镇工作总结和工作计划(_镇工作总结及工作计划

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2013年工作总结和2014年工作计划

2013年，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚定不移地走“开放融入，绿色崛起”之路，团结带领全镇广大党员和干部群众解放思想，抢抓机遇，克难攻坚，真抓实干，赶超跨越，各项工作取得明显成效。现总结如下:

一、主要工作开展情况

（一）突出重点，奋力推进经济快速健康发展

1、全镇综合实力显著增强。2013年预计完成工农业总产值****万元，其中乡镇企业总产值完成+****8万元，农业总产值****万元, 城镇居民人均可支配收入****元,同比增长11%;农民人均纯收入****元,同比增长20.30%。全镇固定资产投资****万元。

2、农业产业化亮点纷呈。一是充分发挥城郊区位优势和良好的生态条件，加大农业产业结构调整力度，以****集团畜禽食品有限公司、++集团公司、++集团公司等企业为龙头，采取“公司+基地+农户”的产业化一条龙合作模式发展林下（蔗下）养鸡、养蜂、有机蔬菜、香糯生产基地。建立**村、**村林下蔗下养殖片区，年出栏肉鸡1000万羽以上，全镇林下蔗下规模养鸡场有223个，年出栏肉鸡2000万羽以上,林下经济发展走在全县前列；**公司在****等村建立一批钢结构温室大棚蔬菜示范基地，打造“七万大山”绿色生态蔬菜品牌；*公司在*村建起了5000多亩无公害养蜂示范生产基地，在*村建起1200亩的无公害“黑糯米”和优质水稻生产示范基地；充分发挥“**县特种水产养殖协会”作用，建立6个七万山花鳖养殖示范户，养殖面积*亩，做大我镇的龟鳖产业；充分发挥黑豚养殖、稻藕套种、大棚西瓜、果蔗种植、竹鼠养殖、山羊养殖、肉牛养殖、庭院养殖等示范基地带动作用，深入实施农户收入倍增工程。今年，*村荣获全市首批十佳万元村屯，**村荣获全市一村一品——之乡称号，**两位同志荣获市示范

农户称号。二是强化甘蔗主导产业。做好机耕、种苗调剂、肥料和地膜供应等服务性工作，抓好镇、村、屯三级甘蔗高产高糖示范片建设，充分挖掘土地潜力，完成甘蔗种植**万亩,大力开展甘蔗栽培技术培训，在8月上旬举行的全县2013年甘蔗田间管理检查评比中荣获一等奖。投入经费**万元，维修蔗区道路315条，总里程620公里。三是大力推进农业机械化。今年农机购机补贴126户，补贴金额225.75万元，目前全镇农机保有量有12542台。3月21日，投资130万元的县首家机械化水稻“育秧工厂”在**村建成，工厂1个小时能播种500多个秧盘，比农户自己育秧能节约7天左右的时间，便于机械化插秧和大面积统一耕作。四是抓好粮食高产创建示范。在**等村建设万亩水稻高产示范区，双季稻亩产达1000公斤以上；五是加快林业发展步伐。继续实施“绿满八桂”造林工程，新增造林*万亩；完成2个村庄造林绿化美化任务；积极开展*万亩生态公益林保护工作，及时把生态补偿款*万元发给林区群众；启动政策性森林保险；强化森林防火工作，全年无特大重大森林火灾发生。六是渔畜业持续稳定发展。全镇饲养母猪*头，生猪存栏*头，出栏*头。牛存栏*头，出栏*头。家禽存栏*羽，出栏*羽。肉类产品产量13875吨，水产品产量13826吨。抓好春秋季重大动物疫病防控，高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病应免畜禽免疫密度达100%。今年以来，镇辖区内没有出现重大动物疫情。积极实施池塘改造项目，完成二类池塘改造205亩；开展冬闲田泉水养鱼示范建设，打造七万山冬闲田养鱼品牌。

3、乡镇企业不断发展壮大。**木业年产600万实木复合地板、**年产6万吨脱色水泥等项目纷纷落户**镇，水泥建材业进一步发展，林板林化企业正常生产，**化工等项目顺利试产，制药、农副产品加工等产业进一步发展。镇规模以上乡镇企业（总产值2000万元以上）发展到28家；其他乡镇企业增加到现在的772家，从业人数12372人，工业结构呈现为建材、林板林化、制药为支柱的多元结构。

