环保局综治工作计划_安全工作计划环保局

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2008年度环保局综治工作计划

第一季度：重点是做好基础性工作

1、完成档案资料室(简单)建设工作；

2、与下属单位签订综治责任状；

3、对综治、创安工作进行学习、动员；

4、调整综治工作领导小组。第二季度：重点是落实责任，开展工作

1、建立放射源管理专项管理网络；

2、召开综治例会，研究部署综治工作；

3、做好半年度小结。第三季度：重点是做好年中检查

1、开展高温天气不安因素排查工作；

2、开展奥运保安教育活动，尤其是用电安全；

3、抓好防台抗台工作。第四季度：重点是做好年度总结评比

1、召开综治例会；

2、进行一次专项检查；

3、做好年度总结评比工作。

二00八年环保局社会治安综合治理领导

与目标管理责任书

为认真贯彻党的十七大精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，保持良好的社会秩序，确保环保局稳定，北京奥运会成功举办，为经济全面、协调、可持续发展创造良好环境，局与局下属单位特签订本责任书。

一、局下属单位对社会治安综合治理（以下简称综合治理）承担以下职责：

1、把综合治理工作纳入本单位总体规划，摆上重要议事日程，做到与发展经济、业务工作开展同布置，同检查，同落实，定期研究部署，督促检查。

2、建立综合治理领导机构，落实专兼职人员；综合治理经费必须保障。

3、建立执行综合治理目标管理责任机制，认真落实“谁主管，谁负责”的原则。

4、贯彻落实上级部署，积极参与严打整治斗争和专项活动，依法治理和流动人口管理工作以及矛盾纠纷排查调处工作，切实做到依法行政、依法办事，加强重点部位的安全防范，并在人、财、物上予以保障。

5、加大创建安全文明单位力度，全面稳固基层基础，健全保卫科（股）、治保会、调解会等群防群治工作网络，做到组织、人员、工作、经费、报酬、办公场所六落实。

6、认真开展矛盾纠纷排查调处工作，依法妥善处置突发性、群体性事件，及时报送信息和重大隐患情况。切实解决综合治理工作中遇到的问题和困难，总结推广先进经验。

7、开展“无毒单位”创建工作，逐步形成禁毒工作长效机制。

二、局下属单位应实现以下责任目标：

1、组织领导落实。领导干部切实把抓好综合治理工作，确保一方平安作为任期目标之一，亲自抓落实。综合治理工作有计划、有目标、有措施、有指导、有检查、有落实、有奖惩。

2、看好自己的门。加强人防、技防、物防建设，落实本单位的安全防范，措施落实，做到无失窃、无破坏。

3、管好自己的人。切实加强内部人员的思想政治工作和法制教育，不断增强干部职工法制观念，做到无工作人员违法违纪受到查处；无单位之间、工作人员之间、工作人员与他人发生纠纷；无因纠纷处置不力（不当）导致事态扩大或转化为刑事案件；无人员犯罪；无“法轮功”练习；无恶性案件和事故发生。

4、办好自己的事。健全单位内部、安全保卫工作制度，做到无一般交通、火灾、泄密和重大治安、责任事故。认真做好本职工作，文明执法，文明办事，严格杜绝工作方法粗暴，引发群体性事件，做到无群体性上访，无外来人口犯罪，积极参与配合社会治安综合治理。

5、要按照综治工作任务分工，充分发挥职能作用，有效地宣传、组织、发动干部职工参与综合治理活动，积极组织开展创建“治安安全单位”活动。

6、全面开展“四五”普法教育，推进依法治县。经常性地组织开展各种法律、法规和道德等宣传学习，认真完成普法教育任务，提高干部职工文明执法水平，做到遵纪守法；制订依法行政等规章制度，做到依法行政、依法办事。

