观兴乡群众信访工作计划_农村基层信访工作计划

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观兴乡2012年群众信访工作计划

根据中央、省、市、县关于进一步加强信访工作的意见，提高信访工作水平，努力控制集体访、越级访、重复访，维护全乡社会稳定。根据县群工局具体指导意见和我乡工作实际，特制定观兴乡2012年信访工作计划：

一、总体工作思路

继续深入贯彻落实中央、省、市、县相关文件精神，切实推进矛盾纠纷大排查大调解攻坚活动，力争通过努力在我乡建立起以民生为主题，以规范为途径，以建设为基础，以办案为核心，以创新为特色的，管理科学、规范运作，重点突出、履职全面的，能够切实保障民生构建和谐的，制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。

二、具体工作目标

完善排查化解机制，加强稳控，控制来访总量，特别是要避免或降低进京赴省的越级访，减少集体访和重复信访；提高初信初访和县以上（如12345市长热线、市长信箱）交转信、案的办结率,除往年遗留的十起重点疑难纠纷外，2012年矛盾纠纷的化解成功率要达到95%；继续开展领导大接访活动，持续深入实行领导包案化解矛盾纠纷的活动；要建立党政领导公开接访和矛盾纠纷攻坚活动长效机制。

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三、主要采取措施

一是加强组织建设。加强对信访工作的领导，乡领导班子定期研究、分析信访工作，实行领导接待日制度；成立信访工作领导组，分管领导责任明确，组织机构健全，人员配备落实，硬件设施完善。

二是抓好领导接待。进一步完善领导干部信访接待日制度，规范领导接待日工作程序，接待人员要按时到岗，处理群众来信来访，耐心细致地做好群众来访接待工作，认真做好接待接访记录。对自己职责范围内的能够当场答复的尽量当场答复；对不能当场回复的，及时汇报，实行一抓到底，直到案结事了。

三是不断完善初信、初访调解机制。高度重视初信、初访的处理，防微杜渐，努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态。建立乡级工作中心、村级工作站，社级工作室，户级调解室，充分发挥各基层民调组织的作用，完善民调组织，健全机构，充实人员，尽力化解矛盾。把工作做到基层，减少越级信访。力求做到简易事不出社，一般事不出村，困难事不出乡，形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。

四是不断完善信访信息预警机制。加大对不安定因素的分析和预测，及时掌握信访动态，灵通信息，积极研究对策及时采取措施，做到就地化解矛盾和解决问题。完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每个月一次报，预警排

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查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报，牢牢掌握工作主动权。

五是不断完善信访办理机制。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。认真做好每件信访案件，做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的，及时处理，尽快解决，对条件暂不具备，一时解决有困难的，积极创造条件，争取早日解决。

六是进一步突出亮点工作。在2011的基础上，加大调解力度，继续推进矛盾纠纷大排查大调解攻坚活动，实行领导包案，落实相关责任人，明确案件办理时限，严格奖惩，在重大节日活动期间对重点区域、重点对象实行专人不脱离视线稳控。使信访工作人人了解，个个明白，形成齐抓共管的工作格局。

七是强化信访调研和参与职能。深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在倒流河工程遗留问题、土地置换问题、林场改制问题、林权林地问题、进京访户化解问题等几个方面开展调研，力争扎扎实实地解决好问题。有意识、有重点地培养一批有威信、晓政策、悉社情、明民意、了解决策程序的３

信访员。

八是加强信访宣传工作。积极开展《信访条例》等法律法规贯彻宣传工作，使《信访条例》家喻户晓，引导群众依法信访和走法律程序，并做好领导包案、领导接待日、领导约访、基础资料和台帐管理。

九是继续严格考核机制。与各村（社）、企事业单位签订责任书，采用平时督查和年终考核相结合的办法，对各责任单位的工作落实情况进行考核，对办理的各类信访事项，调查不清，推诿扯皮、处理不当的，要追究其责任单位领导责任，并实行信访工作和社会治安综合治理一票否决制；对稳控工作良好，全年无信访案件的村（社区）、单位（企业），要给与表彰奖励。

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