乡镇十二五时期重点工作总结和工作计划_镇工作总结和工作计划
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乡镇十二五时期重点工作总结和工作计划
根据通知要求，现将我镇2015年及“十二五”工作总结和2016年及“十三五”工作计划报告如下：
一、2015年及“十二五”时期工作总结
（一）各项指标完成及预计完成情况
2011年以来我镇在县委、县政府的坚强领导下，以科学发展观统揽社会经济发展全局，认真贯彻落实党的十七大、十八大精神，始终坚持“发展是第一要务”，求真务实，艰苦奋斗，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。按“十二五”规划，预计到年底全年地区生产总值可达3.2亿元，增长8%；财政收入达1500万元，增长100%；农民人均收入达9745元，增长9%；固定资产投资达到1.1亿元，增长46%；社会消费品零售总额达2亿元，增长10%。
（二）主要措施及工作亮点
1.重发展，农业产业水平逐年提升。刘楼等村2万亩农业开发项目基本完成，九张、汪巷电灌站建设全面完工并投入使用，同时也启动了回民新村、关圩村等9个村的高标准农田整治项目。土地确权工作总体进展顺利，智慧农业项目正在实施。在项目建设的基础上，以科普示范建设为抓手，加快现代科技应用步伐，把“一村一品”产业发展作为发展现代农业的主攻点，建成镇西晚秋黄梨种植基地，镇西、镇南、刘楼等村花卉苗木培育示范点，陈安、砖桥、找母、回汉、关圩等村畜禽养殖业也形成了一定规模。
2.树典型，美好乡村建设前景广阔。以刘楼为示范点，开展创建全国宜居村庄和省级卫生村活动，村庄面貌焕然一新，基础设施建设和公共服务项目按计划完成，顺利通过省市验收，成为美好乡村建设的榜样。进一步巩固提升刘楼美好乡村建设成果的同时，积极谋划回民新村等村申报2016年度美好乡村。
3.抓环境整治，巩固全国文明村镇成果。领导干部主动带头上前，充分发挥党员、群众作用，全民参与“三线三边”环境整治工作。以“三城同创”为抓手，抓环境卫生整治，抓出店经营，抓市场秩序，抓违章建设整治。通过全镇上下一致努力，xx镇荣获“全国文明村镇”称号。4.重落实，土地管理与城镇建设工作逐步规范。完善镇村建设和土地管理定期巡查制度，加大控违拆违力度，按规定从严审批农村建房，农民建房有序进行。加大对非法占地行为打击和拆违控违力度，对镇区未批先建的6户予以依法拆除，拆除面积1400平方米，依法拆除两处非法占用基本农田建住宅违法行为，拆除面积255.5平方米，形成拆除一处震摄一片的管理效果。
5.促和谐，矛盾化解与综治工作创先争优。严密社会治安综合治理防控体系，深入开展平安创建与防邪教活动，严厉打击各类违法犯罪，保护人民群众生命财产安全成效显著，先后获得县级平安乡镇、市级无邪教示范乡镇等称号，综治信访维稳工作成为全省观摩亮点。6.抓重点，党的建设工作成绩突出。充分强化基层党委的核心作用，不断加大村级班子建设力度，整顿软弱涣散党组织，加强镇村干部管理培训，加强党风廉政建设，提高镇村干部素质能力和水平。把“125”工作法纳入村级目标考核，对村干部实行日志化管理并严格与绩效工资挂钩。深化群众路线教育实践活动成果，把“三严三实”贯彻到工作中，落实到行动上。改善基层党建硬件设施，对镇西村、镇南村、关圩村的办公场所进行改建、扩建、新建。发展壮大村级集体经济，实现了回民新村、关圩村、芡南村等3个集体经济空白村零的突破，其他各村也加大“三资”管理力度，以土地流转，农村死亡五保户土地收归集体公开发包为突破口，陈安、刘圩、镇南等村集体经济收入均取得明显成效。切实解决村级组织有钱办事的问题，增强组织服务和管理能力。7.严要求，扎实开展整治懒政怠政专项行动。