上半年工作总结暨下半年工作计划_工作计划与工作总结表
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2011年上半年工作总结暨下半年工作计划
北极镇人民政府
各位领导：
我镇辖18个行政村，88个村民小组，2.2万人，耕地面积4.1万亩。
今年以来，我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在各业务部门的有力支持下，深入贯彻落实科学发展观，按照“抓城建城管，育特色产业，促非公发展，扩畜牧养殖，活商贸流通，抓稳粮优果保烟”的总体思路，全力推动镇域经济又好又快发展。现就我镇今年上半年工作汇报如下：
一、农村经济全面发展。
（一）狠抓主导产业发展。一是全镇1.2万亩小麦亩产280公斤，总产量3360吨；3100亩油菜亩产150公斤，总产465吨；春播地膜玉米1.14万亩，预计总产6270吨；二是坚持果业主导地位，精管果园，共举办果树现场会、技术培训会8期，受训人数3200人次，完成果树春管2.1万亩，补植幼园2020亩，3.5万株，增强果业发展后劲。组织干部群众完成6000亩干杂果园春季管理工作和1500亩干杂果园补植任务，建成沟老头、计家等6个村200亩新建梨园任务，在旺安、史家河村晋枣建园400亩。三是正确引导群众，继续抓好龙门村万头生猪养殖基地，预计年底生猪存栏10050头，出栏1.1万头。
（二）培育特色产业。镇上采取自行出资一部分、争取补贴资金一部分、农民集资一部分等形式，投资19.8万元建成史家河生态养鸡基地，发展生态散养鸡户24户，养殖生态肉、蛋鸡2.6万只，年内力争达到土鸡养殖5万只以上，增加了该村群众的经济收入。同时利用雅店、石庄子地处泾河沿线，灌溉方便、土壤沙质化好的优势，发展西甜瓜、红薯种植820亩，预计年产1200吨，实现年产值138万元。创造条件在黄畔村开展食用菌生产，新建大棚50个，切实增加农民收入。利用黄畔村杨宏哲老先生家传的根雕技术，培育该村的根雕产业；同时借助里村女青年程亚利手工串珠技术，发展该村的手工串珠艺术，为北极镇提供独特的旅游产品。
（三）壮大一村一品。扩大衡家坳村“康旺食品加工厂”农副产品收购、加工、包装、销售业规模，使其成为了全村的主导产业，占到了全村人均总收入的70%，还组织成立了衡家坳杂粮和干杂果深加工企业协会，辐射带动衡家那、东秦、计家等村发展深加工、贩运户42户；同时辐射带动相邻5村发展农产品收购、加工业。完善沟老头村雨润垂钓园后续建设。扩大了沟老头、黄畔村、后玉村砖厂规模。采用大棚漂浮育苗法，完成烤烟育苗60万株，巩固北玉、计家两村800亩的烟叶生产基地。
（四）稳步发展服务业。六甲、七甲村商贸、餐饮等三产服务业发展迅速，人均纯收入增加500元，占总收入的30%。
二、重点工程建设取得实效
（一）小城镇建设进展顺利。
1、认真落实、强力推进。按照“拉大城镇框架，增强承载能力，完善服务功能，提高城镇化率”的总体思路，加大工作力度，强力推进城镇建设。一是扎实做好百吉园住宅小区建设任务，该小区规划科学、布局合理，工程建设高标准、高质量，建设速度更是位列全县第一，2号、3号楼于6月份顺利封顶，先进入安装阶段，4号、5号楼正在进行基础处理。二是积极争取上级扶持，重新铺筑北极镇街道，全面改造街道人行道。三是抓好新开街道的排水工作，埋设排水管道2850米，完成投资180万元；四是抓好新开街道仿古一条商贸街建设工程，采取“招商引资与群众自建相结合，房产开发与商业开发相结合”的思路，共建设四层以上仿古商业用房100间，完成投资****万元。镇党委、政府是严控建设红线，严控建设层数，严控正立面，确保新建街区设计标准一张图、建设一条线、审批一支笔。五是建设和完善配套服务设施。在这方面重点抓好三项工作：①积极联系文化站建设后续工程，争取上级扶持，建成北极群众健身休闲广场一处，配套建设篮球、羽毛球、乒乓球等活动场地，完成基础硬化，修缮舞台，完成投资100万元。②在去年建成1个公共卫生间基础上，投资50万元，再建街道公共卫生间1处。③启动运营北极镇综合市场，进一步加强商贸流通。
