镇工作计划_镇年度工作计划

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镇2014年工作计划

为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，及省市和**市十三届全会精神，进一步明确我镇今年各项工作任务，确保各项工作提质提效，使各项工作真正落实下去，把谋划变成现实。2014年全镇主要工作思路是以市委、市政府2014年工作推进会的精神为指导，以“信访化解年”为主线，以民营经济发展为核心，以党的群众路线教育实践活动为动力。坚持以人为本，一切为了民生，确保社会和谐、稳定，努力实现经济社会的新跨越。

2014全年要实现的具体工作目标是要达到保稳定、保民生、保发展的“三保”目标。第一，保稳定，确保全年不出现有较大影响的信访案件、社会治安案件、食品药品安全、安全生产和公共安全责任事故。第二，保民生，确保市里下达我镇的民生工作任务和镇政府确定的民生项目100%的完成。第三，保发展，2014年要确保我镇区域生产总值实现16亿元，比上年增长11%；一般财政预算全口径要达到**万元，比上年增长10%；农民人均收入要达到**元，比上年增长12%，全社会固定资产投入要达到**亿元，比上年增长20%。最终的目标就是力争我镇在全市乡镇综合考评中进入一类行列。

今年，在全面落实市委、市政府交办的各项工作任务前提下，结合本镇实际，全年重点抓好以下五项工作，具体做到：“五落实、五促进”。

一、落实民生服务举措、促进社会和谐稳定。

今年，镇党委把服务民生作为首要任务，重点围绕三个方面落实民生服务举措：

1.窗口服务：做到热情、耐心、高效服务，让百姓不走弯路。在政府一楼设信访咨询台进行信访分流，实行四位一体信访解决模式，在政务大厅设置便民接待处，由部门站所轮流配备值班接待员、领办员，采取挂牌指导和贴心服务。帮助百姓彻底解决办事难、不会办的难题。

2.亲民行动：2014年，镇党委要整体工作重心下移，深入村屯、走进农户，倾听民意，解决问题。要以深入村屯、倾听民意的踏实行动践行每位成员的宗旨观。镇党委结合各村的不同情况，对每个成员详细布置调研任务，范围覆盖26个村**个自然屯。党委班子成员全年具体调研天数：书记、镇长每人不少于12天，副职领导每人不少于24天，专职党委委员每人不少于30天，班子全员总调研天数不低于264天，确保党委班子成员全年走遍全镇所有村、屯。目的就是通过调研全面掌握所存在并急需解决的问题，把反映出的问题归类形成电子文档，为党委集中研究解决落实提供详实依据。（低保问题、特困问题、危房问题等）

3.民生项目：以小城镇建设及影响百姓正常生产生活的道路、桥涵，排水为重点，具体确定2014年镇政府民生投入项目，列入年度民生工作计划。

一是建设**公里村屯水泥路，同时协调上级交通部门把18公里老九德路列入专项计划，尽快重新修建标准水泥路，以解决几年来多处翻浆，影响群众出行和校车安全的问题。全镇计划建设桥梁3座。

二是加快推进头道、双兴、月明楼村田间砂石路建设。加快实施现代农业专项资金2500万元用于水田区现代农业节水灌溉基础设施建设，今年全部竣工；投入200万元资金建设水田区田间道路、桥涵等配套项目，5月末前完工。

三是争取上级防洪基金，解决四个排涝站电费和饮马河沿线各村内涝清挖疏通排洪道等资金问题，计划清挖疏通排洪道（排涝沟）6000延长米。

二、落实棚膜种植和劳务经济平台、促进人均收入提高。

以培殖棚膜种植、劳务输出二个经济增长点为重点，拉动镇域经济发展。

棚膜经济发展经过杨家村和新开村两个示范户的典型示范，计划今年集中规模发展10万平米温室香瓜，选址在进入**镇小苇村一社公路东侧和庆阳小学东侧两处，目前正在和群众洽谈土地租赁事宜。