按照上级党委的安排部署，为切实转变工作作风，强化镇村干部的担当意识，在全镇范围内开展了解决懒政怠政专项行动，全镇所有干部对照精神状态不佳等6个方面的问题，逐一查找自身存在的问题，见人、见事、见思想，并逐一列举存在问题的具体表现，撰写个人对照检查材料。针对存在的问题，逐一制定整改措施，建立问题清单，确定整改时限；进一步修订完善各类工作制度，实现用制度管人、管事、管权的工作目标。层层压实责任，党政班子领导率先垂范，带头落实专项行动任务，发挥示范带头作用。通过专项行动的开展，镇村干部干事创业的精气神明显提升。8.高标准，全面推进各项社会事业发展。加快农村饮水工程建设进程，镇西村、回民新村老水厂改造与刘圩村新水厂建设同步推进，预计年底全部完工并运行，实现全镇自来水普及率达到100%，群众喝上健康水；深化殡葬改革，2015年6个村的公益性公墓建设任务已全面完成；全面落实民生工程，全镇新农合参合率达到99%，城乡居民社会养老保险参保人数达35865人；民兵预备役工作、民族宗教工作健康发展，工会、共青团、妇联等群团组织作用充分发挥，促进了社会和谐。
二、存在困难和问题
1.农业生产水平依然偏低，农业基础设施存在不少薄弱环节，这些都有待于我们在以后的工作中不断改进和加强。
2.经济基础依然薄弱，发展经济没有具体思路，财政收入发展缓慢，规模性支柱产业尚未形成。
3.发展后劲依然不足，干部群众思想解放力度不够，创新意识和能力有待提高。
三、2016年及“十三五”工作计划
（一）“十三五”工作思路
1.指导思想：以党的十八大精神为指导，坚持以经济建设为中心，以改善民生和增强综合实力为目标，创新发展模式、提高发展质量，大力实施农业现代化和城镇化发展战略，改变发展方式，扩大经济总量，提高运行质量，注重改善民生，维护社会稳定，加快美好乡村建设步伐，实现全面建成小康社会的目标。
2.主要预期目标：到2020年，全年地区生产总值4.7亿元，增长8%；财政收入达到2800万元；农民人均收入达到16670元，比“十二五”期末增加6925元，年递增8%，最低生活保障达到100%。3.工作要点：
（1）发展现代农业，促进农民增产增收。推进规模化、标准化种植、养殖，支持发展新型农民合作组织，着力培育专业大户和家庭农场，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营共同发展，重点发展农民专业合作社、家庭农场。
（2）加快基础设施建设，优化发展条件。提高基础设施配套程度，改善农业机械化、规模化生产条件，增强抵御自然灾害能力，改善生态景观，提高粮食生产能力。保障“十三五”期间，全镇实现“旱能浇、涝能排、路相通、沟相连”，为农业增效、农民增收奠定坚实基础。（3）加快小城镇建设步伐，树立发展形象。做到高起点规划、强力度推进、市场化运作、高标准建设，完成集镇规划，定位集镇性质和功能。按照城镇化发展之路进行小城镇开发。
（4）紧抓党风廉政建设，切实转变干部作风。稳步推进反腐倡廉制度建设各阶段工作，进一步健全机关各项工作制度，加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。树立公正廉洁、规范运作的政府形象。
（5）打好稳定基础，打造和谐平安乡镇。落实维稳工作责任制，加强社会治安综合治理，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，努力把群众信访诉求解决在初始阶段和基层，妥善处理社会矛盾纠纷和群体性事件。全力维护社会安全和谐稳定，争取“十三五”期间平安创建率达100%。
（二）2016年工作计划
作为“十三五”规划的开局之年，在2016年工作中，我们将重点从以下几个方面着手抓工作落实：
