农业扶贫项目计划书_扶贫项目计划书

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新故乡文教基金会 “台湾桃米社区生态村建设”

项目计划书

项目名称： 台湾桃米社区生态村建设

负责单位：新故乡文教基金会 项目区域：台湾桃米社区

姓名：岳秀君班级：社工-1

桃米社区居民转变传统保守观点，视其为该项目的一份子，愿意主动参与到桃米社区的建设中来。发掘当地特色资源，发展特色生态旅游业。逐渐在社区中营造良好的居住环境和良好风气。

三、项目运作方式

（一）大家一起来清溪。以清理坑溪作为重建行动的起跑点。针对桃米社区的现状，真正有意义的重建工作，应根植于人的改变，社区体质的改变，以达到农村转型、产业提升的目的，并寻求家园永续的可能。“大家一起来清溪”的目的就在于挑战既有观念，启发居民自我意识的觉醒。应当把解决“人”的问题看得比“食”的问题还优先。

（二）“造人”运动，脱胎换骨。明确以“社区营造”的视角切入桃米社区重建工作。先引导一部分人改变，再逐步扩大直至全社区居民的积极转变。带领“新故乡”引进外界的人力、财力、物力，循着“教育学习一观念改变一行动实践”的策略，重新集结分散的社区社会力。政府补助、社会捐款经“新故乡”中转流向居民。重建初期，实行一种新型“以工代赈”形式。邀请专家学者对当地居民进行教育，培养休闲产业的相关课程，带领居民做调查，摸底桃米里的资源特色。使造屋过程变成了重塑社区核心价值的契机，专业互动，进而将桃米社区推向“合作与互助的时代”，逐渐把人与人之间的感情连结起来，共生理念，把内部的冲突减少，互相分享。通过这种方式，居民互相支援建设民宿，价位自定，形成不同特色，但又有“把资源留在桃米社区”的共识，每一家民宿都是所有民宿的服务窗口，“我客满了，我分享出去，我替其他人做客服。”实现了从生存到生活的质变。

产生明显的开发扶贫效应。通过项目建设，农民的增收渠道进一步拓宽，经济收入显著增加。最大范围的覆盖了贫困人口，提高了扶贫开发成效。真正完成从“输血”到“造血”的实质性转变。

六、项目的社会效益分析 对于桃米社区居民而言，此项目的实行有利于当地居民摆脱贫困状况，增加收入，提高其生活水平。建立新的经济增长点，促进就业岗位的增加，减少失业人员。有利于新的产业开发，转变桃米社区传统农业。另外，有利于当地人心凝聚，和谐发展。同时对于其它地区的扶贫开发有借鉴意义。规划项目的全面实施，将充分挖掘桃米社区的土地资源潜力，有效地改善村民的生产生活条件和生态环境，增强群众的科技意识、市场意识和自我发展能力，大大提高群众的经济文化生活水平，从而使党的富民政策深入人心，提高了党和政府在群众中的威望和信誉，密切了干群关系，保持了农村长期稳定健康发展，使广大西部农村走上可持续发展的辉煌之路。特别是村级科技文化及卫生室的建设，将为全面有力地培训新型农民技术人才，同时，开展农民技术人才的培训，使农民工人熟练掌握1—2门致富技术，并通过有效地转移农村剩余劳动力，走“吃在外，挣钱内”的路子，从而有力地增加了农民收入，为当地的经济建设协调发展提供了坚实有力的保障。

七、项目的生态效益分析

该项目设计的切入点之一是实现桃米社区人地和谐发展，通过建设桃米社区生态村，在保护当地自然环境的基础上，调动人的主观能

农民脱贫致富，开辟致富渠道，一直是农业部门的研究课题，经过多年的探索，我们也总结出一些经验。就目前来看，发展生态产业是一条帮助农民脱贫致富的有效途径，没有培训过的农民每年收入有3—4千元，经过技术培训，掌握技术的农民年收入可轻松突破万元，经济效益十分可观，并且可起到良好示范带头作用，提高农民脱贫的信心和学习、使用新科技、新知识的增强科技兴农的意识，使农民的生产经营进入一个良性循环过程，可有效增加农民收入，维护社会稳定。

根本地了解，只是看到表层，这对于社区的未来发展是极其不利的。换言之，就是没有注重人的作用，给当地居民造成这是别人给我的社区，或者是这个建设只是强加给我的东西而已的消极想法，这种想法无疑是会大大打击社区居民的积极性和主动性的，人们就会缺乏认同感和归属感。而桃米社区恰恰相反，它是先从人出发，立足与人，以人为本，再层层推进，最终实现了人的发展，经济的发展，产业转型和升级，建立了一个良性发展的生态村。

首先，桃米社区重建的负责人深知真正有意义的重建工作，应根植于人的改变，社区体质的改变，以达到农村转型、产业提升的目的，并寻求家园永续的可能。在刚开始，设计者发起了“大家一起来清溪”的公共行动，以清理坑溪作为重建行动的起跑点。虽然在刚开始社区居民是不了解，不理解，甚至产生质疑，最终造成了居民对这项公共事业的冷漠，但正是这项活动启发了社区居民的意识觉醒，具有深远意义。事实上，“大家一起来清溪”的目的就在于挑战既有观念，启发居民自我意识的觉醒，清理清溪不是重点，“人”才是重点和根本。这个行动的出发点从一开始就具有独创性，它不是因行动而行动，而是因人而行动。从人的改变开始，这对未来的社区重建是有启发的，是值得汲取经验来学习的。

然后，桃米社区发起了“造人”活动，使社区居民真正实现脱胎换骨。新故乡一开始就明确以“社区营造”的视角切入桃米社区重建工作。接任李远哲出任台湾社区营造学会理事长的陈锦煌指出，社区总体营造的核心理念是“造人”，社区必先有一群人愿意

风气。这也是需要学习的，不能只知道从资源中获取利益，而是要和谐共生，实现永续发展，社区居民之间要相互友爱，共创“你好”“我好”“大家好”的发展状态。

总之，社区的重建是一个系统工程，不是一簇而就的，重点是人，我们不能忽视人谈发展。毋庸置疑，在促进人的意识觉醒的行动中，总是伴随着质疑的声音的，所以设计者在开始阶段，要引导人的思想观念的转变，更重要的是引导人的参与，将人逐步变成重建中的主体，将其所居住社区转变为客体，帮助社区居民有能力并主动去改造社区，在社区居民自身的努力下使社区其变成自己想要的“新故乡”。在这之中，政府和民间组织是起着重大作用的引导者、资源发现者、资源发现者、帮扶者等等。桃米社区在一系列的行动中取得了重大的成就，改变了贫穷落后的面貌，走上了发展的制高点。它的成功，值得我们去学习和反思，对其它的地方的乡村重建是一个范本和榜样。