关于计划编制说明_计划编制说明书
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关于《仙桃市2011年国民经济和社会发展计划执行情况
和2012年计划草案的报告》的编制说明
一、编制原则
1．以中共仙桃市第八次代表大会精神确定工作总目标和发展指导思想。
2．以市政府工作报告为基准确定工作目标和工作措施。
3．着眼长远，结合“十二五”规划总体目标，适度超前安排年度计划。
4．立足当前，基于对宏观发展环境的判断，调减个别指标发展速度。
二、编制依据
1．《科学发展跨越发展和谐发展 奋力打造武汉城市圈西翼中心城市》（刘新池在中共仙桃市第八次代表大会上）
2．《政府工作报告》（冯云乔在仙桃市第八届人民代表大会上）
3．《仙桃市经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》
4．市统计局关于2011年主要经济和社会发展指标的预测
5、市经委、农委、交通局、水务局、招商局、房产局、1
电力公司、人民银行等部门提供的相关数据和资料
三、主要内容
1．2011年总体形势判断
从1-9月省统计局公布的8大指标完成情况来看，在3个直管市中：只有城镇家庭人均可支配收入增幅居于首位，GDP、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、出口总额增幅均处于中间地位，而农民人均现金收入、地方一般预算内收入增幅位于末席。在全省17个地区中，除城镇家庭人均可支配收入增幅居于首位、地方一般预算内收入增幅位居第3外，其余指标均排9名以后。按发展趋势预测，全年我市经济发展指标增速难以居于直管市之首。具体指标完成情况预计为：
地区生产总值340亿元，增长16.8%，高于年计划的1.8个百分点;
规模以上工业增加值达到160亿元，同比增长16%，低于年计划6个百分点;
财政总收入22亿元，增长36.9%,高于年计划14.9个百分点；
地方一般预算收入13亿元，增长46.7%,高于年计划23.7个百分点；
全社会固定资产投资190亿元，增长43.7%,高于年计划18.7个百分点;
外贸出口总额2.8亿美元，增长10.7%,低于年计划7.3个百分点；
社会消费品零售总额155亿元，增长15.6%,低于年计划
2.4个百分点；
万元生产总值综合能耗下降3.5%,高于年计划0.5个百分点。
城镇居民人均可支配收入14350元，增长10.2%,低于年计划1.8个百分点；
农民人均现金收入7800元，增长14.6%,高于年计划2.6个百分点。
2．2012年主要指标说明
--全市生产总值增长15%。按年计划高于规划、确保“十二五”规划目标的实现，为实现跨越式发展提出高于全国9%、全省10%的这一增幅。
--规模以上工业增加值增长25%。按全市生产总值增长15%的目标以及一产业增长6%、三产业增长15%的常规发展速度，只有实现工业强市战略，使规模以上工业增加值由160亿元增加到200亿元。
--财政总收入增长25%；
--地方一般预算收入增长25%；
--全社会固定资产投资增长25%，根据全省常年固定资产投资增幅要求确定。投资每增长2个百分点可拉动GDP增
长1个百分点。
--社会消费品零售总额增长18%，在2011年没有完成年计划的情况下，按“十二五”规划年均增幅安排；
--外贸出口总额达到3亿美元以上，增长7.1%以上。--城镇居民人均可支配收入增长12%；
--农民人均现金收入增长12%；
--万元生产总值综合能耗下降3.5%。
