北京市西城区科技计划项目申报指南_科技计划项目申报指南

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2012年度北京市西城区科技计划项目申报指南

西城区科技计划项目是根据西城区经济与社会协调可持续发展规划要求，鼓励并支持区域内企事业单位，特别是科技型中小企业的技术创新，提高自主创新能力，加速科技成果的转化及产业化，增强综合竞争力，提高技术服务能力，以提高首都中心城区城市建设、管理、服务水平提供技术支撑的引导性计划。

西城区科技计划项目应符合国家产业、技术政策，要坚持市场导向，有较强的创新性，有较高附加值，市场竞争力强，经济效益或社会效益显著。对于创新水平高和市场前景好、符合国家或北京市科技计划要求的项目，西城区科委还将积极推荐争取其他各级各类项目经费的支持。

西城区科技计划项目的总体思路是：强化科技对经济发展的支撑和宏观引导作用，坚持以人为本，落实科学发展观，围绕产业结构调整，重点扶持区域内的科技型中小企业和事业单位的创新创业活动，提高持续创新能力、强化自主创新、原始性创新；大力发展高新技术产业、及以高新技术为特征的中介服务等智力密集型产业；坚持市场导向，运用市场竞争与合作机制合理的配臵资源、提高技术创新活动的效率与效益，培育市场竞争力强、成长性好的科技型中小企业；把握国际高技术产业的发展方向，支持有重要商业价值、有自主知识产权及专利技术的产品，提高产业技术水平和国际竞争力；充分发挥企业家及创新人才在高技术产业发展中的核心作用，创造环境、优化机制，激发科技人员的创新精神和创业潜能；支持科技型中小企业技术创新对社会协调发展的促进作用，大力发展循环经济，关注对国家资源、能源的高效、合理使用和对环境的保护；关注民生，支持健康促进方面的创新。

2012年度科技计划项目重点支持方向如下：

支持高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、市场前景好的研究开发项目，培育、形成一批能够在经济结构调整中发挥重要作用、具有自主知识产权的产品及产业；

支持科技成果转化，特别是与国家、市专项计划相关成果的产业化项目及利用高新技术改造传统产业的项目，促进技术转移；

支持人才密集、技术关联性强、附加值高并以直接促进、支撑、服务与产业发展的高技术服务业，支持以企业为载体市场行为的公共技术支撑、服务平台的建设；

支持具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以出口为导向具有我国传统优势的项目，培育科技型中小企业的国际竞争力； 加大对种子期、初创期的科技型中小企业尤其是孵化器内企业的支持，培育一批成长性好、核心竞争力强的科技型中小企业；

倡导循环经济模式，支持提高能源使用效率、节约资源的技术产品，资源综合循环利用、环境友好的技术产品。

支持现代服务业的发展，大力发展以创意产业为核心的高端服务业，以创新型服务业为突破口，搭建宽广的产业技术支持平台；加强自主创新，重点突破，全面推进，使文化创意产业和创新型服务业成为首都现代服务业发展重要支撑。

支持以健康促进为目标的相关新药研制方面的技术创新。

一、电子信息

信息产业是国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业，其发展水平已成为衡量一个国家现代化水平与综合国力的重要标志。信息产业的发展，对促进生产力发展、推动先进文化传播、提高人民生活质量，具有十分重要的作用。西城区有一批从事信息产业方面研发活动的企业，在电子信息领域中发挥了巨大的作用，促进了信息产业和产品的整体优化和健康发展，信息产业是适合西城区科技型中小企业发展和技术创新的领域，也是科技计划项目重点支持的领域。

本年度科技计划项目将重点支持电子信息领域中下列八个方面：

1、软件产品；

2、微电子技术；

3、网络及计算机产品；

4、通信产品；

5、广播电视技术产品；

6、新型电子元器件；

7、信息安全产品；

8、智能交通产品。

本年度不支持单位内部网站建设类项目；不支持一般的管理信息系统（MIS）和办公自动化系统（OA）。

二、生物、医药

生物医药的领域研究开发世界各国都十分关注，也是我国重点发展的新兴产业之一。他是关系国计民生的特殊产业，是保障人民身体健康、提高生活质量和自身素质，促进社会发展的重要保障。发展生物医药产业西城区有着一定基础，聚集一批该领域的研发企业，加大生物医药领域的研制开发，对实现可持续发展有着重要意义。

