好职健培训、作业场所危害监测、申报等工作。
（十）、规范环境管理，节能减排，强化质量管理。
1、确保环保设施正常运行，加强采油污水、钻井泥浆岩屑、污油泥管理，合理利用，合法处理，避免环境污染、生态破坏事件发生
2、做好植被恢复。做好绿化工作,为确保成活率,改春季栽植为秋季栽植。
3、编制生态治理和水土保持方案。尽快完成蒲家沟、柳洛裕等油区新开发区域生态环境治理方案。
4、持续能效对标管理，加强节能降耗管理，50%以上的生产井实行有序泵油，重点耗能设备定额管理，建立能耗监测和预警机制，控制能耗增速。配齐计量监测设施，定期监测燃料质量和能源单耗，严格节能效果考核。
5、年内建成ISO9001质量管理体系，深入开展QC小组活动，推动全过程质量管理，加大采购物资质量抽检频次，抓好计量和特种设备的性能监测，开展油田工程项目建设和作业施工质量专项整治。
