上清寺法制建设工作计划的通知（版）_法制建设工作计划

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关于印发《2011年上清寺街道法制

建设工作要点》的通知

街道各科室、各社区居委会、辖区各社会单位：

现将《2011年上清寺街道法制建设工作要点》印发给你们。请结合工作实际，做好安排部署，认真贯彻执行。

上清寺街道法制建设领导小组

2011年7月14日

2011年上清寺街道法制建设工作要点

2011年，是“六五”普法的启动之年，也是实施“十二五”规划的开局之年。抓好全年的法制建设工作，对于进一步推动我街道普法依法治理工作，深入推进“平安渝中”建设，确保“十二五”规划的顺利实施具有十分重要的意义。

2011年全区法制建设工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中全会、市委三届八次全会、区委十届十五次全会及全国、全市政法工作会议精神，围绕我区“十二五”规划，以宣传中国特色社会主义法律体系为重点，以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为导向，突出“平安渝中”建设这条主线，扎实做好“六五”普法启动工作，推进普法依法治理工作创新发展，为我区“十二五”规划的顺利实施和建设“五个渝中”营造良好的法治环境，以优异成绩迎接建党90周年。

一、认真总结“五五”普法，全面启动“六五”普法 1．做好“五五”普法总结表彰工作。总结我街道“五五”普法依法治理工作，及时表彰先进，推广经验。

2．认真研究制定“六五”普法规划。根据区“六五”普法规划，结合实际，精心谋划，认真研究制定本街道的五年普法规划。

3．抓好“六五”普法启动和宣传发动工作。召开“六五”普法启动大会，部署我街道“六五”普法工作。通过多种形式，广泛宣传实施“六五”普法的重要意义及各项任务要求，让社会各界和广大群众积极参与和支持“六五”普法，为“六五”普法顺利实施奠定良好社会基础。

4．做好全国“六五”普法统编教材的组织学习工作。我街道各科室、各社区居委会、辖区各社会单位按照司法部、全国普法办将编写的全国“六五”普法统编教材有关要求认真组织学习。

5．“六五”普法期间，我街道司法所将结合实际，确定“六五”普法联系点，加强典型培育，发挥联系点的示范作用。

二、大力开展法制宣传教育，提高全区公民法律意识 6．深入开展社会主义法治理念教育。结合工作实际，抓好社会主义法治理念的宣传教育和学习实践工作，组织党员干部认真学习社会主义法治理念，准确把握其基本内容和精神实质，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。

7．加强对中国特色社会主义法律体系的宣传。教育和引导党员干部和广大人民群众不断深化对形成中国特色社会主义法律体系重大意义、基本经验、主要任务的认识，坚持“不搞多党轮流执政，不搞指导思想多元化，不搞‘三权鼎立’和两院制，不搞联邦制，不搞私有化”，积极推进法制建设工作。

8．加强宪法和重点法律法规宣传。突出抓好宪法的学习宣传，大力宣传宪法的基本内容和基本原则，进一步增强公民宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念。围绕保障和改善民生、统筹城乡发展、加快内陆开放高地建设、加强反腐倡廉建设，深入学习宣传与改革开放、社会稳定、公平正义、党风廉政、群众生产生活密切相关的法律法规。深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等法律法规的宣传。积极学习宣传新颁布的法律法规和“五个渝中”建设相关的法律法规。

9．推进社会主义法治文化建设。加强法治文化建设，充分发挥“唱读讲传”活动的作用，创新法治文化活动形式，探索法治文化推广新途径。将法制宣传教育与群众文化生活相结合，策划和组织开展丰富多彩的法治文化活动。结合全市法治实践中涌现的先进典型和群众的实际需要，引导和支持社会团体、组织、个人创作和推广贴近基层、贴近群众、贴近生活的法治文化作品和产品，鼓励各类文化团体参加法治文化建设，努力出精品、创品牌，满足人民群众对法治文化的新需求。

10．加强对领导干部和公务员的法制宣传教育。坚持和完善党委（党组）中心组集体学法、领导干部法制讲座、新提任领导干部任前法律知识考试、干部年度法制理论知识学习考试等制度；对新晋新录公务员，上岗前要进行不少于一周的集中法治培训；将领导干部和公务员学法用法、依法办事的情况，纳入年度考核和干部考察内容，考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

11．加强对青少年的法制宣传教育。充分发挥课堂教育的主渠道作用，加强教育方面法律法规和校园安全知识的宣传教育，中小学每月法制课不得少于2节；创新青少年法制宣传教育形式，发挥青少年教育基地等阵地作用，中小学每年开展1次以上以实践为主、形式多样的课外法治活动；在我街道每所中小学配备一名法制副校长，实现法制副校长全覆盖；每名法制副校长和校警每学期上法制课2次以上，每年参加法制教育业务培训1次以上；利用和动员社会各方面的力量，进一步做好留守儿童、社会闲散青少年等群体的法制宣传教育；将学校开展法制教育情况纳入中小学校年度考核的重要内容。