**是个农业大镇，常年外出务工和短期务工劳动力**万人。**、**两年度劳务经济纯收入占全镇农民人均纯收入分别为43%、49%。从数字显示看，我镇劳务经济收入是农民增收致富最有效的途径，但是，这些农民工都是无序自发输出，绝大多数是劳力型农民工，技术型农民工较少。增加技术型农民工和月嫂等女性农民工比例是农民快速增收的捷径，因此，打造劳务经济平台，提高劳务经济收入比重是政府今年又一项重要工作。2014年，为把劳务经济平台工作落到实处，重点抓好以下六个环节：

1.完善和明确劳动保障所工作职责和服务指南。

2.建立劳务用工信息搜集和信息传递平台。

3.建立农民工电子信息档案。

4.有计划定期举办各类劳务用工培训班。

5.组建农民工义务维权服务工作站。从以往农民工反映出的问题来看，整合司法所和法律服务所人力资源，组建农民工维权服务站，为农民外出务工提供法律服务保障十分必

要。

6.建立农民工家属应急服务组织。为确保农民外出安心务工，建立由派出所、卫生院、安办、民政办、农电所，各村为成员单位组成的农民工家属应急服务组织，解决农民工家属应急难题，打消农民外出务工的后顾之忧。

三、落实环境整治任务、促进小城镇和美丽乡村建设。

以加快小城镇建设为突破口，加大城乡环境综合整治力度。**镇地处**近郊，随着**市城市发展外扩，特别是**外环的启动，**镇区周边村屯农村城镇化的趋势日趋明显，小城镇建设迫在眉睫。我们要利用这个有利契机，利用政府所在地两个学校的优势，加大资金投入力度，加快小城镇建设步伐。2014年，小城镇建设工作主要以镇区基础设施建设和商业开发两项为突破口，带动村屯绿化和村屯环境综合整治。

按照调整的镇区总体规划，科学布局未来小城镇建设格局，达到镇区道路、排水、功能定位规划科学合理。

一是完成镇区排水、绿化、亮化等基础设施建设。

二是完成二十二中门前主题公园建设、完成**中心校门前居民健身场地建设。

三是启动镇政府路南和**卫生院旧址两处商业开发。

村屯环境综合整治具体抓四个方面工作：

一是明确村屯环境整治任务。以遏制柴草垛进屯，规范生活垃圾、畜禽粪便堆放点，村屯绿化美化为重点，全面治理村屯环境。

二是组建镇政府环卫队。充分利用环保部门配置的环卫清运车辆和垃圾箱，统一调度定期清运生活垃圾，确保村屯环境整洁。

三是开展美丽村屯试点工作。2014年，依托我镇拉拉村做为农业部确定的全国美丽乡村试点村建设为契机，推进全镇美丽乡村建设。全镇26个行政村要确保52个自然屯先行开展美丽村屯试点工作。平均每村两个自然屯。对影响先行试点村屯绿化美化的违章建筑、占道围墙、栅栏等附着物稳妥有序拆除，对影响村屯环境整洁的生活垃圾彻底清理。确保先行试点村屯达到绿化、美化、整洁的标准。

四是制定镇级美丽村屯标准和奖励机制。

四、落实招商工作任务、促进镇级财力增强。

1.着眼当前招商，补充财力不足。想尽一切办法引进域外纳税企业到镇内注册分支机构，补充政府财力不足，以解燃眉之急，缓解财政工作压力。

2.立足长远招商，储备税收资源。2014年，我们要全力进行招商引资，力争引进固定资产投资不低于1000万元纳税企业一个，储备税收资源，填补我镇纳税企业趋于空白的历史。