7、深化开展“无毒单位”创建工作，实现无种毒、贩毒、吸毒、制毒等违法犯罪活动。

三、责任人和责任范围

单位主要负责人为社会治安第一责任人，负责组织实施社会治事综合治理工作。责任范围为本单位。

四、检查考核

1、社会治安综合治理工作好坏与政绩考核、职务晋升挂钩。

2、年底将按《社会治安综合治理目标管理责任制考核细则》进行检查考核。

五、本责任一式两份，环保局与下属单位各执一份。三门县环境保护局： 责任单位：

责任人：

二00八年一月

环保局2008年度上半年“创安”工作总结

我局上半年的“创安”活动，在各级政府和部门的重视和支持下，保持了内部未发生政治、刑事、治安案件和治安灾害事故，为维护单位内部的安全和稳定取得了一定的成绩，现总结如下：

一、领导重视，职责明确

今年来，我局领导始终把“创安”工作摆到真正重要的议事日程，把“创安”活动与各科室目标考核联系起来，按省“创安”十项标准要求，落实责任，有效地推进“创安”活动的全面开展。

二、健全组织，完善制度，措施有力

我单位认真贯彻《保卫工作条例》实施办法和“创安”活动十项标准，调整了由领导、保卫部门组成的“创安”领导小组，进一步健全组织。并定期开展安全检查，开展消防安全管理、财务安全管理、危险物品管理，门卫管理制度等学习教育。为了完成今年的“创安”工作目标和任务，具体采取以下几项措施：

1、加强宣传、检查力度，减少干部职工的违法乱纪现象，确保单位内部的治安稳定。我局在大小会议上，尤其是在节假日期间领导都充分强调重视安全保卫工作，做到警钟长鸣。全年单位职工违反《治安保卫工作条例》实施办法的案件没有，被处理的人也没有。

2、加强队伍的组织建设，提高保卫人员的素质，保卫人员在工作时间长，任务重，待遇低的条件下，还始终把单位的治安安全保卫工作放在首位，不计人上人得失，踏踏实实完成各项工作任务，得到了领导的表扬。特别支援汶川地震救济活动中，我局行动迅速，是县内最早捐款者之一。

3、以“四防”为重点，注重人防、技防相结合的防范网络，针对本单位的实际情况，对设立的重点要害部位，采取定期或不定期的检查方法，注重隐患的发现和整改，确保重点要害部位的安全。

4、按照“创安”十项标准，完善保卫基础工作，实行规范化管理，建立了各类薄册基础档案。

三、发挥优势，继续持久深化开展“创安”活动

通过半年来的“创安”活动，我们的思路是：

1、要深入开展“创安”达标工作，坚持“谁主管，谁负责”的原则，全面完善各项防范措施。

2、进一步提高保卫人员的责任感，积极发挥职能作用，依靠广大干部职工，实行群防群治，为共同创造一个良好的社会稳定而努力。

3、以“四防”为重点，进一步加强法制教育，做到勤检查，勤记录，勤整改，把不安全的事故隐患消灭在萌芽状态。

4、实行治安保卫工作规范化，健全治安情报信息网络化。

实践证明，开展“创安”活动具有一定的现实意义，它不但有利于单位内部的治安稳定，有利于干部职工安全保卫意识的提高，而且更有利于经济建设的持续稳定发展。今后我们要针对“创安”工作所存在的台账记录还不够完善，资料归档还不够规范，日常事务处理工作还不够到位等实际，不断探索，勇于创新，为我局的“创安”工作跃上一个新的台阶而继续努力。环保局2008年度“创安”工作总结

我局今年的“创安”活动，在各级政府和部门的重视和支持下，坚持以实际行动支持北京奥运会，支援汶川震区，保持了内部未发生政治、刑事、治安案件和治安灾害事故，为维护单位内部的安全和稳定取得了一定的成绩，现总结如下：

一、领导重视，职责明确

今年来，我局领导始终把“创安”工作摆到真正的议事日程，以分管领导主抓安全保卫的保证体系，把“创安”活动与各科室目标考核联系起来，按省“创安”十项标准要求，落实责任，有效地推进“创安”活动的全面开展。

