外单位纪委工作计划_公司纪委工作计划
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8778有限公司纪委工作计划
2011年09月01日
2011年既是8778有限公司“十二五”规划的开局之年,也是8778有限公司确立的“创新发展年”,8778有限公司纪委要按照全市党风廉政建设工作大会的精神和国资委党风廉政建设工作的总体部署,在8778有限公司党委的统一领导下,围绕企业改革、创新体制机制、转变经济发展方式和促进企业科学发展,努力做好服务和监督,为8778有限公司实现年度发展目标创造良好的环境与氛围。总的工作要求是:围绕“创新发展年”工作主题,以加强党员干部党风廉政教育、强化领导干部廉洁从业建设、防范廉政风险管理为依托,为企业健康发展提供思想和政治保障;以加强信访和维稳工作为重点,强化组织领导,进一步明确责任,及时、妥善处置信访及维稳突发事件,为企业和谐有序发展提供环境保障;以深化效能监察工作为抓手,围绕阳光工程建设、转变经济发展方式和提高经营质量,强化效能效率建设和管理,为“十二五”规划的开局之年和企业实现跨越式发展保驾护航。
一、加强党员干部党风廉政教育,实现党风廉政教育的常态化、功能化。
党风廉政教育活动,对于提高各级干部理论水平和自身修养,具有重要作用,各级党组织和纪检组织要充分提高对党风廉政教育的认识,将教育活动纳入到党风廉政建设责任制落实范围,开动脑筋,因时、因地、因人广泛开展教育活动,发挥党风廉政教育、提示、监督的作 用,努力使教育活动常态化和功能化,做到警钟长鸣。
1.教育的常态化:
(1)教育内容:
一是学习宣传中纪委六次全会和全市党风廉政建设大会的文件精神、新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及国资委编发的国有企业反腐倡廉知识读本;二是继续深化学习《廉政准则》和《若干规定》的有关内容,大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,坚决反对任何形式的铺张浪费,发扬勤俭办企业的光荣传统,杜绝不廉洁行为,做到廉洁从业,诚实敬业。
(2)教育方式:
要充分利用每年的党风廉政教育月活动平台,采取讲党课,观看廉政多媒体教材,组织参观北京市廉政教育基地和预防工程建设领域职务犯罪巡展活动,利用8778有限公司报“清风论坛”专栏开展“国企反腐倡廉建设大家谈”(可以自撰,也可以推荐、摘引、转载优秀文章)等多种形式拓宽教育方式,扩大受众人群,娱教于乐,娱教于思。
2.实现教育的功能化
党风廉政教育工作要紧扣企业工作主题,紧紧围绕8778有限公司面临的三大机遇和三大任务大力维护、提升、发展品牌,加强人才队伍建设,实现健康、和谐、跨越式发展。8778有限公司及各单位党组织和纪检组织要努力发挥教育的功能作用。
(1)认真开展调研,根据实际情况制定相应的教育方案;
(2)自主开展好党性、党风、党纪的日常教育活动;
(3)有重点、有步骤、有计划的逐步对提拔的年轻干部进行党风廉政教育培训,开展任前廉政谈话,做好超前教育,发挥党风廉政教育提示、警示的功能。
(4)以教育学院为平台,有针对性地提出各级领导干部党风廉政教育计划和措施,发挥学院在党风廉政教育活动的功能作用。
二、加强制度建设和领导干部廉洁从业建设,实现廉政风险防范工作的制度化和规范化。
(一)强化领导干部廉洁从业建设,加强相关制度的贯彻落实。
根据8778有限公司惩防制度体系的要求,一是围绕去年制度体系延伸工作,各单位要抓紧完善相关制度,并报8778有限公司纪委备案,形成8778有限公司和子公司两级惩防制度体系。二是8778有限公司上下要继续贯彻落实党风廉政建设责任制、三重一大决策程序、三公开、三不准经营纪律、党风廉政宣传教育制度和领导干部“三谈两述”等制度,积极落实党员领导干部报告个人有关事项工作,做好监督检查,切实提高各项制度的执行力。