4、第三产业抢抓新机遇。紧紧抓住**的历史机遇，以做强旅游产业和商贸物流业为镇域经济新的增长点。**国际大酒店、*国际酒店相继建成投入使用，并于今年先后获评四星级酒店，实现了我镇星级酒店新的突破，极大提高了我镇旅游接待水平。目前，我镇在建或新开工的旅游接待宾馆还有：*国际酒店、江滨酒店、天妃国际大酒店等。我镇充分发挥作为县旅游集散地和中转站作用，同时利用区位优势，培育了一批规模化、专业化的物流群体和物流企业，第三产业的快速发展,较好地解决了群众的就业和增收问题。

5、扎实有效推进城镇化建设。以打造“**生态后花园”为目标，重点抓好 “一江两岸”开发建设。东江新城、西江半岛花园、南岸花园等几大组团房地产项目加快开发建设；万山大道、*南路延长线、工业大道等三条进城大道建设顺利推进，*大桥、桥一期工程建成并通车，桥二期正在施工，钓鱼岛景观桥等一批重大交通路桥项目得到顺利实施；**水电站工程开工建设；今年，继续实施2012年城区56条道路硬化项目（2012年10月正式立项，当年项目还未实施完），总投资万元，目前有31条道路基本实施完成，12条即将开工建设，累计完成投资额约万元；今年，投入约*万元，完成*条城区小街巷泥路的硬化任务；今年县城56条道路硬化改造项目总投资约0万元，计划年底前开工开工建设0条，通过深入实施城区小街小巷道路硬化改造项目，极大改善居民的人居环境。

6、新农村建设取得新成效。一是环境连片整治污水处理示范项目进展顺利。项目分布在*，w,e,c,a,f等6个村，总投资

万元。我镇着力做好宣传发动，村民积极配合，无偿提供土地，使这项保护农村生态环境的惠民工程顺利实施；二是总投资 万元，实施总面积 公顷、涉及 等4个自然屯，惠及人口 人的省高标准基本农田建设示范项目--村土地整治项目即将竣工；三是投资309.24万元的16个村屯“一事一议”财政奖补道路硬化项目顺利完成。四是完成村共15个自然屯的道路硬化；五是*灌片高效节水灌溉工程即将动工。该项目是2013年第四批中央财政小型农田水利重点建设项目，总投资 万元，计划12月上旬开工建设，年底完成投资50%以上；六是完成 畜饮水安全项目，惠及人口2820人。七是小（2）型水库除险加固成效显著。今年完成 等3座小（2）型病险水库除险加固建设，开工建设 等3座小（2）型病险水库，至年底，我镇10座小（2）型病险已有6座

完成除险加固任务，有3座正在进行除险加固建设，走在了全县的前列；八是完成 站维修工程。

7、扶贫开发呈现新亮点。着力做好**等3个贫困村扶贫开发工作，强力推进“十百千”产业化扶贫示范工程和林下经济“十万林农千元增收”工程。今年免费发放鸭苗12万羽，鸡苗1万羽，猪苗690头，复合肥5240吨，蔗种3320吨，举办种养知识培训5期，参加300多人次。三个贫困村林下（蔗下）养鸡迅猛发展，养殖示范户由去年的6户发展到目前的20户，年出栏肉鸡100万羽。村林下养鸡片区成为 县林下（蔗下）养鸡重点片区，林下（蔗下）养鸡成为 镇农民收入倍增工程的主要项目。

（二）全力服务重大项目

今年，我镇主要参与 水泥三期项目沙岩矿扩征工作，完成征地450亩，参与布透温泉项目征地，完成征地255亩，两大项目共完成征地面积705亩，为县重点项目快速推进作出贡献。在做好征地拆迁工作的同时，积极维护 大桥施工秩序，使 大桥顺利建成投入使用，确保西江南岸3000多居民风雨无阻安全出行。维护好进城大道等县重点项目施工秩序，确保重点项目快速推进。妥善处理影响华润生产的各类矛盾纠纷，确保县重点企业正常生产经营。

