安农计划之县域新经济规划纲要_县域农村电商平台计划

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安农计划——城乡一体化新思路——县域经济规划纲要

一、设计思想：以健康、教育、养老社会化吸引当地人才带着资金、技术、项目回乡，新规则推动良性循环，建立区域性社会生态系统。

1、科技为本，契约先行；

2、激发民智，尊重民意；

3、以奖代补，以劳换保；

4、农业为根，文化导航；

5、城乡互助，产业纵横；

二、规划要点：成立农业综合开发公司，实施农业科技，推动循环农业，提升农业产值，以农业产能为基数，因地制宜，配套健康、养老、教育、科技、旅游、工业、商业、服务等相关产业。

三、运营模式：

（一）设立部门：

1、规划设计、教育培训、农业生产、市场合作、文化事业、健康事业、旅游事业、环保事业、综合服务等部门；

2、法律顾问部；

（二）运作步骤：

1、分别与不同产业规划设计方签订规划设计协议，尊重自然为主基调；

2、开展农业培训，包括合作社社长培训，乡镇长培训，村官培训，征集产业计划，争取广泛共识，签署农户协调责任书；

3、农业科技人员培训，对农产品做产量预估报告书，签订质量监督责任书；

4、与农业科技产品生产企业签约，农机、农资、肥料、饲料、生物农药供应，根据现有条件，按实际需要进行科技升级；

5、按照区域性农产品生产规划与农户签约，包括种养项目，预定产量、质量，签订三年收购合同；

6、按照国际标准建立农产品深加工企业，为农产品预留出口；

7、以连锁餐饮业为整合对象，建立农业区与生活区的农产品分拨机制；

7、用招标方式采购建筑、基础设施、家居等配套产品，条件是订购农产品及相关服务，以同样的方式换购其他消费品及工业品。

四、资金来源：

1、自筹：组建县域农业开发公司，以乡镇为单位设立农民资金互助社（村镇银行），协调政府关系，调配民间资源；

2、以每个乡镇集中办学的地点为社区化建设中心，以地产换企业，设立粮食银行；

3、养老地产、旅游地产、教育地产分别与商业地产、服务业、农产品供应打包销

售，实施订单管理；

4、政府专项补贴；农业、科技、环保、教育、养老等补贴；

5、各类基金会资金；

6、联合国专项资助资金；

北京安农研究院 抛砖引玉之作