要进一步完善党风廉政建设责任制及廉政风险防范管理检查考核制度,8778有限公司将于四季度对各单位贯彻执行情况进行一次专项检查,检查以各单位自查为主,8778有限公司抽查为辅,使党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理工作逐步规范化、程序化和常态化。
(二)深化廉政风险防范管理工作,做到扎实稳步推进。
1、工作范围及工作重点:
根据上级精神,要使风险防范管理工作向上、向下逐步延伸,今年要进一步在8778有限公司领导班子及成员中延伸,按照上级有关规定要求,一是要结合企业实际,重点排查“三重一大”决策风险、领导干部廉洁从业风险和违反规定选拔任用干部等风险,提出具体防控措施,要将排查风险作为领导班子民主生活会的重要内容;二是逐步建立包括反腐倡廉信访举报、案件查办、专项检查、风险管理等七大信息资源的预警系统,为及时化解纠正问题做好基础工作;三是要按照“查找风险精准化、防范措施制度化”等新要求,从点、线、面入手,开展一次廉政风险防范管理“回头看”活动,增强廉政风险防范管理的有效性。8778有限公司纪委要协助党委积极做好相关协调、服务工作,适时填报有关表格,做好统计工作。
8778有限公司所属子公司要巩固风险防范工作已经取得的初步成效,创造条件,逐步向所属子公司继续延伸,及时做好有关风险防范的登统工作,按时、按质上报有关报表。
2、时间及进度安排:
(1)一季度各单位总结上年度工作,部署新一轮PDCA循环查找风险点;
(2)二季度制定并实施防控措施;(3)三季度考核、修正并完善操作规程;(4)四季度总结本年度工作。
3、相关工作要求:
围绕党风廉政建设责任制贯彻落实和推进廉政风险防范管理工 作要进一步加强组织领导、明确责任分工,扎实有效推进。
(1)各级领导班子和领导干部要按照“谁主管、谁负责”的原则,在抓好业务工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设,要把党风廉政建设纳入到企业总体发展规划、寓于各项改革和重要措施之中,同部署、同落实、同检查、同考核,切实履行“一岗双责”的职责;要将廉政风险防范管理工作纳入到党风廉政建设责任制落实范围,明确责任,扎实推进。
(2)切实抓好党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理的基础性工作,加强检查考核力度。
8778有限公司将适时推出党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理工作检查考核评议表等检查考核措施。
8778有限公司各子公司也要结合实际,加强党风廉政建设责任制和廉政风险防范的各项基础性工作,建立、完善各项开展工作的原始性工作记录(包括学习记录、会议记录、谈话记录)以及工作档案,制定实施细则和切实可行的检查考核办法。
(3)围绕进一步推进廉政风险防范管理工作,要努力强化四个结合。一是要把廉政风险防范管理工作与企业的基础管理相结合,体现实效性;二是要把廉政风险防范管理工作与惩防制度体系的制定、完善相结合,体现长效性;三是要把廉政风险防范管理工作与企业领导干部廉洁自律工作相结合,体现规范性;四是要把廉政风险防范管理工作与加强对重点工程项目建设有关人员的教育,确保工程建设过程程序合法、合规、确保实现阳光工程相结合,体现预防性。同时对已确立 为风险点的防范工作要完善制度体系,避免防范与管理脱节,形成程序化、规范化、常态化的管理机制。
三、加强信访和企业维稳工作,实现企业内部和谐有序发展。
针对8778有限公司逐步启动专业化、规模化、8778有限公司化的发展组织框架,及时协调做好二级8778有限公司党的纪检组织的筹备,积极做好相关干部的岗前教育和培训工作,使他们尽快适应新的岗位,胜任新的工作。根据干部的新老交替和一大批年轻后备干部逐步走上领导岗位等新形势、新任务,信访工作和企业维稳工作要认真研究新的形势,做出新的判断,做好信访和维稳的超前预防工作。