五、落实干部责任考核、全面加强社会管理，促进工作提质提效。

落实干部责任考核对促进各项工作提质提效至关重要。2014年，镇党委将分三个层面落实干部责任考核工作。一是制定【党委班子个人岗位职责和党风廉政建设考核细则】，详细量化班子每个成员考核内容及标准，由各村、部门站所、人大代表、政协委员无记名投票监督考核。二是制定【部门站所岗位职责绩效考核细则】，详细量化考核内容及标准，由党委班子成员，各村、人大代表、政协委员无记名投票考核。三是制定【村书记、村长、会计、妇女主任岗位职责绩效考核细则】，详细量化考核内容及标准，提交各分管领导和业务主管部门站所无记名投票考核。村级财务管理制度已下发，重点强调加强村级财务管理，严格“七步工作法”等，村会计30﹪工资进行浮动管理。

2014年，主要采取以下六项举措全面加强社会管理。一是继续完善管理机制。做到主体责任清晰、工作任务明确，强化制度约束的管理体制；二是继续开展矛盾隐患排查“百日会战”走访活动。梳理各类矛盾隐患和问题，集中研究落实包保责任和办结时限，提高政府的公信力。三是继续坚持开展主要领导交心谈话活动。通过有针对性沟通交心谈话，梳理干部思维，树立干部大局意识、责任意识和服务意识，提升了干部的整体素质。四是继续发挥镇纪委“关爱之家”谈话室作用。组织镇、村重点干部定期观看党风廉政建设警示纪录片，以此进行“关爱、提醒、帮扶”教育谈话，达到规范干部行为和遵纪守法的目的。五是加大安全生产管理力度。全年定期开展安全隐患排查工作，集中进行地毯式隐患排查，并及时排除重大隐患，立即整改一般性隐患。六是落实重点信访积案主要领导包保。

通过以上举措，使全镇上下风清气正，干部大局意识明显增强，社会治安案件和刑事犯罪率显著下降，整体社会趋于稳定，以此实现社会管理“三年入正轨”的工作目标。

要完成上述五项工作就必须有强有力的保障措施。

一是要强化提高干部队伍的自身建设。全镇机关干部，以及村级领导班子，第一要加强学习，提高理论水平和工作水平，要有政治敏锐性。第二要转变工作作风，统一到全心全意为人民服务中来。第三，要有全局观念、步调一致、协同作战、团结一致，不要有本位主义思想。

二是以社会稳定为第一责任，为经济社会的发展创造良好的社会环境。2014年我镇确定为“信访化解年”，坚持稳定压倒一切，突出抓好信访稳定工作。认真解决上访群众的合理诉求。建立“四位一体”的信访工作机制，即包村领导、包村干部、涉事部门、村级领导为一体的信访化解组织，由包村领导负总则，全力化解所包村的信访案件。变上访为下访，从这次大会之后，我们全镇领导、机关干部，要统统下到各村去，沉下心来调查、摸底，处理信访案件。有窗口服务的单位也要调度好人员，排好班，在不影响为群众办事的前提下，也要到各村去，这一点今后就作为一条纪律来执行。同时，“四位一体”的工作模式还要贯穿村级全面工作的始终，包括安全生产、食品药品安全、防火、环境整治、社会治安、、防汛等等，都要全面负责，一套人马，一抓到底。另外信访的大事、难事、棘手的事，由书记、镇长组织信访联席会，讨论研究解决的办法。

三是以夯实工作责任为抓手，促进全年各项工作任务的完成。空谈误国、实干兴邦，重在落实。要加强领导落实责任，为确保今年各项工作任务完成，我镇成立全年重点工作任务推进领导小组，以确保工作指导到位、组织到位、责任到位、完成到位。

以上是我镇2014年全年工作重点，我们坚信在市委、市政府的正确领导下，在以镇党委祝文明书记为核心的领导班子的带领下，在全镇广大干部群众的共同努力及社会各界人士的支持和帮助下，在党的群众路线教育活动的鞭策下，全镇上下，齐心协力、凝心聚力、开拓进取、提质提效，为开拓**镇全面工作新局面而努力奋斗。

**镇人民政府

2014年**月23日