2、加强领导，强化管理。今年镇上调整充实了街道管理领导力量，主管领导调整到2名，城管队人员充实到15名，环卫工增加到6名，其工资待遇提高到每月680元。投资3.8万元，为城管队人员购置了制服，为环卫工配备了清扫车和工作服，更新街道垃圾果皮箱56个。同时，建立健全了管理规章制度，理顺了街道卫生收费，提高了街道管理水平，彻底改变了街道“脏、乱、差”的面貌。
（二）新农村建设稳步推进。
1、完成了石庄子、沟老头村绿色家园建设工作，共栽植各类苗木2.1万株。
2、启动实施了雅店、旺安村“三告别”工程建设工作，协调建设用地70亩，可建农民新居3处，110户，解决690口人的居住问题。目前，雅店“三告别“90余户建设工作已接近尾声。
3、完成六甲新村场地平整，落实建房户62户，正在筹备建房材料。
4、积极实施财政奖补“一事一议”建设项目，启动实施3个村村委会阵地建设，11个村道路硬化，2个村级广场建设任务。目前，已全面完成北玉村、后玉、旺安村委会建设；旺安、东秦、新景等8各村道路硬化已完成建设任务5850米，其余各村道路硬化正在实施；后玉村排水管道700米铺设已完工验收。
5、全力推进农村改厕工作，做好宣传动员摸底工作，目前改厕工作已全面开展，建成和挖坑共计600余个，下半年继续加大改厕力度，完成改厕500个，彻底改变群众生活陋习，进一步提高群众的幸福指数。
（三）县上重点项目建设工作推进。
1、扎实做好调查摸底工作，做好群众说服教育与疏导工作，积极配合县上妥善安置史家河村140多户群众，确保红岩河水库建设项目顺利实施。
2、积极配合县交通局做好旬麟路北极段的土地征迁工作。采取广播宣传车、发传单、上门入户做工作等形式广泛宣传，协调解决各类矛盾与问题，保证道路建设工程稳步推进。该项拆迁工程涉及到的拆迁户57户，其中整户拆迁27户，拆迁面积5284 平方米，迁坟16座，青苗补偿43.1亩，果树109.5亩，宅基地31亩。移栽路旁树740余棵（3.7公里），征迁总赔付资金669万元。
3、积极配合，努力做好征地期间的各类矛盾与纠纷化解，理顺群众情绪，抓好征地赔付等工作，配合支持北极镇-雅店村通村公路和雅店煤矿建设，促使雅店煤矿早日建设，早日投产运营。
三、社会事业全面进步
（一）改善保障机制，提高服务质量。
1、为全镇60岁以上老人发放养老金41.35万元；为514户1860人发放低保资金126350元，使困难群众的生活得到保障；积极配合县合疗办和市二一五医院，为我镇320名参加合疗的农村广大党员进行了体检，体检率达到97.5%。同时及时足额地为群众发放了地膜玉米、退耕还林、粮食直补等补贴。
2、开展计划生育“三查两清一服务”工作和妇女健康检查工作，“三查”率达到了98%，“四术”率达到100%，妇女健康检查率达到90%，严格控制了全镇人口快速增长和农村妇女的重大疾病发病率。
3、组织开展学校安全大检查活动3次，共排查出各类安全隐患5类34个，已全面整改到位。
4、镇劳动保障工作站采取逐村宣传，积极引导，上户动员，鼓励农村富余青壮年劳力、初高中毕业生外出务工。目前，全镇在外稳定就业达到6600名，组织转移1200人，实现劳务收入7200万元，切实增加了群众经济收入。
（二）整治环境卫生，改善生活环境。
按照创建 “国家级卫生县城”的总体要求，在全镇集中组织开展镇村环境卫生整治活动，集中整治了彬底路、旬麟路沿线，街道、镇村道路沿线卫生，共计出动机械67台次，投劳3800人次，清理村庄街道、群众房前屋后“四堆”2800余处，清运垃圾274吨。拆除果园房287个，土坯房 间，渗灌池257个，拆除篱笆墙7100米。建成垃圾台21个，垃圾填埋场18个，确定保洁员26名，镇村环境面貌有了较大改观。
