人与生物圈计划自然保护区建设与管理情况_自然保护区管理与建设
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简介
“人与生物圈计划”简称MAB，是联合国教科文组织科学部门于1971年发起的一项政府间跨学科的大型综合性的研究计划。生物圈保护区是MAB的核心部分，具有保护、可持续发展、提供科研教学、培训、监测基地等多种功能。
设立过程
生物圈保护区是一种新型的自然保护区，是根据“世界生物圈保护区网络章程框架”设立，在联合国教科文组织“人与生物圈计划”范围内得到国际上承认的地区。将传统的绝对保护过渡到开放式、多功能的积极保护。它由两个区域组成：中心区和缓冲区。在中心区内强调保护生物物种，在缓冲区内开展实用研究，开发小型的项目，如蔬菜种植、水产业、林业开发等。如墨西哥的马皮米生物圈保护区内，中心区保护的是濒危的沙漠龟，缓冲区内是牧场和村庄，牧民和村民们在缓冲区内培育更好的牲畜饲料，同时开展宣传活动，阻止当地的居民对沙漠龟的捕杀。世界网络由352个生物圈保护区组成，目前已经在97个国家建立了459个生物圈保护区，成为全球最大的政府间保护区网络之一。中国已经有28个自然保护区，被批准为世界生物圈保护区网络成员。
中国的世界生物圈保护区
1．长白山自然保护区
2．卧龙自然保护区
3．鼎湖山自然保护区
4．梵净山自然保护区
5．武夷山自然保护区
6．锡林郭勒草原自然保护区
7．神农架自然保护区
8．博格达峰自然保护区
9．盐城自然保护区
10．西双版纳自然保护区
11．天目山自然保护区
12．茂兰自然保护区
13．九寨沟自然保护区
14．丰林自然保护区
15．南麂列岛自然保护区
16．山口自然保护区
17．白水江自然保护区
18．黄龙自然保护区
19．高黎贡山自然保护区
20．宝天曼自然保护区
21．赛罕乌拉自然保护区
22．达赉湖自然保护区
23．五大连池自然保护区
24．亚丁自然保护区
25．珠峰自然保护区
26．佛坪自然保护区
27.车八岭自然保护区
28.兴凯湖自然保护区
人与生物圈计划，简称MAB，是联合国教科文组织科学部门于1971年发起的一项政府间跨学科的大型综合性研究计划。生物圈保护区是MAB的核心部分，具有保护、可持续发展、提供科研教学、培训、监测基地等多种功能。
生物圈保护区有哪些特点？
生物圈保护区是按照地球上不同生物地理省建立的全球性的自然保护网。世界人与生物圈委员会把全世界分成193个生物地理省(分布在我国范围内的有14 个)，在这些生物地理省中，选出各种类型的生态系统作为生物圈保护区。它不仅要具有网络的特征，还要把自然保护区与科学研究、环境监测、人才培训、示范作用和当地人民的参与结合起来，其目的是通过保护各种类型生态系统来保存生物遗传的多样性。
生物圈保护区具有3个特点:首先，它是受保护的典型环境地区，其保护价值需被国内、国际承认，它可以提供科学知识、技能及人类对维持它持续发展的价值。其次，各保护区组成一个全球性网络，共享生态系统保护和管理的研究资料。再次，保护区既包括一些受到严格保护的“核心区”，还包括其外围可供研究、环境教育、人才培训等的“缓冲区”，以及最外层面积较大的“过渡区”或“开放区”。开放区可供研究者、经营者和当地人之间密切合作，以确保此区域自然资源的合理开发。
“人与生物圈计划”的目标是什么？
联合国教科文组织在其他组织的配合下，从1971年起实施“人与生物圈”综合研究计划。它是一项国际性的、政府间合作研究和培训的计划，其宗旨是通过自然科学和社会科学的结合，基础理论和应用技术的结合，科学技术人员、生产管理人员、政治决策者和广大人民的结合，对生物圈不同区域的结构和功能进行系统研究，并预测人类活动引起的生物圈及其资源的变化，以及这种变化对人类本身的影响。为合理利用和保护生物圈的资源、保存遗传基因的多样性、改善人类同环境的关系提供科学依据和理论基础，以寻找有效地解决人口、资源、环境等问题的途径。