二、健全组织，完善制度，措施有力

我单位认真贯彻《保卫工作条例》实施办法和“创安”活动十项标准，调整了由领导、保卫部门组成的“创安”领导小组，由局长任组长，进一步健全，安全检查、消防安全管理、财务安全管理、危险物品管理，门卫管理制度，确保组织落实。为了完成今年的“创安”工作目标和任务，具体采取以下几项措施：

1、加强宣传、检查力度，减少干部职工的违法乱纪现象，确保单位内部的治安稳定。我局在大小会议上，尤其是在节假日期间领导都充分强调重视安全保卫工作，做到警钟长鸣。全年利用会议、简报、标语等宣传“创安”工作达6次，提高干部职工的安全保卫意识。全年单位职工违反《治安保卫工作条例》实施办法的案件没有，被处理的人也没有。

2、加强队伍的组织建设，提高保卫人员的素质，保卫人员在工作时间长，任务重，待遇低的条件下，还始终把单位的治安安全保卫工作放在首位，不计人上人得失，踏踏实实完成各项工作任务，得到了领导的表扬。特别支援汶川地震救济活动中，我局行动迅速，是县内最早捐款者之一。北京奥运会期间，我局监察大队几名小青年，自告奋勇担当夜间值班巡逻任务，不计酬，确保24小时电话畅通。

3、以“四防”为重点，注重人防、技防相结合的防范网络，针对本单位的实际情况，对设立的重点要害部位，采取定期或不定期的检查方法，注重隐患的发现和整改，今年对原安装的电路修重新整改，确保了用电安全，确保重点要害部位的安全。

4、按照“创安”十项标准，完善保卫基础工作，实行规范化管理，各类薄册基础档案齐全，各类台账记录正常。

三、发挥优势，继续持久深化开展“创安”活动

通过一年来的“创安”活动，取得了一定的成绩，为了使“创安”工作上一个新的台阶，我们的思路是：

1、要深入开展“创安”达标工作，坚持“谁主管，谁负责”的原则，全面完善各项防范措施。

2、进一步提高保卫人员的责任感，积极发挥职能作用，依靠广大干部职工，实行群防群治，为共同创造一个良好的社会稳定环境而努力。

3、以“四防”为重点，进一步加强法制教育，有计划，有组织地确保安全到位。做到勤检查，勤记录，勤整改，把不安全的事故隐患消灭在萌芽状态。

4、实行治安保卫工作规范化，健全治安情报信息网络化。

实践证明，开展“创安”活动具有一定的现实意义，它不但有利于单位内部的治安稳定，有利于干部职工安全保卫意识的提高，而且更有利于经济建设的持续稳定发展。今后我们要针对“创安”工作所存在的台账记录还不够完善，资料归档还不够规范，日常事务处理工作还不够到位等实际，不断探索，勇于创新，为我局的“创安”工作跃上一个新的台阶而继续努力。

2007年我局综治工作要以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局社会治安综合治理，扎扎实实地落实好各项安全防范措施，为顺利实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会创造良好的治安环境和安全生产环境，最大限度遏制各类案件和事故的发生，促进我市环境保护事业的可持续发展。

一、加强领导，明确责任

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，正确处理好环境保护与社会发展的关系，始终坚持把维护政治稳定和抓好安全生产摆上领导的重要议事日程，在全局形成一把手负总责、分管领导专门抓、科室负责人共同参与的综治工作制度。日常管理做到每月一检查、每季一例会研究和部署综治安全工作，并针对存在问题采取有效措施防范整改。

二、强化教育，提高素质

各科室要以“五五”普法为载体，通过开展各阶段的专项教育和多形式的综治安全法律法规的宣传教育和培训，有计划地组织干部职工学习《安全生产法》、《劳动法》、《消防法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》，倡导安全文化，不断提高从业人员及各类岗位人员的安全素质和规避事故的能力，做到严守安全操作规程，正确使用劳动防护用品、文明作业，推进单位依法行政、依法管理、依法治污的进程。