(三)加强和创新社会管理，全力维护社会和谐稳定

1、综治维稳工作成效显著。一是我镇主要领导以“事要解决”为目标，带头接待来访群众，较好地发挥了示范引领作用。今年1—11月份，全镇共排查调处矛盾纠纷142件，累计调结140件，调结率98.6%，使矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，从源头上减少影响社会稳定因素。二是大力推行（村）社区 “一村一警” 警务网格化管理模式，进一步夯实农村地区社会治安防控基础。三是深入开展“无诉村屯、社区”创建活动，超前化解矛盾纠纷。实现“小纠纷不出组，大纠纷不出村、社区”目标。四是积极开展法律服务进（村）社区活动。淡定律师事务所向 等4个（村）社区各指派1名律师担任常年法律顾问，提供无偿法律帮助。五是积极开展社区矫正工作。我镇累计接收社区服刑人员 人，通过有针对性采取法制宣传和思想教育，为他们解决实际困难，我镇社区服刑人员没有重新犯罪现象发生。七是社会公众安全感逐步提高。我镇通过采取宣讲活动以及群众喜闻乐见的文艺形式大力宣传政法综治维稳方面的知识，进一步提高

全镇干部群众对对社会公众安全感及平安建设的知晓率。八是始终保持对违法犯罪“严打”高压态势。将对公众安全感威胁最大的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及人民群众反映最强烈的“两抢一盗”犯罪作为打击重点。九是加强社会治安防控体系建设。重点抓好县城街面防控网络、农村防控网络、单位安全防控网络、技术防范网络等“四个网络”建设，仅仅是技术防范网络方面就投入 万元，安装了视频监控系统 个，大力实施“天网工程”。通过多措并举，扎实工作，在党的十八届三中全会召开期间等重要时段以及今年重大节日活动期间，镇没有进京上访现象，社会保持和谐稳定。

2、安全生产形势良好。健全和完善了安全生产检查和监管制度，落实安全生产管理的“一岗双责”制，强化安全生产责任追究力度，深入开展安全生产月活动，加大了安全生产检查督办力度，抓好安全隐患排查和整治工作，重点加大对那板渡口渡船的监督检查力度，确保水路渡运安全，有效防范了安全事故的发生。

（四）“清洁乡村”创建活动成效显著

一是加强领导、完善机制。成立了以镇党政主要领导为组长的工作领导小组，领导小组下设“美丽办”，负责组织协调工作。二是抓好宣传，营造浓厚氛围。将《致村民的一封公开信》的倡议书发至每家每户，镇、村干部进村入户向广大村民宣讲创建活动重要意义，悬挂横幅103条，刷写固定标语95条、宣传画6幅，设立宣传栏36个，设立展板10个。举办了“**之夜”“美丽乡村”专题文艺晚会，在等4个村举行了 “清洁乡村”文艺晚会。三是突出重点，强化整治。重点抓好三条进城大道公路沿线、城中村、圩场和示范点的清洁工作。截止目前，我镇先后组织1.8万多人次，出动皮卡、铲车、方拖等各类车辆562车次，投入800多万元，其中用于购买垃圾清运车12台，分发大垃圾桶112个，小垃圾桶3920个，建成69个垃圾池，对圩的道路进行硬化，清扫村（社区）屯级道路186条，清运垃圾2000多吨，开工建设5个村屯的污水处理工程。四是抓好示范，以点带面。以“干净、整洁、有序”为目标，积极创建***屯等示范点，全面推进“三清”工作。抓好整村推进试点，0村所有自然屯实现户户交纳保洁费，落实日常保洁员，采取村收村运县处理模式落实垃圾清运措施，**村各自然屯的保洁实现常态化，并结合产业开发，建立完善长

效机制。五是充分调动广大农民的积极性和主动性。组织群众完善村庄、屯与屯之间、户与户之间道路硬化，营造村庄优美、环境整洁的美好家园。六是积极推进“美丽街道”工程。重点整治车辆乱停、摊点乱摆等“五乱”现象；完成中华路、团结路绿化带改造任务；对县城三条进城大道两边的垃圾、杂草、排水沟淤泥清运1600吨。有效地改变了县城区“脏、乱、差”现象。七是创建“美丽校园”。镇一中、镇二小投入资金77.8万元，改造教室、宿舍条件，安装校道路灯和球场灯光，种植校园花草树木，更新橱窗，建设师生车棚，平整校园、硬化地板，清理排水沟，改善师生学习生活条件，校容校貌焕然一新。