（三）开发旅游资源，丰富旅游产品。为“彬县第二届大佛旅游节”，准备参展展品7大类，23种，印制北极镇宣传彩页2000份，使我镇的根雕艺术品和串珠工艺品得到了游客的普遍赞赏，同时邀请著名书法家曹立、焦树伟现场义写，为群众留下了书法瑰宝。
（四）狠抓党建工作，完善基层组织建设。
1、开展了村级党支部“升级晋档，科学发展”活动，制定了村级经济发展规划和升级晋档目标，为全镇5500多户农民建立了增收明白卡，确立升级晋档示范村两个，赶年底使二类支部达到6个，三类支部减少到12个。
2、加强基层组织建设和党员队伍建设，制定党员发展规划。上半年，全镇按期转正党员 27名，新接受预备党25名，新培养入党积极分子43名；建立了养殖、干杂果加工党员致富示范点和党员结对帮扶机制，配备了7名35岁以下年轻党支部副书记，使12名35岁以下年轻村干部参加了县上培训班、4名村干部参加了县农广校函授学习。
3、深入贯彻落实“三为一创”主题实践活动和“我做一周村官”活动。抓学习教育。把学习与教育贯穿全年工作的始终，努力建设学习型机关，学习型村组，使镇村干部的思想意识实现大的转变。同时，确定了9名副科级领导和15名机关干部为“村官”，深入联系村走访农户 600 户，捐赠实物308件，开展技术培训8场，制定增收计划、拟定增收措施、解决难题340项，扎实开展 “我做一周村官”活动。
4、切实抓好农村党员干部现代远程教育工作。村远程教育终端接收站点配备大学生村官、年轻党员、退伍军人担任管理员，确保各站点每周组织学习收看最少1次，每次不少于2个小时，各项记录记录到位。不断增强学习收看节目、利用远程教育系统的自觉性，加强基层党组织和党员干部队伍建设。
5、党的建设全面加强。以建党90周年庆祝活动为重点，组织100多人参与“庆祝建党红歌赛”，及组织开展“我为党旗争光辉”主题演讲活动；认真贯彻落实胡总书记“七一”讲话精神，在全镇党员干部中开展“学讲话、强党性、转作风、促发展”主题教育，教育引导广大镇村党员干部进一步增强党性意识、宗旨意识、发展意识和服务意识，认真学习，立足岗位，转变作风，有所作为。
6、狠抓群众精神文明建设工作。在全镇范围内开展了“创建省级文明县城十大孝子、十大孝媳、十佳公婆”评选活动和“五好家庭”，“十星级文明户”，省级“妇女之家”创建活动，不断推动群众精神文明建设向纵深发展
7、继续探索创新管理机制。创新对流动党员、退休党员老干部的管理。目前，在街道建立了老干部党支部，健全了组织机构，确定了活动地点。同时，逐步探索在非公个体户，干杂果加工协会，养殖业协会建立党支部。
（五）加大社会治安综合治理力度，保障社会安全稳定。
1、广泛宣传、提高认识。镇上悬挂跨街横幅6条，在村庄主干道路两旁刷写固定宣传标语12条，办黑板报4期，散发宣传资料、提包、围裙4200余份，同时，还发放了宣传提包。通过认真扎实的宣传工作，使平安创建工作达到家喻户晓、人人皆知。使人民群众对社会治安满意率达到92%以上，知晓率70%以上。
2、安全生产。认真落实责任，加强群众安全教育，定期进行安全检查，全镇未发生一例安全事故。三是完成矛盾排查化解工作，共调处各类纠纷32起，接待信访案件23起，查处23起，结案率达100%。
四、下一步的工作打算
上半年我镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在各业务单位的大力支持下，全面完成了半年来的各项工作目标任务，回顾前一阶段的工作，在看到成绩的同时，我们清醒的认识到存在的问题和不足，下一阶段我们以胡总书记讲话精神为指导，认真贯彻落实县委、县政府安排部署，高点定位、科学谋划、积极转变工作思路，调整工作方式方法，切实抓好各项工作落实，确保全年各项目标任务圆满完成。