根据国家生物医药产业发展方向，将重点支持以开发特色的具有自主知识产权的生物技术新药；运用传统中医中药理论，研制开发具有自主知识产权的现代中药创新药；开发化学性质稳定、生产工艺易于推广应用的创新型小分子化学药物；开发具有重要市场前景及自主知识产权的轻工、化工生物技术和产品；大力提高药物制剂技术，开发增强药物疗效、降低毒副作用、使用方便等特点的新型释药系统，促进生物医药领域研究开发和应用行业快速发展。

根据西城区医疗卫生临床研究的特点，支持具有特色的临床应用研究，鼓励参与各种国家、国际医学研究与合作，支持在临床前研究阶段、临床研究阶段及产业化阶段的生物医药类项目。

对于医药研发型企业的研发类项目，要提供新药研究资料、批件；对于医药生产型企业的研发类项目，除应提供相关的新药研究资料、批件外，还需要提供GMP证书；对于治疗重大传染性疾病的药物、基因工程药物、中药现代化技术与产品列为重中之重项目；对于干细胞技术、RNA干扰(RNA interference，RNAi)技术、计算机辅助分子设计技术、生物过程技术等高新技术研究开发的产品也将给予支持。

本年度科技计划项目将重点支持生物、医药领域中下列六个方面：

1、生物医药技术；

2、中药、天然药物；

3、化学药；

4、新剂型、制剂技术及产品；

5、轻工和化工生物技术；

6、临床医学研究。本年度不支持食品、保健品、化妆品、饮料、烟酒类等项目。

三、新材料

材料是社会进步的物质基础和先导，对国民经济和国防建设起着关键的支撑作用。新材料是高技术的重要组成部分，与信息、生命、能源并称为现代文明和社会发展的四大支柱。加强新材料的开发对推动高新技术产业发展、促进传统产业升级换代，增强综合国力具有重要的意义。

本年度在新材料领域重点支持具有自主知识产权、技术先进、创新程度高、环境友好、市场前景好的新材料项目。积极开发高性能新材料，提升基础原材料的产品档次，促进我国制造业的快速发展，提高我国新材料产业参与国际市场的竞争力。重点支持具有原创性发明，产业关联度大的新材料及产品，鼓励支持有利于促进新兴产业集聚、有利于形成产品链的项目（技术）与产品，以及生物医学材料及产品、电子信息材料及产品。

本年度科技计划项目将重点支持新材料领域中下列六个方面：

1、金属材料；

2、无机非金属材料；

3、高分子材料；

4、材料的先进制备、成型、加工技术及高性能产品；

5、生物医学材料；

6、精细与专用化学品。

四、光机电一体化

机电产品和相应的生产装备种类与水平是一个国家工业基础能力的重要标志之一。光机电一体化技术改变了传统行业的生产工艺和相应的生产装备，从而使生产的产品或体积减小、重量减轻，降低资源消耗；或增强智能化和可靠性，使产品具备更加良好的性能价格比；或降低成本，让更多的人有能力享用新产品，变化的实质是使产品具有更强的市场竞争能力。

机电产品生产装备的进步往往带来一个具体生产行业技术与产品的升级换代，对工业生产与社会经济产生质的变化、甚至是革命性的飞跃。支持发展这一技术领域的项目有利于提高和改变传统机电产品的性能、质量、品种结构和配套现状，开发新一代具有国际竞争能力的智能型产品，促进传统机电产品的升级换代；开发高度自动化、高精度制造装备，满足国民经济各部门技术装备的需要。

本年度科技计划项目将重点支持光机电一体化领域中下列五个方面：l、工业生产过程控制系统；

2、高性能、智能化仪器仪表；

3、先进制造技术及其装备；

4、医疗仪器技术、设备与医学专用软件；

5、地面机动交通工具行业相关技术产品。

五、新能源与环境保护

能源是人类赖以生存的基础，是社会经济可持续发展的物质保障。我国人均能源资源占有量仅为世界人均的一半，目前消耗已到占世界第二位，能源利用效率仅为33％，远低于43％的世界平均水平。随着人口数量的增加、工业化和城镇化进程的加快，特别是经济的高速发展，能源需求量大幅度上升，将受到能源的约束。传统以煤为主的能源结构，导致环境污染问题更加突出。因此，推动节能技术进步、开发利用新能源和可再生能源，加强节能监管和技术服务建设，提高能源利用效率是我国能源可持续发展的基本方向。