（五）加强民生工作，统筹发展社会各项事业，1、以人为本，关注民生。2013年全镇新农合参合率达122%，新农保参保率85.03%，这两项工作均排在全县前列。今年1至10月，全镇新农合医疗报销补偿金额***5万元，惠及*人次，其中门诊补偿费用*万元，*人次，住院补偿费用*万元，住院分娩定额补偿*万元，*人次。今年8月，我镇新农合医疗报销补偿实现网上审批，极大方便了群众。城乡居民社会养老保险累计发放人数*人，累计发放金额*万元；多渠道解决就业问题，外出务工*人，农村劳动力转移职业培训500人，零就业公示156人，认证企业退休人员*人(其中上门认证患有重症人员30人),农村养老保险续保*人，新增参保人数*人。享受城镇低保和农村低保覆盖面进一步扩大，目前享受城镇低保*户，享受农村低保*户，*人“五保户”得到妥善供养，实现“应保尽保”，孤儿供养*人，基本建成广角度、多方位、立体式的“全民社保”框架；今年1--10月份按时足额发放城乡低保、五保、优抚对象和其他社会救济人员生活补助共*万元，发放棉被*床，毛毯*床，棉衣和绒衣*套。审核上报城乡医疗救助*人次，救助遣送流浪人员*人，认真开展残疾人康复培训*多人次，残疾人种养培训*人；今年我镇危房改造任务*户，目前已竣工*户，在建90户；水库移民房屋改造*户，已竣工验收*户，在建7户；对*户廉租房申请户进行核查公示；对全镇中小学生营养餐补助*万元，农村贫困寄宿生生活费补助*万元。今年我镇发放到农民手中的各种补贴达*万元。2011—2012年廉租住房

项目建设任务*套，总建筑面积*平方米，项目计划总投资*万元。今年6月份2011年项目全部*幢完成建设，2012年项目*幢均进入装修阶段。

2、计生工作取得新成效。建立诚信计生工作长效管理机制，诚信计生工作科学发展，目前全镇应签订诚信计生人数*人，现已签订诚信计生*人，成立诚信计生小组*组，签订率95.02%；积极开展创建“两无一提高”活动；着力做好民生项目和幸福家园建设；实施国家免费孕前优生健康检查，完成优检*对，完成率109%；，深入开展阳光计生行动；攻坚克难，扎实推进全员（流动）人口信息录入核对，已录入*人，人口录入率100.2%；国家、自治区相关奖扶政策落实到位；镇人口出生性别比为*，人口出生率为12.29‰，自然增长率为8.25‰, 符合政策生育率为90.3%，确保全镇低生育水平持续稳定。荣获“防城港市人口与计划生育工作进步奖”。

3、全力投入抗洪救灾。今年6月份以来，我镇遭受第30号台风“海燕”等多次台风影响，我镇认真履行职责，采取强有力措施，立足防大汛，抗大洪，抢大险，切实把各项防御措施做在前，落实到位，全力以赴做好防洪抗险救灾的各项准备工作，加强水库、地质灾害隐患点、低洼地带等重点部位巡查值守。共组织转移居住在危房、低洼地带、地质灾害隐患点居住人员共156人次。把台风造成的灾害损失降到最低限度，由于超前应对，周密布臵，措施有力，*镇辖区没有出现一起人员伤亡事件，确保人民群众生命财产安全，面对灾后造成的损失，及时组织和发动群众开展生产自救，对甘蔗、果蔗、水稻、玉米、蔬菜等农作物进行排涝，并统一进行防鼠灭鼠，落实灾后补救措施，对绝收的农作物进行改种。尽量将因灾损失减少到最低程度，赢得了防汛抗洪救灾工作的全面胜利。

4、社会各项事业全面发展。全镇“两基”工作得到巩固提高，九年义务教育阶段农村学生“两免一补”惠民政策全面落实，实施学前教育发展三年行动计划，我镇小学建设教学楼*平方米、学生饭堂*平方米、教职工周转房*间*平方米、幼儿园*平方米；有序推进农村集体土地所有权和农村宅基地登记发证工作。全镇集体土地所有权已发证*宗,发证面积*公顷，发证面积比例100%，2013年4月份已通过*和国土资源部的验收。农村宅基地登记发证目

