铁匠乡农民千元增收计划_制定农民增收的计划
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乡党发[2012]00号
中共铁匠苗族乡委员会铁匠苗族乡人民政府
关于印发《铁匠乡2012年农民千元增收计划》的通知
各村、乡直各单位：
《铁匠乡2012年农民千元增收计划》已经党政联席会议讨论通
过，党委、政府主要领导同意，现印发给你们，请认真组织实施。
中共铁匠苗族乡委员会铁匠苗族乡人民政府
2012年4月6日
主题词：农民增收 计划通知报：县委、县政府；
送：县直有关部门；
发：乡直各单位、各村；
存：2份共印65份
铁匠乡2012年农民千元增收计划
为了认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央、省、市、县农业农村工作会议精神，进一步推动我乡农村经济快速发展，促进农民收入持续增长，全面加快社会主义新农村建设步伐和积极构建富裕、文明、和谐新铁匠，根据《赫章县2012年农民增收计划》（赫委办字
[2012]86号）文件精神，结合我乡实际，制定本计划。
一、指导思想
以农村发展为目标，以农业增效为载体，以农民增收为核心，按照大力实施统筹城乡发展战略，加快发展现代特色农业，努力实现农业规模化、产业化和推进农业现代化，逐步建立促进农民收入持续快速增长的长效机制。
二、增收目标
到2012年末，全乡农民人均纯收入在2011年3711元的基础上增收1000元，达到达4711元以上。
三、增收途径
（一）工资性收入。占全乡农民人均纯收入的37%以上。
（二）家庭经营性收入。占全乡农民人均纯收入的48%以上，其中：第一产业增长36%以上；
二、三产业增长12%以上。
（三）财产性收入。占全乡农民人均纯收入的1%以上。
（四）转移性收入。包括种粮补贴、种烟补贴、退耕还林补贴、农资综合补贴、农机具购臵补贴、能繁母猪补贴、低保、养老、医保、家电及汽车下乡、中小学营养餐改善补贴等，占全乡农民人均纯收入的14%以上。
三、增收措施
我乡农民人均纯收入构成主要以家庭经营性收入为主，占总收入的48%以上。2012年，我乡紧紧围绕上级党委、政府提出的“发展特色种养业、加快农民转移就业、壮大龙头企业、培育农民专业合作组织、推进乡村旅游等服务业、搞活农产品大流通、提高农民就业创业
技能、强化农业科技支撑和科技服务、实施城镇化带动、落实强农惠农政策”等十大助农增收措施和上级部门《关于加快推进赫章县新一轮改革发展的意见》，全面夯实农民增收基础，有效拓宽农民增收渠道，采取扎实有力措施，努力促进农民增收。
（一）工资性收入增收措施
进一步加强农民就业创业技术培训及服务指导，加快农村劳动力转移就业，帮助农民外出务工和就近就业，认真组织劳务输出；加强劳务市场信息网络建设，充分发挥基层劳动保障平台的作用，及时发布人才需求信息，加大宣传力度，提高富余劳动力对人才需求信息的知晓率，有效提供就业机会，达到富余劳动力就业的目的。在“三个百万”工程、农业综合开发土地治理及土地开发整理、通乡油路及通村公路建设、石漠化综合治理、沼气建设等农业农村工程项目建设中，更多地吸纳农村劳动力就地务工，新增转移和就地就业农村劳动力800人，新增务工收入700万元；基础设施总投入1200万元，其中农业及农村基础设施投入100万元、公路建设投入400万元、以工代赈工程投资300万元、农村电网改造投资100万元、农村饮水安全等水利基础设施投资300万元，在基础设施建设中新增农民工资性收入200万元以上。
（二）家庭经营性收入增收措施
2012年，确保粮食总产量达到1.6万吨的基础上，切实强化农业科技服务，大力促进农业机械化，新增各类机具100台（套），农业机械化率达6.5 %以上，提高主导品种、主推技术到位率和农机作业效率，有效发挥农业科技综合增产增收效应。进一步加大巩固优质玉米、马铃薯、特色烟叶等传统产业，大力发展蔬菜、魔芋、半夏、生态畜牧业、核桃、精品果业等特色产业。新增特色农业产业种植任务