我国人口众多，资源相对不足，生态环境脆弱。低水平消耗资源和对环境的高污染是目前我国经济发展中的两大核心制约因素，资源与环境问题正日益成为我国生存和可持续发展的首要问题。目前我国经济增长方式尚未从根本上转变，经济增长在很大程度上仍是依赖资源的高消耗来实现，导致资源的约束矛盾突出，环境污染严重，生态破坏加剧。如果继续沿用粗放型的经济增长方式，资源将难以为继，环境将不堪重负。必须倡导循环经济范式，使资源得到充分有效利用，最大限度地减少废弃物排放，实现经济社会可持续发展。全面推进环境科技创新，大力发展循环经济，有效解决我国经济快速发展中日益突出的环境问题，落实环境保护的基本国策，是我国经济发展的一项长远战略方针。

西城区作为国家可持续发展实验区，在资源与环境领域方面将坚持“突出创新、支持集成、清洁生产、循环利用”的方针。

本年度科技计划项目将坚持“清洁、环保、高效、可持续”的原则重点支持新能源与环境保护中下列八个方面：

1、资源综合利用与生态环境保护；

2、环境监测技术与设备；

3、水污染防治；

4、大气污染防治；

5、固体废弃物处臵；

6、新能源与可再生清洁能源技术和相关产品；

7、新型高效能量转换与储存技术和相关产品；

8、高效节能技术和相关产品。

本年度不支持：

1、技术含量低的用工业废物制造建材项目；

2、一次性餐具及相关材料技术和设备；

3、未经安全评价的用于治理环境污染的生物菌剂技术及设备；

4、不支持对环境有污染的镉镍电池和铅酸电池等。

六、高技术服务业

近年来，随着我国市场化程度的提高、区域经济与高新技术产业的发展，正在逐步形成一个人才密集、知识密集、附加值高、支撑并服务于经济、产业和企业发展的高技术服务体系。

西城区作为首都中心区，是政治、文化、金融、科技及人才的聚集区。根据北京市委提出的“西城区作为首都功能的核心区，要不断加强做好四个服务的硬件软件建设，强化政治中心、文化中心的功能，保护好古都风貌、发展现代服务业”的定位要求，区委区政府提出了“服务立区、金融强区、文化兴区”的战略，为高技术服务业拓展了更加广阔的发展空间。

引导和支持高技术服务业的发展是科技计划的一项重要工作。对于在促进经济发展、产业发展、设计制造知识产品，在促进集成创新、产业集聚、产业链和产品链的形成中，能够提供高水平、优质的设计、组织、协调、咨询、诊断、共性技术开发平台等服务业务方面将给予积极支持。

本年度科技计划项目将重点支持高技术服务业领域以下方面：

1、信息技术服务业：现代物流（包括面向第三方物流信息管理软件、面向供应链管理的集成平台、无线射频技术在物流领域的应用）；具有自主知识产权的集成电路测试平台（含对圆片和半成品的测试）；面向中小企业管理、基于规模应用的ASP信息服务系统（应包括运行支持系统和服务软件两部分，申报时要求已经具有一定数量的企业用户，并提供有关证明）。

2、生物医药技术服务业：为生物、医药的研究开发，提供符合国家新药研究开发规范的高水平的安全、有效、可控性评价服务，包括：毒理、药理、药代、毒代、药物筛选与评价以及中试的技术服务；为生物、医药研究、开发提供高质量的抗体、抗原；为研究开发药物（尤其是中药）缓、控释等新型制剂提供先进的技术服务；为生物、医药的研究、开发提供高质量的专用试剂。

3、新材料技术服务业：为新材料研发，所需要的专项材料测试评价平台；为新材料工艺技术流程的验证，所需要的柔性中试放大线；为新材料新兴产业的形成，所需要的信息网络平台和材料数据库

4、光机电一体化技术服务业：面向中小企业、支撑服务于产业集聚的先进制造技术开发、设计服务平台（如汽车产品相关设计、高精密模具设计等）。

5、资源、环境保护技术服务业：资源、环境监控与诊断；环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。

6、新能源与高效节能技术服务产业：新能源与高效节能产品的检测技术、设备与管理系统；推广并完善节能技术市场化应用的技术服务。

7、文化创意产业：文化创意产业发展环境平台；文化创意产业中科技含量高的技术创新项目。