前完成权属调查*宗，占调查总数的100%；已发证*宗（其中新发2511宗），占调查总数的94.73%；正在初审材料*宗，占调查总数的*%；各村(社区)正在组织材料的有1*宗，占调查总数的1.52%；内业审查出不符合发证*宗。集体建设用地使用权共*宗，目前正在进行地籍调查。镇卫生院积极开展公共卫生服务,建立居民健康档案、进行健康教育、信息化服务，新建一幢1000平方米公共卫生综合楼，在城南开发区新设一个400平方米的门诊室。通过一个多月的走访勘察完成了*个社区*街道命名工作。精心组织，认真做好第三次全国经济普查工作，全镇共划分*个普查小区，按照时间节点顺利推进。工会、团委、妇联和武装工作取得新成绩。

（五）切实加强党的建设和精神文明建设，为经济社会发展提供保障。

1、党建工作成效显著。

一是深入开展“圆梦〃责任”学习教育活动。今年5月，根据县委、县政府的统一部署，我镇紧紧围绕工作大局，扎实深入开展“圆梦•责任”学习教育活动,全镇*个村（社区）及镇直单位的190多名干部职工参与到活动中，组织集中学习8次，开展主题讨论5次，每个干部职工撰写心得体会5篇，形成了为实现“中国梦”而努力奋斗的共识。6月份以来，我们结合镇实际情况，把“我为**梦添光彩”以及“群众的问题我来解决，群众的事情我来办”的主题实践活动落实到“清洁乡村”、“服务重大项目”、“矛盾纠纷调处”工作中，强化广大党员干部履职责任意识、不断提升班子领导力、增强干部执行力、转变工作作风，密切了党群干群关系，激发干事创业热情，以“钉钉子”的精神和 “踏石留印、抓铁有痕”的作风抓好各项工作的落实，奋力开创各项工作新局面。我镇荣获县“圆梦•责任”学习教育活动组织奖，我镇参赛选手荣获县“圆梦•责任”学习教育活动演讲比赛第二名。二是扎实开展边关党建项目和品牌党建创建工作。今年6月，**两个市级基层党建示范点顺利通过市考评组的验收。三是开展“美丽乡村党旗红”党建创建活动。在全镇党支部开展以“村美人和，兴业民富，新风蔚然，领导班子强，党员队伍有活力”为主要内容的“美丽乡村党旗红”创建活动。四是认真做好镇党代会年会制试点建设工作。五是做好困难党员帮扶申报工作。组织党员干部踊跃捐款，募集资金1.5万多元。为27名困难党员、创业党员申请帮扶资金5.4万

元。六是统筹规划“五化十有”规范化建设。积极做好摸底调查、土地勘测、工程规划设计等前期筹备工作。七是规范党员发展工作。全年发展党员20名。

2、不断开创精神文明建设工作新局面。

高加村顺利通过“全国文明村”的复核验收；我镇“明江之夜”广场文化活动丰富多彩，我镇各村（社区）文艺队参与其中，发挥主要角色；机关、学校、农村、社区、企业积极开展气排球等球类比赛，*公园的广场舞、健身操热闹非凡；结合开展“清洁乡村”创建活动，深入开展“星级户”评比。

3、深入推进党风廉政建设和反腐败工作。今年我镇严格执行中央 “八项规定”、“六项禁令”的要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”。积极组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干标准》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等知识，抓好办公用房清理和在党政机关开展会员卡专项清退活动，扎实推进镇和村（社区）廉政风险防控工作，抓好“十抓十廉”工作的落实，做好*****社区纠风工作示范点建设，加强监督检查各项涉农政策落实，加大查办案件力度。进一步强化行政效能监察，认真开展绩效考评工作，机关各部门首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等各项制度进一步健全规范,提高了办事效率。大力推进廉政文化建设,完善反腐倡廉制度体系，大力推行党务、政务、村务公开，做好治本抓源工作, 为全面加强反腐倡廉建设，促进经济社会又好又快发展提供有力制度保障。

二、存在的主要困难和问题

一是带动我镇经济增长的大项目、财源性项目仍然较少；二是我镇属于*镇，加之因征地拆迁、企业改制引发的矛盾纠纷比较多，维护社会稳定的压力比较大；三是受今年的“海燕”等多次台风影响，使甘蔗、林业、畜牧水产养殖受灾严重，给农民增收带来很大影响。