1.改善农业生产条件，提升农业生产水平。实施好2016年高标准农田水利建设项目，改善农业机械化、规模化生产条件。鼓励具有条件的农户成立家庭农场，发展农民合作社，组织开展示范创建活动。以刘楼、砖桥土地流转为示范，引导土地向新型农业经营主体流转，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效现代农业。
2.增加农村集体经济，增强村级组织自身“造血”能力。结合土地确权、集体土地发包、三资管理等工作，有效增加村级集体经济收入，促使已有集体经济收入的镇南、陈安、砖桥、回汉、芡南等村的集体经济进一步壮大，并逐年逐村推进。切实解决村级组织有钱办事的问题，增强基层组织服务和管理能力。
3.规范农民建房审批制度，加速推进小城镇建设。完善镇村建设和土地管理定期巡查制度，实施网格化管理，落实巡查防控、考核调度、奖惩问责等机制。加大控违拆违力度，按规定从严审批农村建房，实行户申请、村申报、镇审批的程序，使农民建房审批意识常态化。加速推进镇区生活环境改造，在老集市改造项目获批后，启动首批30亩地块的改造工作。
4.推进农村环境综合整治，引领美好xx建设。大力开展镇村环境综合整治，广泛宣传，深入发动，通过“小手拉大手”、评选星级文明户等活动，使群众自我管理、自觉参与，营造“人人讲卫生，人人护环境”的浓厚氛围。进一步完善村级环境卫生保洁长效机制，解决“无人管卫生、无钱办卫生、无人干卫生”的问题，巩固和提升我镇全国文明村镇创建成果。
5.紧抓党建工作，加强党员队伍管理。加强镇村干部管理培训，加强党风廉政建设，提高镇村干部素质能力和水平。深化群众路线教育实践活动成果，把“三严三实”贯彻到工作中。严格执行发展党员的程序和制度，严把党员入口关，扎实做好村级后备干部选拔使用，为村级组织补充新鲜血液。改善基层党建硬件设施，改建、扩建村级活动场所，2016年底实现15个村活动场所全部达到200平方米以上。同时加大村级投入力度，采取考核与奖励相结合的方式，全年安排70万元财政资金用于村级使用。
6.引导秸秆综合利用，改善生态环境。加大舆论宣传力度，深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。建立镇、村禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任。让禁烧成为常态，使干部群众牢固树立秸秆不可烧的意识。进一步明确农机购买补贴专项资金标准，帮机手算好经济账。大力推进秸秆机械化全量还田，引领农户变废为宝，综合利用，用示范带动群众，用效益吸引群众，充分调动农民参与综合利用秸秆的积极性和创造性。7.狠抓落实，提高干部执行力。针对党委政府分配的任务，重点做好执行和推进工作，不断增强贯彻执行的能力，做好责任分解，明确责任部门和责任人，明确执行时限和阶段要求，确保制度落到实处，形成强化执行的长效机制。若出现执行不力的情形，将严格按照有关规定作出严肃处理。上有政策，下有落实，有效提升xx镇党员干部为民服务的质量与效率。
8.统筹兼顾，推动各项社会事业全面发展。深入实施民生工程，确保相关资金及时足额发放。完善社会保障体系，加大居民社会养老保险工作力度，抓好个私经济、个体工商户和灵活就业人员的参保工作。继续实施农村危房改造工程。加大劳动保障力度，切实维护劳动者合法权益。进一步加强教师队伍建设，提高教育教学治理。加强农村学前教育，做好农村留守儿童工作。完善医疗卫生服务体系，提高人民群众健康水平。强化计划生育基础工作，建立计划生育利益导向集中。深入推进信访积案化解，及时处理初信初访问题，把信访隐患消除在本镇，维护社会稳定。严格落实安全生产责任制，强化食品药品安全监管，抓好社会治安综合治理工作，保障人民群众生命财产安全。抓好民兵预备役，民族宗教、妇女儿童、青少年、老龄、统计、档案等各项工作，促进各项社会事业协调发展。
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