计划单列市相关工作采访发言[材料]_下一步工作改进发言
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计划单列市相关工作采访发言
韩城是陕西东大门门户城市,地理位置重要,区域交通优越,矿产资源丰富,经济发展强势,这次省委、省政府将韩城设为省内计划单列市,韩城市国土资源局作为全市资源保障和保护的重要工作部门,服务于我市的经济社会可持续发展,加快经济转型、城镇转型、社会转型,更是首当其冲、责无旁贷。为此,我们将牢牢把握省内计划单列市难得的发展机遇,为把韩城打造成黄河沿岸区域中心城市、新型工业城市和国家级循环经济示范基地作出应有的贡献。
一、政策机遇。
省委、省政府明确给予韩城市六条政策支持,其中就有五条直接或间接与国土资源管理工作相关联。一是在项目布局和资金安排方面积极给予倾斜;二是2015年年底前,韩城煤炭生产企业由韩城市直接收取煤矿生态补偿基金,重点解决资源所在地群众利益补偿、民生改善等问题;三是排污费由韩城市直接收取并用于环境保护和生态建设,“两权价款”、矿产资源补偿费、水利建设基金等由韩城市直接收取;四是加大对韩城市建设用地倾斜力度,适度增加年度计划指标,优先安排增加挂钩指标;五是支持韩城市大胆改革创新,优先安排各类试点试验。
二、工作任务。
城镇建设方面,实施主城区“北进、南伸、西延、东靠”战略,完善城市功能,拓展城市空间,增强人口和产业的聚集能力,形成中等规模的区域性中心城市;企业发展方面,加快煤炭、钢铁、电力等传统产业升级改造,引进一批辐射带动作用强的大项目、大企业,以轻工业园区为载体积极培育战略性新兴产业,大力发展金融、物流等生产性服务业,构建地域特色鲜明、富有竞争力的现代产业体系,建设新型工业强市;重点推进钢铁、焦化、建材等行业资源综合利用,打造国家级循环经济示范基地;农业结构调整方面,抓好椒、果、菜、畜主导产业,建成全国最大的花椒种植、加工、研发、出口基地;旅游事业方面,依托历史文化旅游资源,重点推进“史记韩城·风追司马”等景区建设,打造国家级旅游目的地;环境保护方面,加强生态环境建设,创建全国卫生城市、全国园林城市、省级环保模范城市;改善民生方面,提升教育、医疗、文化等公共服务能力,创新社会管理,切实改善民生。
三、具体措施。
按照《试点意见》精神,我局将进一步研判面临形势,积极贯彻工作部署,扎实推进各项工作,全力实现四大目标:
一是认真做好规划布局,城市发展要有新思路。按照城市定位目标要求,我们将充分发挥土地利用总体规划的龙头
作用,以用地需求为导向,以集约节约为抓手,合理安排中心城市的建设用地,提高城市集聚程度,发挥辐射带动作用,促进工业化和城镇化健康较快发展。大力支持主导产业及配套建设,引导产业集中建设、集群发展。促进我市人口、资源、环境和谐发展。
二是积极服务项目建设,用地保障要有新突破。我们将进一步加强同上沟通对接,用足用活相关政策,全力争取用地指标;同时,采取“一对一”的服务方式,做到提前介入工作,加快用地报批,抓好项目用地落实。真正为园区、景区、城区三大板块的建设和发展,给予强力支持,全力予以推进。
三是着力推进增减挂钩,土地整治要有新发展。依据土地利用总体规划,统筹安排农民新居、城镇发展等整治活动,合理设置建新、拆旧项目区,合理安排增减挂钩试点的规模、布局和时序,努力做到统一规划、分步实施或分期推进,小步快跑、加快周转。确保项目区建设用地总量有减少、布局更合理,耕地面积有增加、质量有提高。
四是突出实施工程建设,改善民生要有新局面。继续坚持以人为本的理念,积极推进治理,设法减少危害,按照“大项目设计,大项目运作,大项目治理”的工作思路,重点利用国家和省级治理项目经费,抓好地质灾害隐患点的项目实施,改造区域环境,造福一方百姓。
五是加大队伍建设力度,部门形象要有新提升。坚持“学习提高、精细管理、转变作风、创先争优”的工作思路,通过深入开展“五个好”基层所创建、两整治一改革等一系列载体活动,着力抓好干部队伍建设,努力把我局建设成为先锋堡垒的“红色国土”、行风优化的“勤廉国土”、科技引领的“数字国土”、服务发展的“活力国土”、情系民生的“和谐国土”。全力塑造为民、务实、廉洁、高效的国土部门形象。