三、2014年的工作思路(一)奋斗目标

全镇生产总值增长15%；农业总产值增长9%；乡镇企业总产值增长25%；城镇居民可支配收入增长11%；农民人均纯收

入增长12%；人口自然增长率控制在9.6‰以内,党的建设和社会各项事业全面健康发展。

(二)工作思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十八大和党的十八届三中全会精神，加快转变经济发展方式，做好“开放、绿色、特色”三篇文章，大力推进新型工业化、农业产业化和新型城镇化，推动文化大发展大繁荣，加强和创新社会管理，提高党的建设科学化水平，解放思想，改革创新，转变作风，鼓足干劲，调动方方面面的积极性，深化改革，扩大开放，加强生态建设和环境保护，促进全镇经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。

(三)主要措施

围绕以上目标，必须突出抓好以下六大方面工作：

一、深入学习贯彻党的十八届三中全会精神

认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十八届三中全会精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。我们一定要按照中央、自治区党委、市委和县委的统一部署，以高度的政治自觉和奋发有为的精神状态，在全镇迅速掀起学习贯彻落实十八届三中全会精神的热潮。要加强对学习活动的组织领导，不断把学习宣传贯彻活动引向深入。要结合实际学、全面深入学、创新方式学，把学习十八届三中全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来，真正把十八届三中全会精神贯彻落实到加快实现富民强镇新跨越的实践中去。要形成强大宣传声势，制定周密宣传方案，有效运用各种宣传手段和宣传文化阵地，大张旗鼓地宣传十八届三中全会精神，营造浓厚的宣传舆论氛围，使大会精神广为人知、家喻户晓、深入人心。

二、突出抓好居民收入倍增计划工作，切实提高人民生活水平

（一）坚持抓“三农”工作不放松，促进农民收入倍增和农村发展

大力实施农民增收项目。

1、引进**现代农业发展有限公司在我镇发展2500亩大棚蔬菜基地，打造无公害绿色食品；

2、继续抓好林下、蔗下养鸡项目建设，在***等 6村不断扩大规模，年内全镇的肉鸡出栏超过200万羽；

3、充分发挥城郊区位优势和良好的生态条件，在调整农业产业结构下功夫，在抓好甘蔗稳产基础上，着

力打造稻藕套种、花鳖养殖、果蔗种植、竹鼠养殖、养蜂、养羊、庭院养殖等种养基地，带动群众增收致富；

4、大力发展第三产业，培育新的经济增长点。紧紧抓住我镇交通网络日趋完善的机遇，以做强旅游产业和商贸物流业为镇域经济新的增长点，推动第三产业蓬勃快速发展，解决群众的就业和增收问题。

5、劳动力转移：全镇年内新增外出务工人员**人以上。

切实加强农村基础设施建设。完成**等3座小（2）型病险水库除险加固建设。完成总投资**万元的第四批中央财政小型农田水利重点建设项目--灌片高效节水灌溉工程,加大农田水利基本建设，增强抵御自然灾害能力。进一步抓好农村饮水安全工程建设。加强村屯公路硬化、桥梁建设，进一步改善农村生产生活条件。全力配合广西兴边富民土地整治重大工程项目顺利实施。

加快推进新农村建设。推进***为重点的新农村建设。全力推进***屯整体搬迁安臵工作，推动生态镇、生态村创建工作。完成总投资506.75万元, 在**等9个村实施的环境连片整治污水处理示范项目，着力改造人居环境。结合发展民俗风情和农家乐旅游业以及城乡风貌改造工程，把新农村建设与发展生态休闲、农业观光旅游相结合，加快新村新房的建设，通过整合“一事一议”财政奖补项目、水库移民危房改造、农村危房改造项目建设等多方面资金，加快新农村建设步伐。

（二）扎实推进城镇居民收入倍增

加强职业技能培训力度，促进城镇居民高质量就业。争取上级加大资金投入和政策支持，优先考虑对城镇居民进行职业技能培训，扩大就业渠道，创造更多的就业岗位，加大对特殊困难群体的就业援助力度，争取“零就业家庭”至少有一人就业，全年实现新增就业不断增加。

努力推进人口城镇化，保障城镇居民增收。推进人口城镇化，特别是农民工在城镇落户，鼓励农村劳动力进城经商、办企业，形成农业转移人口离土不离镇，实现在家门口就近就地就业。