三、突出重点，落实防范

全年综治安全工作要加强对管钱管物及重点要害部位和事故易发部位的管理，积极组织开展好节假日的环境安全、生产安全、消防安全等专项整治活动。全力以赴抓好办公楼、车辆管理和财务室、微机室、机要档案室、现金票证、贵重物品、密级资料的安全保卫管理，认真做好单位内部防火、防盗、防破坏、防事故四防工作，全面落实人防、物防、技防措施。

四、强化消防，落实责任

认真贯彻执行《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，全面落实各级和各岗位消防安全责任制，加强防范，预防和减少火灾事故的发生。建立健全消防安全制度和灭火、应急疏散预案，并经常对职工进行消防器材使用、高层建筑火灾逃生、扑救火灾常识的宣传教育和培训。强化日常的消防检查和防范，确保办公楼院、生活区域的建筑消防设施随时保持完好状态。同时设置国家规定的消防安全、疏散标志和应急照明装置，及时解决消防问题，极力消防火灾隐患。

五、重视综治，推动创安

全局要围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标，在当地综治委的领导下，坚持开展“平安单位”创建活动，推动环境、生产、消防、内保安全工作。大力加强社会治安防控体系建设，加强单位群防群治组织的建设，积极协助做好“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”、查禁“六合彩”、“法轮功”专项整治，努力实现本辖区良好治安氛围。大力开展内部单位矛盾纠纷的排查调处工作，注重从源头上预防和减少矛盾纠纷，防止群体性事件和越级上访事件的发生，将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

六、规范内业，促进管理

各单位要全面完善综治安全的一系列管理制度、操作规程和应急处置预案，强化目标管理，坚持每月一次安检和每季一次安全例会制度，及时报送安全月报、安全文件和整改文书，使安全责任制真正落实到位、到人。通过规范内业工作，整体推进安全管理工作有章可循、责任到人、工作到位。对综治安全监管工作做出显著成绩的科室和个人，年终由市局给予表彰和奖励。

1、继续开展“严打”整治斗争，增强人民群众的安全感。一是以公安机关、派出所为主力军，进一步提高“严打”整治工作的针对性和实效性。加大对辖区内治安薄弱的楼院和重点行业的整治力度，研究具体整治方案，采取有效措施，确实使整治工作取得实效。二是进一步完善“严打”经常性工作机制。在落实治安信息举报制度的同时，引导居民群众敢于向有关部门举报违法违纪犯罪活动，保证治安信息的畅通。三是建立治安形势评估和通报制度。综治站对辖区的治安形势每季度做一次具体分析，并向街道综治办进行报告，为上级决策提供依据。每月组织辖区治保人员采取分片与集中相结合的方式、进行形势分析和对违法犯罪苗头和线索的排查，确定下一步打击犯罪的重点、手段和措施。

2、进一步完善治安防范网络建设。以创建“平安社区”活动为载体，大力推进社区治安防控体系建设，完善区域联动、楼院联防、居民自防和邻里关照有机结合的新型“四级治安防控网络”建设。充分发挥群防群治组织的积极作用，发挥居民小组长化解矛盾纠纷、维护治安的积极作用，使居民小组长成为治安员、调解员、宣传员和信息员，负责本区域的治安调解工作。同时以社区治保会为核心，在社区联防巡逻队伍的基础上，逐步建立各居民区巡逻队，实行区域联防，提高整体防范水平。各企事业单位的警卫室和保安队伍要按照上级的统一要求实现达标。社区综治站将加大检查、督查力度，及时消除安全隐患和事故苗头。继续深入开展平安社区防范互动工程。在重点区域组建巡逻队伍的基础上，今年在全社区范围内进一步推广，结合重点区域分布的实际情况，打破区域界线，采取区域结合的方式，实行联防联控，同时加大对巡逻队员的培训，提高巡逻队员应急能力。