通过全球范围的合作，达到如下目标:
——用生态学的方法研究人与环境之间的关系；
——通过多学科、综合性的研究，为有关资源和生态系统的保护及其合理利用提供科学依据；
——通过长期的系统监测，研究人类对生物圈的影响；
——为提供对生物圈自然资源的有效管理而开展人员培训和信息交流。
人与生物圈计划受到世界各国的重视，已有100多个国家参加。中国于1972年参加这一计划并当选为理事国，1978年成立了中华人民共和国人与生物圈国家委员会。
目前，我国有28个自然保护区加入了世界生物圈保护区，其中包括鼎湖山、长白山、梵净山、武夷山、神农架、锡林郭勒、博格达峰和盐城等。我国还将建立中国生物区保护网络，以吸引更多的自然保护区加入，并逐渐向国际网络输送。（作者：张黎）
来源：中国环境报，2010-11-
22009年自然保护区建设与管理情况
2010-06-0
4自然保护区建设情况
截至2009年底，全国（不含香港、澳门特别行政区和台湾地区）已建立各种类型、不
同级别的自然保护区2541个，保护区总面积约14700万公顷，陆地自然保护区面积约占国土面积的14.7%。其中，国家级自然保护区319个，面积9267万公顷，分别占全国自然保护区总数和总面积的12.6%和62.7%。有28处自然保护区加入联合国教科文组织“人与生物圈保护区网络”，有20多处自然保护区成为世界自然遗产地组成部分。
截至2009年底，林业系统自然保护区数量达到2012处，面积12288.2万公顷，约占国土面积的12.8%。国家级自然保护区247处，面积7701.17万公顷。
截至2009年底，已建成各类海洋保护区170多处。其中，国家级海洋自然保护区32处，地方级海洋自然保护区110多处。海洋特别保护区30多处，其中国家级16处。
截至2009年底，已建立水生生物自然保护区200多处。其中国家级16处，省级52处，市（县）级130多处，总面积10万多平方千米，保护区保护的国家重点保护水生野生动物数量占应保护物种的40%。
截至2009年底，已建设国家级农业野生植物资源原生境保护区118个，有效保护了濒危、珍稀农业生物物种资源，为推动农业生物技术发展提供战略储备。
自然保护区综合管理情况
【自然保护区综合管理】印发了《国家级自然保护区规范化建设管理导则》（试行），组织开展了2009年国家级自然保护区能力建设专项资金项目的申报和筛选，中央财政安排资金1亿元支持58个国家级自然保护区能力建设。经国务院批准同意，新建了16处国家级自然保护区，调整了5处国家级自然保护区的范围。环境保护部根据国务院办公厅的要求，确定并发布了这21处国家级自然保护区的面积、范围和功能分区。环境保护部利用环境小卫星对拟晋升和调整的国家级自然保护区进行了遥感监测和实地核查。成立了第五届国家级自然保护区评审委员会，开展了2009年度的评审工作。
环境保护部联合国土资源部、水利部、农业部、国家林业局、中国科学院和国家海洋局等部门对50处国家级自然保护区进行了管理评估。
加强涉及自然保护区开发建设活动的监督管理，审查了一批涉及自然保护区的开发建设项目，调查处理了一些涉及国家级自然保护区的违规事件。
【海洋保护区建设管理】 各个保护区管理机构积极强化海洋保护区的海域使用、开发活动和海监执法管理，在国家级自然保护区设置了中国海监机构，出台了《海洋自然保护区建设管理技术规范》等国家和行业标准。深入开展规划编制、执法巡护、基础建设、科研调查、生态监测、灾害防治、教育宣传、公众参与、对外合作等各项管理工作，初步形成了布局基本合理、类型相对齐全、功能渐趋完善的海洋自然保护区体系。积极推进海洋生态损害补偿赔偿制度的建设和试点，为完善开发和保护相协调的海洋生态保护政策提供经济调控手段，为海洋生态保护与建设提供可持续的财政机制。在典型海洋生态系统集中分布区、外来物种入侵区、气候变化影响敏感区等区域，组织实施了一批典型海洋生态修复工程。积极推动建立海洋部门、环保部门的合作联动机制，共同开展污染总量控制合作试点。