努力提高城镇社会保障水平，切实改善民生。积极动员城镇居民参加社会养老保险，城镇医疗保险。实现老有所养，病有所医，不让城镇居民因病返贫。

三、大力推进新型工业化，发展壮大镇域经济

继续实施“工业强镇”战略，立足资源优势，大力推进新型工业化。

发挥我镇区位、资源和产业优势，扩大开放。要积极主动地融入北部湾经济区和东兴国家重点开发开放试验区，提高经济的外向度，增强经济发展活力。充分发挥我镇资源和产业优势，要依托钦崇高速公路便捷的交通优势，主动承接产业转移，引进一批有实力的企业，发展林产品和农副产品加工业，发展生物制药业。要加强全镇的非公有制经济工作，按照自治区非公经济大会的要求，做好“抓大壮小扶微”工作，使我镇的非公有制经济实现跨越发展。

全力服务重大项目。全力以赴服务**等县重点项目。对落户我镇的工业项目建设，我镇将全力配合做好征地拆迁工作。实行镇班子领导联系项目责任制，紧紧围绕项目开工、建设等环节加强协调，全程跟踪，实施“保姆式”服务，确保项目顺利推进。

三、加快新型城镇化建设步伐，打造宜居宜业宜游新思阳

要牢牢把握新型城镇化的新趋势新要求，努力走出一条以人为本、集约高效、绿色发展、四化同步、城乡一体、多元特色的新型城镇化道路。

努力提高城镇规划建设管理水平。牢牢抓住规划这个龙头，着力破解城镇建设资金紧缺的难题，引领城镇发展。全力配合做好南岸新区、工业园区、物流园区、江平新区等征地拆迁工作，使城区规模不断扩大。积极配合完成“全国重点镇”申报工作。

坚持项目带动。重点抓好 “一江两岸”旧城区改造和**新区、**新区的开发建设。抓好西江口至**水库小河流治理项目建设，开工建设东江桥头至**道路拓宽工程，加快推进步行景观桥和**工程的建设。加快旧城区道路改造和小街小巷的道路硬化，完善城市各种基础配套设施。加快推进我镇三条进城大道建设。启动北环路，建设环县城快速通道。实施县城团结路风貌改造，推行生活污水集中处理和城乡垃圾一体化处理。加快推进我镇的“五化十有”规范化建设。

有序推进农业转移人口市民化。积极推进户籍制度改革，进一步放宽落户条件，引导农村居民向城镇转移落户，推动在城镇稳定就业和居住的农民有序转变为城镇居民。努力实现城镇常住人口基本公共服务全覆盖，让农民进得来、留得下、过得好、有尊严，使城镇真正成为老百姓的安居之处、乐业之地。

增强新型城镇化产业支撑。坚持城镇建设和产业发展两手抓，着力推进城镇化与工业化、信息化、农业现代化同步发展，加强产业园区和城市新区融合发展。

突出特色，打造魅力城镇。切实在城镇特色上下功夫，着力打造具有历史记忆、地域特色、民族特点的个性城镇。要突出民族特色，彰显特有神韵；突出文化特色，塑造城镇灵魂；突出生态特色，打造绿色品牌。

四、大力发展第三产业，培育新的经济增长点

我们要紧紧抓住我镇交通网络日趋完善的机遇，以做强旅游产业和商贸物流业为镇域经济新的增长点，推动第三产业蓬勃快速发展。

突出抓好绿色生态旅游业发展。充分发挥我镇得天独厚的生态优势，做好生态旅游文章。积极引导村民投资兴建农家乐旅游点，打造以垂钓、农家风情游、农家餐饮为主的农家特色旅游业；充分发挥我镇旅游集散地和中转站作用，不断提高旅游综合服务能力，完善西江公园、滨江沿路休闲区等城区域内景区景点，努力把**打造成为风景优美、特色鲜明、富有民族风情的生态休闲旅游基地。

积极构建物流集散中心。充分发挥我镇物流集散区位优势，着力培育一批规模化、专业化的物流企业，构建依托大西南，辐射全国的物流集散中心。

加快其他服务业发展。建设一批优美宜人的居住小区，满足广大群众的住房需求。进一步完善农村流通网络，促进城乡商贸服务业发展。着力培育和发展现代服务业，推广连锁经营、信息服务、仓储等新型服务业。

五、大力发展各项社会事业，构建和谐美丽思阳

坚持优先发展教育事业。加快推进学前教育三年行动计划和中小学校标准化建设，继续实施农村义务教育阶段学生营养改善工程，关爱农村留守儿童，推进义务教育均衡发展。抓好“控辍保学”，义务教育巩固率要达到上级要求。加大农村困难学生救助力度，抓好学校安全工作和学生资助工作,全力推进学校基础设施建设，全面推进素质教育。