3、深入开展矛盾排查调处工作，及时化解矛盾、减少不和谐因素。继续落实矛盾排查调处的各项制度，强化综治信访、调解民事纠纷的职能作用，在加强协调作用的同时，积极参与重大疑难纠纷的调解，在工作中不断积累工作经验，逐步提高独立处理疑难纠纷的能力。进一步完善社区人民调解委员会建设，充分发挥社区调解委员会的积极作用，使他们真正起到第一道防线的作用。重点做好对社区调解组织的培训工作，邀请专业教师讲课；加大对社区调解组织指导、协调力度，加强信息沟通。定期深入楼院，对居民之间和居民与单位之间矛盾纠纷排查工作，及时掌握重大、疑难纠纷的具体情况，协调有关部门参与纠纷的调解。

4、继续深化依法信访工作，畅通社情民意反映渠道，认真解决群众合理诉求。一是进一步做好信访接待工作，对上访人员，特别是情绪激动的上访人，我们要理顺情绪，防止因接待不当引发越级访事件，对上访人员反映的问题，要记录详细。对简单的信访问题要及时协调有关部门解决，对重大信访问题及时向主管领导汇报，不推诿。做到信访件件有着落。同时，做好信访档案管理工作。二是做好依法信访宣传工作，结合社会治安综合治理宣传月活动，积极向广大群众宣传《信访条例》等相关的法律、法规知识，提高广大群众依法信访意识，进一步规范信访秩序。

5、继续深入开展普法宣传教育活动，提高全民法律意识和法制观念。针对普法对象的不同，采取不同的普法教育形式。中小学生法制教育以上法制课、举办法律知识竞赛等方式为主。机关企事业单位采取培训的方式进行法制教育，邀请法律顾问进行专业培训，不断提高行政执法水平。对农民工群众的普法教育，一是利用举办法律咨询活动，及时解答群众的疑难问题；二是与相关部门配合开展群众喜闻乐见的文化活动，穿插法律知识的宣传；三是利用广播、标语、专栏等方式开展法律宣传。

6、继续深化同“法轮功”等邪教组织的斗争。进一步提高全社区干部、党员、群众对“法轮功”等邪教组织斗争的长期性、艰巨性的认识。进一步做好“法轮功”重点人的监控工作，落实有效的监控措施。积极配合公安机关加大对法轮功及其他邪教非法活动的打击力度，千方百计地确保“三个零”的指标。同时加大反宣品的打击力度，及时消除不良影响。创造良好的社会环境。

7、进一步抓好队伍建设，明确目标责任机制。加大对综治工作比较薄弱的单位综治组织的监督和培训力度，发挥群防群治组织的积极作用。按照上级的统一要求，与基层单位逐个签订社会治安综合治理目标责任书，将综治工作纳入全年的考核系列，形成一级抓一级，层层有人抓，事事有人管的工作格局。社区综治信访工作进一步加大检查督促力度，进行检查

委属各单位：

为深入贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，深入推进“平安徽州”建设，圆满完成区综治委下达的各项工作任务，根据《2010年全区社会治安综合治理工作要点》（徽综治[2010]11号）精神，结合本委实际，制定如下工作计划。

一、指导思想

2010年我委综治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会、市委四届十次、区委四届八次全会精神，紧紧围绕建设“和谐美好新徽州”和争创“全国平安建设先进区”战略部署，以构建和谐徽州、平安徽州为目标，以深入开展平安农业创建活动为载体，以强化基础工作为重点，创新工作机制、突破工作难点，扎实做好社会治安综合治理各项工作措施的落实，确保我委社会治安综合治理和平安建设工作再上新台阶。

二、工作目标

争创市级平安单位；办公区无盗窃案件发生；无本单位职工及家属练习“法轮功”或参加其他非法组织；无本单位职工参与集体访和群体性闹事事件；无本单位职工违法犯罪案件发生；无本单位职工参与“黄、赌、毒”等行为；无重特大火灾；无重特大交通事故发生。

