普法依法治理工作总结和工作计划_普法依法治理工作总结
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2010年普法依法治理工作总结和2011年工作计划
一、普法依法治理工作基本情况
2010年是“五五”普法的关键之年。一年来，县发改委认真贯彻实施《淮北市“十一五”期间依法治市工作纲要》，以建设“法治淮北”为目标，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，认真履行工作职能，抓好普法教育，着力推进依法治理进程，全面完成了各项工作任务。全委人员法治意识普遍增强，依法治理、依法行政的能力得到进一步提高。
(一)健全组织、明确职责，确保普法工作有序开展 加强组织领导是开展工作的基础和前提，是确保成效的关键环节。委党组高度重视普法工作，成立了由委主要负责人为组长、分管领导为副组长、党组成员参加的领导小组，办公室设在政策法规科，具体负责“五五”普法的日常工作。同时建立健全了一支法制工作队伍，并参加市组织的培训，接受工作上的指导。制订委法治建设工作计划，对法治建设工作有布置、有检查、年终结。领导小组定期组织召开专题会议，总结经验，布置任务，解决存在问题。把党务政务公开、信息公开作为加强我委行政效能和机关作风建设的关键环节来抓，增强工作的透明度。在行政审批、核准、备案中，规范行政许可内容、范围、操作程序，增强法制意识，严格依法办事。党组领导和各职能科室做到了任务清、责任明，增强工作的主动性和责任感。将普法和依法治理工作任务列入各科室工作目标责任书，委党组定期部署普法和依法治理工作，及时解决工作中的实际问题。
(二)抓住根本、认真组织，深入开展普法依法治理工作
1、突出学习重点。根据《市发改委“五五”普法规划》要求，认真研究确定2010年法制学习宣传重点为《宪法》、《行政许可法》、《依法行政实施纲要》、《“五五”普法规划》、《公务员依法行政》、《十七大报告》、《劳动合同法》、《循环经济促进法》、《水污染防治法》等法律法规。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，广泛开展“法律六进”活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到法治实践中来。
2、建立健全普法学习教育制度。在学习教育上抓好教育制度的落实，坚持做到“五定”，即定人员、定时间、定内容、定课程、定要求。不断深化法律知识的学习和宣传，提高干部职工学法、用法的自觉性。结合“五五”普法规划，制定和部署普法教育工作。认真贯彻上级关于开展学法、用法和依法行政的工作意见，根据本委的工作职能，尤其重视干部对经济工作法律知识的学习和培训，提高公务员队伍的法律素质和依法行政水平。
3、保证学习时间，充实学习内容。根据普法工作安排意见，定期安排法律知识学习和讨论。据统计，我委全年共组织了普法学习10余次，参加人数达300多人次。安排专项经费购买了法律法规方面的书籍，订阅了《法制日报》、《安徽法制报》等法制报纸，从内容和形式上保证了普法知识学习的全面性。
4、创新普法形式，开辟普法新阵地。一是建立普法学习园地，按照“五五”普法规划要求，及时宣传各项法律法规。二是积极开辟普法新阵地，为法制宣传开辟新途径。根据各时期的热点问题宣传相关的法律法规知识，我委积极要求同志们上网查看有关资料，扩大学习范围。三是组织同志们积极参加市人事局组织的培训。四是邀请有关法律专家来我委举办法制讲座，提高法制宣传效果。
5、组织开展系列宣传活动。一是开展“12.4”法制宣传活动。在2010年l2月4日全国法制宣传日，组织开展系列法制宣传活动。二是注意抓好骨干、宣传员的培训工作。本委选派专人参加每年一期的全市普法骨干培训班和发改委系统以及行业上的普法培训。