一、全面加强党员干部队伍建设，切实转变乡村干部工作作风。一是继续抓好基层党组织建设。按照“五个好”支部的要求，重点抓好懒、弱、散支部的整建提高，积极推行“四议四公开一监督”工作法，进一步加强基层组织的战斗力和凝聚力；二是深入开展“升级晋档，科学发展”活动。狠抓党员的学习教育及后进支部的转化工作，切实抓好“升级晋档，科学发展”活动；赶年底使二类支部达到6个，三类支部减少到12个。三是继续抓好“三为一创”和“学讲话、强党性、转作风、促发展”主题教育，集中开展全镇基层干部思想作风整顿工作，在乡村干部中开展“六看、六查、六解决”活动，一看立场观点，查政治觉悟，解决工作患得患失，关键时刻站不出来的问题；二看精神面貌，查理想信念，解决不思进取，碌碌无为、宁愿苦熬，不愿苦干的问题；三看服务质量，查宗旨意识，解决群众观念淡漠，作风漂浮的问题；四看敬业精神，查工作作风，解决喊的凶，做得松，浮而不入，执政能力能力不强的问题；五看工作实绩，查创新能力，解决工作按部就班，得过且过，缺乏创新的问题；六看勤政廉政，查廉洁自律，解决以权谋私，不为群众办实事的问题；从而形成集思广益谋发展，凝心聚力搞建设的良好工作格局。
二、继续拉大城镇框架，增强承载能力，提高城镇化率 一是抓紧百吉园4号、5号楼建设进度。二是积极争取上级扶持，重新铺筑北极镇街道，全面改造街道人行道及街道立面的旧改工作。三是抓好新开街道的排水工作，完成排水管道2850米的埋设任务。四是建设和完善配套服务设施。在这方面重点抓好三项工作：①积极联系文化站建设后续工程，争取上级扶持，建成北极群众健身休闲广场一处，配套建设篮球、羽毛球、乒乓球等活动场地，完成基础硬化。②在去年建成1个公共卫生间基础上，投资50万元，再建街道公共卫生间1处。④是在街道建设垃圾屋、垃圾转运站，确保街道的整、洁、美。③启动运营北极镇综合市场，进一步加强商贸流通。
三、发展主导产业，培育特色产业，促进农民增收
一是继续抓好衡家坳村“康旺食品加工厂”农副产品收购、加工、包装、销售业规模，加快辐射带动衡家那、东秦、计家等村发展深加工、贩运工作；同时进一步辐射带动相邻5村发展农产品收购、加工业。②完善沟老头村雨润垂钓园后续建设。③进一步扩大沟老头、黄畔村、后玉村、旺安四个村的砖厂规模。④巩固北玉、计家两村800亩的烟叶生产基地。⑤是进一步做大做强东秦村的獭兔、史家河村的生态散养鸡、龙门、旺安、黄畔万头生猪养殖基地的规模化养殖；⑥是鼓励引导黄畔村群众进一步扩大设施农业规模，完成蘑菇大棚一百座；
四是认真调整思路，突出基础配套，抓好新农村建设 ①是抓紧雅店、旺安村“三告别”工程建设扫尾工作，②是完成六甲新村建设工作；③是尽快完成新村点街道硬化、排水渠衬砌哦、花坛建设人行道铺筑等任务；③是积极沟通协调，加快进度，实施好财政奖补“一事一议”建设项目的后续工作，抓紧剩余各村道路硬化及基础设施工作；④是全面完成里村、龙门、雅店村级活动阵地建设任务，进一步满足群众休闲娱乐需求，提升新村整体魅力。
五是注重技能培训，抓好组织输出，活跃劳务经济。一是继续抓好黄畔村杨宏哲老先生家传的根雕技术的带动培训工作，加强培育该村的根雕产业；二是进一步做好里村手工串珠技术，发展该村的手工串珠艺术；三是继续抓好劳务输出工作，切实增加群众的经济收入。
六是切实抓好安全维稳工作。一是认真落实责任，加强定期开展校舍安全、防汛防滑、群众安全教育等安全大检查，杜绝重大事故的发生；二是积极开展平安创建工作，使平安创建工作达到家喻户晓、人人皆知。使人民群众对社会治安满意率达到92%以上，知晓率70%以上。三是坚持干部下访和信访案件分包责任制，着力解决群众反映强烈的问题，力争把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，坚决杜绝三人以上集体上访。
二O一一年七月十日
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