三、工作措施

（一）加强本单位治安防控组织体系建设。一是成立以一把手为组长、分管领导为副组长、内设站办负责人为成员的委社会治安综合治理工作领导小组。领导小组不定期召开会议，部署安排区综治委布置的各项综治工作任务及委阶段性综治任务，并抓好落实及督促检查。二是确定一名综治联络员，负责与区综治办的工作联系，及时报送综治、维稳、反邪教等信息。并负责委综治工作的日常事务，撰写综治工作计划、总结、综治调研文章及整理台帐资料等。三是签订目标责任书。委行政一把手与委属事业单位负责人签订目标责任书，明确工作目标和责任，逐步形成层层有压力、级级有任务，构建齐抓共管、人人参与的综治格局。对2010年社会治安综合治理工作没有达标的单位，年终考核实行一票否决制度，取消该单位集体和个人评先评优资格，并给予处罚。

（二）切实做好矛盾纠纷排查调处工作。一是改进工作作风，变群众上访为领导下访，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。具体措施：制定本委关于进一步健全维护稳定工作机制的实施方案，成立维护稳定工作领导小组，建立定期分析研判维护稳定工作月例会制度，实行零报告、维稳督查制度。二是扎实做好信访工作。牢固树立群众利益无小事的工作理念，始终把群众的呼声作为开展工作的第一信号，把维护群众利益，帮助群众排忧解难作为一切工作的出发点和落脚点。对群众提出的要求，符合政策规定、具备条件解决的，全力予以解决；不符合政策规定、不具备条件和暂时不能解决的，实事求是地给群众做好解释工作。努力实现“小事不出站、大事不出委、难事不出区、矛盾不上交”的工作目标。

（三）突出重点，切实抓好预防工作。一是加强法制教育。全面开展“五五”普法，积极开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题教育，进一步提高全委干部职工的法律素质和依法治农的管理水平。同时，积极开展“崇尚科学，反对邪教”教育活动。二是积极参与社会治安综合治理宣传月活动。深入学习宣传党的一系列社会治安综合治理工作的方针、政策，学习宣传各种法律、法规，为创建“平安徽州”构建和谐社会营造好的社会氛围。三是加强本单位安全防范工作。积极开展创建平安单位活动，落实人防、物防、技防，严格实行假日值班制，卫生责任制。做到办公区、生活区无盗窃等不安全案件发生。

（四）切实履行农业行政执法，维护广大农民利益，保障农业生产安全和农产品质量安全。一是开展春季农资市场专项整治活动；整顿农资市场，规范市场次序，保护农民利益。二是抓好禽流感等重大动物防疫工作；加强疫情监测，做到早发现、快反映、严处置，确保畜牧业健康发展。三是加强食品安全检查；认真做好生猪检疫、畜产品检疫以及蔬菜药物残留监测工作。四是实行禁渔制度；坚决打击偷盗渔行为。

（五）安全生产，警钟常鸣。能源办负责大型沼气和农村户用沼气的安全管理工作；畜牧兽医局负责渔业船舶的安全管理工作；执法大队负责农业投入品的安全管理工作；中心负责农产品的检测工作。

（六）开展平安创建活动。争创市级平安单位；在本单位开展“五好文明”家庭、文明市民评比表彰活动。认真做好大型沼气、测土配方实验室的安全管理工作。

2010年，农业局综治维稳工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国、省、州、县政法工作会议精神，积极应对三场改制、黄土坡避险搬迁、农机合并等影响下各类社会矛盾不断增多。综治维稳形势日趋复杂，维稳任务更加艰巨繁重的严峻形势，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，以排查化解社会矛盾为主线，以创新管理为手段，以保障和改善民生为根本、以群众需要和满意为目标，进一步加强维护社会稳定工作机制和基层基础建设，积极动员和组织广大干部职工共同维护社会持续稳定的良好局面，共创平安和谐农业，促进全县经济社会又好又快发展。