1.3万亩。其中：新增反季节蔬菜500亩，新增半夏等中药材1000亩，新增人工种草500亩，新增核桃8000亩，新增精品果业1000亩，新增优质烤烟1000亩，新增优质玉米和马铃薯1000亩；新增标准化
规模养殖场(小区)1个；特色农业增收2000万以上。大力发展休闲农业和观光农业和城镇服务业，第三产业增收达1000万元以上。
（三）财产性收入增收措施
紧紧围绕我县“三个百万”工程实施，结合我乡实际，大力引进和培育农业龙头企业，积极扶持和壮大中药材、核桃、生态畜牧业等各类农民专业合作社，新增农民专业合作社2个；加快土地流转，形成产业集群，新增和培育中小企业2家以上，扶持企业做大规模、做强品牌。整合农产品流通资源，依靠企业和农民专业合作社，建立起产销一条龙、上下延伸自由的稳定供应链与合作关系。着力提高农民技能，落实好“阳光工程”、“雨露计划”等培训项目，不断完善和健全市场体系，有效实现助农增收。其中：农资供应新增农民收入20万元，专业合作社新增农民收入20万元，企业新增农民收入10万元。
（四）转移性收入增收措施
根据上级部门有关规定，认真贯彻落实好各项强农惠农富农政策，积极争取国家和省级各项补贴资金，扎实抓好种粮补贴、种烟补贴、农资综合补贴、购臵农机具补贴、低保金、五保养老金收入、医保、家电及摩托车下乡、中小学营养餐改善补贴、计生两户奖励扶助等政策措施的落实，确保各项强农惠农富农补贴资金及时发放到位。充分调动农民生产积极性，稳定提高农民的种粮效益，努力增加农民政策性收入，做到各项补贴资金早安排、早落实、早兑现，努力促进和新增农民转移性收入达450万元以上。
四、保障措施
（一）加强组织领导，明确工作责任。为保证“农民千元增收计划”各项工作的贯彻落实和“农民千元增收计划”任务的圆满实现，乡党委、政府成立 “农民千元增收计划”工作领导小组，由乡党委书记任组长、乡长和党委副书记任副组长，人大主席、副乡长、党委委员、乡直单位和有关部门负责人为成员，实行党政一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门各司其职。并建立工作责任制，每名副科级及以上领导负责督促指导一至二个村，各村支部书记为第一责任人。各村、乡直各单位要真正把“农民千元增收计划” 的实施摆上重中之重的位臵，作为必须长期坚持的一个重大方针，切实把农业增效、农民增收和农村发展放到经济社会发展全局中统筹安排，切实加强领导，加大工作力度，确保不走过场、不流于形式。
（二）转变工作作风，增强服务本领。乡党委、政府将积极引导各级干部加强市场经济理论的学习，把握市场经济的内在要求，自觉按市场经济规律办事，进一步转变思维方式，学会以市场经济的思路抓农业，多引导、少干预，多服务、少添乱，不断提高贯彻执行农村政策的本领、带领群众发展经济增收致富的本领、民主管理依法办事的本领、做好新形势下群众工作的本领。
（三）坚持齐抓共管，形成强大合力。做好“三农”工作是一项复杂的系统工程。全乡各级各部门一定要牢固树立重视“三农”、支持 “三农”、服务 “三农”的意识，以强烈的事业心和责任感，转变职能，强化服务，密切配合，通力合作，认真落实促进农民增收的各项政策，研究制定解决农民增收问题的具体措施，形成农民万元增收计划” 圆满实现的强大合力。
（四）严格目标考核，确保计划落实。乡党委、政府把农民增收年度目标任务的完成情况纳入对各村和乡直有关部门“双考双评双挂钩”的重要考核内容，与各村和各单位、部门签订目标责任书，并将目标任务的完成情况作为干部选拔任用、评先选优和职称评聘的重要依据。乡考核办和各有关部门要切实加强检查督导、及时分析指导、跟踪考核、及时查缺补漏，确保2012年农民增收计划落到实处、收到实效。
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