6、举行法律知识测试和观看法制录像。为进一步提高大家学习法律法规的积极性，检验学习效果，市发改委根据本年度安排的学习内容，举行法律知识竞赛。积极组织观看法制录相，进行“警示教育”，开展法律知识竞赛，积极参与法制宣传日、周等活动。通过一系列学习宣传教育活动，本委及下属单位人员增强了法制观念，提高了学法、守法、执法的自觉性。(三)依法行政，强化监督，不断提高依法治理工作水平。我委是全市经济和社会发展综合管理部门，在依法行政上具有重要的地位和作用。在全面贯彻法治淮北建设实施纲要的过程中，我委把法治建设与履行工作职能有机的结合起来，切实增强依法行政、依法治理的工作水平。一是积极推行政务公开。本委在组织、协调、指导、服务全市经济工作中，坚持公开办事程序、公开审批条件、公开办事时限、公开办事结果、公开举报电话。抓好市行政审批中心发改委窗口人员的思想建设、业务建设，建立一系列规章制度，增强窗口人员依法办事的自觉性。同时，我们还建立健全依法治理的监督机制，一方面党组和纪检组加强对依法行政工作的监督，另一方面我们主动接受基层和全体市民的监督。积极参加全市组织的政风行风热线和专题访谈节目，发放政风行风和党风廉政建设征求意见信，听取服务对象的意见和建议，及时改进工作，努力做到依法办事，有法必依，执法必严，违法必纠。二是坚持法制宣传教育与依法行政相结合，不断提高发展改革工作法制化水平，坚持依法行政。建立并积极推行重大决策前的法律咨询审核制度。根据市委、市政府进一步加强作风建设、提高行政效能工作安排，紧密结合发展改革工作特点，进一步完善项目核准、备案制度。进一步规范办事程序，提高办事效率，严格实行政务公开制度，将办事程序、办理时限和投诉电话等全部公开，接受群众监督。依据《安徽省重点项目稽查办法》，重点项目办人员对全市重点项目进行稽查，确保重点建设项目发挥效益。委政策法规科联合市重点办项目稽查科对2010年国债和财政专项资金项目开展专项检查，促进了重点项目招投标工作进一步走上规范化。三是认真贯彻国家产业政策和有关法律法规，把好项目准入关。我市对所有项目审批实行了归口管理，所有各类投资项目均由我委统一审批。这在宏观调控趋紧的背景下，有效地利用各种资源，强化调控手段，方便投资者投资均起到较好的作用。我们在审批项目中，坚持按照国务院和省产业发展导向目录，严格审批手续的把关，从而达到优化项目结构、促进投资稳步增长目的。
二、2011年普法依法治理工作计划(一)建立健全普法工作保障制度
进一步健全和完善普法工作责任制，进一步完善和创新领导干部、公务员普法工作制度，积极落实开展法制宣传教育必须的教材、设备和经费，加强教育考核，建立普法工作的长效机制，确保全年普法工作任务的全面完成。
(二)举办各类法制教育培训讲座
采用每季度一次的法制教育系列讲座，参加市政府有关部门举办的法制培训班、任职前普法培训等形式，帮助普法对象准确掌握相关法律知识，增强法制意识。
(三)分类抓好普法对象法制教育 以贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，通过进一步完善党组中心组学法制度等形式，不断增强各级领导干部依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平；通过开展法律知识讲座、知识竞赛、典型案例剖析等形式，狠抓干部职工的法制教育，强化依法，行政观念。
(四)开展形式多样的法制宣传教育活动
一是加强法制宣传阵地建设。全年制作法制学习园地六期以上。二是在淮北市发改委网站设置“五五”普法网页，设置多个栏目，及时更新丰富网页内容，扩大宣传效果。三是积极参加市普法办组织的“12.4”法制集中宣传活动。
(五)继续加强法律法规的学习，加强机关内部制度建设。继续加强党和国家关于民主法制建设的方针政策的学习，学习宣传规范政府行政行为的法律法规，开展与发展和改革工作密切相关的专业法律法规的学习，在加强法制教育的同时，组织干部职工认真学习以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，不断提高思想道德觉悟。进一步完善项目核准、备案制度，规范性文件制定制度，建立健全行政复议、政务公开制度。
二0一0八年十二月八日
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