大力促进文化事业发展。加快重点公共文化基础设施建设。深入实施广播电视村村通工程、文化信息资源共享工程、农家书屋工程、农村电影放映工程等文化惠民工程，切实提高城乡公共文化服务水

平。坚持配合开展好“***”群众广场文化活动，并以“文化下村”、“文化进社区”活动为抓手，积极引导村(社区)开展自发性的文化活动，丰富广大群众文化生活。

加快发展医疗卫生事业。着力抓好农村居民合作医疗筹资工作，争取参保率达96%以上；加强合作医疗运行质量监控，提高合作医疗报补比例，扩大受益面。加强卫生基础设施建设，加快镇卫生服务楼建设。完善农村三级卫生服务网络，发展社区卫生事业，提高公共卫生服务水平和应急处理能力，全面做好禽流感等重点传染病的防控工作，保障人民群众生命健康安全。

加大扶贫开发力度。以全镇3个贫困村的整村推进扶贫开发为重点，抓好贫困村的基础设施、产业开发、劳动力技能培训和转移工作。加快推进十大产业扶贫示范攻坚项目建设，引导农村贫困地区发展高效农业、家庭工副业，扶持贫困群众发展特色种养项目。积极争取上级扶贫挂点部门更多的支持,改善生产生活条件，增强自我发展能力。抓好农村危房改造工作。

大力推进生态文明建设。深入开展生态文明创建活动，建立健全生态文明示范区建设工作推进机制和公众参与机制，引导全社会树立生态文明理念和参与生态文明建设；加大自然生态系统保护力度，保持和扩大我镇生态优势；进一步推进城镇环境基础设施建设，积极开展农村环境连片整治和生态示范创建工作, 建设美丽**********。

加强和创新社会管理。扎实推进“平安***”建设。深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，完善人民调解、行政调解、司法调解联动化解矛盾工作机制。加强社会治安防控体系建设，防范和惩治违法犯罪活动。加强前端管理和源头预防，妥善处臵各类群体性突发事件。深入推进禁毒人民战争。加强安全生产和食品药品安全管理。

协调发展其他各项社会事业。坚持计划生育基本国策，完善诚信计生长效机制，人口计生各项指标均控制在上级下达指标内。加强森林防火、重大动物疫病、洪涝灾害的防控工作。加强“双拥”、国防动员和民兵预备役工作。充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会、残联等群团组织的作用。关心儿童、老年人等事业。继续抓好侨务、宗教、统计、食品药品安全、消防、档案、气象、防震等各项工作。

实施为民办实事工程。积极配合县实施惠民项目工程。

六、努力提高党建科学化水平

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动。

（二）完成村（社区）“两委”换届选举工作，强化村级班子建设。做好2014年全镇村（社区）“两委”换届选举工作，注重提前谋划，认真开展换届前调研，制订有针对性的换届选举工作方案，成立换届选举工作领导小组，选举过程中加强宣传引导、发扬民主、规范程序，确保选出结构更为合理、群众普遍认可的新一届班子。

（三）做好镇党代会年会制试点工作。严格按照县委的要求，落实党代表大会常任制相关工作，不断推进试点工作的规范化、制度化。

（四）切实加强党员队伍建设。进一步规范党员发展管理工作，以村两委换届为契机，全面开展党组织书记培训工作。

（五）进一步完善党的基层组织建设工作机制。建立健全党委书记亲自抓、支部书记具体抓党建工作责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。

（六）加强干部队伍管理。*镇经济发展和稳定工作任务十分的繁重，工作量也是异常艰巨。为了确保明年各项工作任务的完成，抓好干部队伍建设尤为重要。通过认真深入开展党的群众路线教育活动，严要求、高标准，切实加强干部队伍的作风建设，规范干部职工管理，充分调动干部职工工作积极性，致力打造一流干部队伍。

（七）继续深入推进党风廉政建设和反腐败工作 严格执行中央 “八项规定”、“六项禁令”的要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”。全面贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,积极组织党员干部学习《党员领导干部廉洁从政若干标准》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,坚持和完善民主集中制，发扬党内民主，规范决策程序，认真落实党风廉政建设责任制，筑牢拒腐防变思想道德防线,全方位打造干部风清气正之地、群众办事便捷之地、投资创业安全之地。

思阳镇人民政府 2013年11月20日