1、加强纪检信访队伍建设,除有党委、纪委建制的单位外,要求其它单位应明确一名纪检委员协助企业党政领导做好信访和维稳工作,根据人员变化及时调整补充相关领导人员,做到领导到位、职责到位、工作任务到位,防止出现信访、维稳工作领导的真空地带,对人员变动情况及时上报8778有限公司纪委备案。
2、坚持信访工作四原则,即对涉及上级机关转办、检察机关要求协查,涉及领导干部以及反映经济问题的信访件,各单位党政主要领导都要亲自听汇报,作批示,了解工作进展情况,履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责;根据信访反映内容及时启动四必谈程序:既新聘任的领导干部必谈、干部群众有意见的必谈、信访有反映的必谈、干部出现苗头性、倾向性问题的必谈,充分体现早提醒、早打招呼,教育干部、爱护干部、帮助干部、约束干部的作用。
3、及时做好信访处置工作,各单位要提高风险防范意识,凡是 涉及职工总体利益的工作要做好事前风险评估工作,防止出现新的矛盾点,在既要维护职工利益,体现善待职工,又要掌握原则界限之中掌握平衡点,确保好事能够办好,棘手和复杂的问题,尽量完满解决,化消极因素为积极因素,对于可能出现的重大信访征兆和问题隐患(包括集体访问题)要及时上报8778有限公司,做到下情上达,使信访和维稳工作始终处于主动和可控的范围。
四、深化效能监察工作,围绕阳光工程、品牌保护管理和“降五高”强化效能效率管理,为企业跨越式发展贡献力量。
根据8778有限公司的主要工作任务,今年的效能监察工作主题定位于三个围绕:一是围绕8778有限公司陆续启动建设的各项重点工程项目,按照8778有限公司党委和董事会的要求“必须确保资金、设计、施工、管理四个高质量”。8778有限公司及各相关单位要认真按照阳光工程实施意见,进一步加强组织领导,针对实施意见明确的“六个必须”和“六公开、六不准”细化管理措施,使各项重点工程真正成为阳光工程、放心工程和满意工程;二是围绕建立品牌保护的长效机制开展效能监察,认真落实年度工作会的部署,加强诚信体系建设,认真查找品牌风险,认真整改,做到依法运营,严格自律,规范管理,努力提升品牌保护、管理的整体水平;三是围绕“降五高”的总体要求,以技术改造、技术创新为重点,开展效能监察,同时进一步提高企业的资产经营质量和管理水平。
1.加强组织领导:
各单位要按照国资委编发的《国有企业效能监察工作规范化操作 规程》建立和完善效能监察领导体制和工作机制,形成企业主要经营管理者对本企业效能监察工作负总责,并由企业领导班子领导,纪检监察机构(党组织)协调,业务部门密切配合,职工群众积极参与的领导体制和工作机制,切实做好组织、领导、协调、实施工作。
2.抓好选题立项:
8778有限公司所属各单位要严格按照“操作规程”加强项目管理及操作的规范化。各单位在财务、物资、基建、生产等管理类别立项基础上,还应细化立项内容,做好前期调研工作,体现效能监察事前、事中监督的作用,减少事后监督。
一是针对工程建设领域适时启动事前监督程序,做好预防工作;
二是针对企业扩大生产规模提高经济效益,开展挖潜改造,启动技术创新类立项内容;
三是针对提高资产、经营质量类别,启动应收账款管理,降本增效类别立项;
四是针对夯实基础管理类别,启动规范制度类别立项等。
3.抓住整改实施环节,跟踪管控,通过管理创新、制度创新,解决问题,形成长效管控机制。
各单位要围绕立项题目,进行跟踪管控,提高企业管理水平和经济效益,要通过管理创新,制度创新解决实际问题,形成长效管控机制,为8778有限公司实现健康、和谐、跨越式发展做出贡献。
一季度末各单位要将效能监察选题立项报8778有限公司纪委备案。
一年之计在于春,8778有限公司新的五年规划即将开始实施,我们要在上级纪检组织和8778有限公司党委、董事会的正确领导下,坚持科学发展观,准确把握8778有限公司党政工作的总体思路和工作主题,努力探索纪检工作融入经济工作的规律、扎实工作,为企业稳健发展创造良好环境,不断开创企业党风廉政建设的新局面。