12．加强对市民及流动人口的法制宣传教育。加强社区“两委会”干部、居民小组长和居民代表的法制教育和培训，全年集中法治培训不少于2次，提高依法管理基层事务、依法办事和依法处理基层矛盾纠纷的能力；进一步发挥“法律明白人”在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾纠纷中的作用；充分发挥法律志愿者队伍的作用，深入开展形式多样的法律宣传活动；社区要建立法制宣传栏和法律图书室（角），组织编印通俗易懂的市民普法宣传资料，提高市民学法兴趣。进一步加强对流动人口的法制宣传教育，加强对劳动就业、计划生育、婚姻家庭、社会保障等与流动人口密切相关的法律法规宣传；在农民工集中居住地、工作场所、主要活动场所开展常规性法律宣传教育。

13．加强对企业经营管理人员的法制宣传教育。围绕企业经营，针对管理人员，采取多种有效形式，开展法制教育；提高企业负责人科学决策、守法经营、规范管理的能力。

14．深化“法律八进”活动。按照“六五”普法规划要求，我街道组织开展深化“法律八进”主题活动，总结“法律八进”的好经验，进一步健全完善“法律八进”活动的工作制度和工作机制，推进“法律八进”活动深入开展。

三、深入推进依法治理工作，提高法治化管理水平 15．深入推进依法行政，贯彻落实全国依法行政工作会议精神和《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》、《国务院法制办公室、重庆市人民政府关于推进重庆市加快建设法治政府的合作协议》，把依法治国基本方略落实到我街道工作的各领域、全过程。全面正确履行职责，按照法定权限和法定程序办事，深化行政审批制度改革；全面推进政务公开，创新政务公开机制，推进依法行政工作。

16．进一步规范行政执法。按照规范执法、公正执法、文明执法的要求，进一步加强和改善行政执法，完善行政执法程序，规范工作流程。进一步改进执法方式，对执法人员在执法中的侵权行为、违法行为等严格追究法律责任。按照“谁聘用、谁管理”的原则，加强各类协勤、协管人员的法制教育，将守法情况作为选聘协勤、协管人员的首要条件，建立协勤、协管人员岗前法制培训和考核制度。

17．大力开展专项依法治理。深入开展多层次、多领域的依法治理，注重薄弱环节的依法治理，要针对市场经济秩序、人力资源社会保障、安全生产、生活消费等领域中，人民群众关心的热点难点问题，积极组织开展各种依法治理，严厉打击破坏法治环境、投资环境的行为，推进依法治理向纵深发展。

18．坚持开展“民主法治社区”创建活动。继续深化“民主法治社区”创建工作，争取90%的社区达到“民主法治社区”创建标准。同时要做好全市第三批“民主法治示范社区”评选工作。

19．深化“学法用法示范单位”创建活动，不断提高创建标准，建立创建工作长效机制，对创建成功单位进行跟踪和督查，提高法治化管理水平。

22．加大法律服务力度，拓展法律服务领域。组织和引导律师积极参与信访维稳工作，通过法律手段化解矛盾纠纷。坚持实施法律援助“民心工程”，确保实现“应援尽援”、“应援优援”目标。

四、建立健全工作保障机制，大力推进法制建设工作 23．进一步完善街道、各社区、各社会单位、全社会参与的领导体制。将法制建设工作纳入党委的重要议事日程，纳入政府的目标管理责任制，定期进行研究，及时解决法制建设工作中的实际问题，并加强对法制建设工作的检查、督促，进一步完善相应的工作机制，根据人员变动及时调整和充实法制建设领导机构和办事机构，确保工作正常运行。

24．加强对法制建设工作的指导协调和督促检查。组织开展法制建设工作者交流培训，不断提高他们的工作水平；进一步加强对普法讲师团工作的指导，充分调动普法讲师团成员的积极性，组织开展好各种法制讲座；

25．加强法制阵地建设。进一步发挥好宣传栏等传统法制宣传阵地作用，建设“普法长廊”等公益性法制宣传阵地，在商圈、街道、车站、电子显示屏等公共场所悬挂、滚动播放法制宣传标语，在居民小区制放法制宣传展板、专栏、橱窗，广泛营造群众法律文化氛围。充分运用报刊、广播、电视等大众媒体，开办专栏和普法节目，充分发挥互联网、手机报等新兴媒体作用，采取生动直观的形式，增强法制宣传效果。

26．进一步加强普法志愿者队伍建设。组织、支持志愿者广泛开展各种法制宣传活动；加强法制建设工作调研和理论研究，为法制建设工作的深入开展提供理论支持。

27．确保经费落实到位。进一步提高法制宣传教育经费保障水平，将法制建设工作经费纳入财政预算，我街道要安排相应专项经费，确保工作顺利开展。将落实经费保障纳入“六五”普法规划内容。