乡镇一体化宣传计划书_仓配一体化项目计划书

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2012年区镇一体化工作计划为了进一步深化医药卫生体制改革，健全三级卫生服务网络，合理配置医疗卫生资源，实现优质卫生资源共享，逐步提升农村卫生服务能力，根据《汉滨区卫生局关于进一步加强县镇一体化管理工作的通知》（汉区卫字【2011】231号）精神，结合我院实际，制订本工作计划。

按照省政府提出的“三个统一，三个不变”（即人员统一管理、财务财产统一管理、医疗业务统一管理，机构设置和行政建制不变、乡镇卫生院承担的公共卫生服务的职能和任务不变、财政投入供给机制不变）的原则，把县镇两级医疗卫生服务连为一体，建立互为依存、资源共享、优势互补的协同关系。具体工作内容如下：

（一）改革内部运行机制，实施运营管理一体化。

按照医院等级管理规定，进一步明确区级医院、乡镇卫生院各自的功能定位和工作职责，严格实行等级管理，确保各自职能正常发挥。

1、财务管理。财务科将根据各个分院具体情况组织培训财务人员，制订与落实，协助各分院制订年度业务收支预算，和制订绩效考核办法，每季度将监督检查一次并纳入绩效考核。

2、日常管理。实行后勤管理、医疗用品、消毒供应、设备维修、药品购销统一管理，建立健全规范的管理制度，定期对各分院医疗操作规程、后勤管理流程，药品“三统一”进行监督检查，实行每个季度督促检查一次并纳入绩效考核。

3、考核激励机制。统一实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立绩效考核、优胜劣汰、能上能下、能进能出的用人机制。以专业技术能力、工作业绩和医德医风为主要评价标准，探索以服务质量、岗位工作量和群众满意度为主的综合绩效考核和岗位绩效工资机制，制定和完善两院一体的工作人员统一考评制度。以注册医师多地点执业为基础，引导医务人员双向合理流动。制定落实鼓励县人民医院工作人员到基层工作的激励政策，和基层医务人员乐于安心基层工作的奖励政策。

（三）强化医疗卫生功能，实施服务管理一体化。

1、医疗服务一体化。一是激活现有基层资源，以“输血”促“造血”。要充分发挥县人民医院技术力量，采取集中预约手术和派员指导手术等方式，恢复激活各个分院现有资源，以“输血”促“造血”。我院质控科等科室定期开展对各个分院相关工作的巡查指导，每季度不少于2次，把质控等工作按区级医疗机构的标准同等对待，抓紧、抓实，解决各个分院自身难以解决的问题，着力推进医护质量上台阶，逐步增强自身“造血”

功能。二是专家坐诊，促点带面。区人民医院合理安排本院专家，统筹兼顾，适当安排副高以上人员各个分院坐诊，让专家下乡，接近群众，解决哑柏中心卫生院硬件硬，软件软问题，吸引群众就近诊疗常见病、多发病。同时，疑难杂症集中预约由坐诊专家按病情预检分诊或转诊。每周不少于一次。三是结对带教，重点帮扶。各个分院技能薄弱的医技等科室同县人民医院对应科室结成带教对子，进行重点扶持。区人民医院安排有关科室技术骨干定期到各个分院对应科室蹲点带教，手把手传授技术，面对面进行指导。各个分院对应科室人员定期到区医院进修学习。

2、业务培训一体化。一是双向流动，挂职锻炼。建立后备人才库，区医院选拔年轻有为、人品好、懂业务、爱学习、会管理的年轻人下基层挂职锻炼，各个分院的中层人员到区医院有针对性地进行培养锻炼。二是强化“三基三严”，激励全员提高。县人民医院按照年度培训计划有目的的开展“三基三严”训练和学术讲座、试教带教等活动，两院人员全员参加。统筹安排，按两院3：1的比例选送优秀人才到上级医院进修学习，同时，还要加强对各个分院公共卫生工作的指导支持。

3、设备使用一体化。区医院整体搬迁后更换退下的、剩余的设备全部投入到哑柏中心卫生院使用，常用设备不能满足

需求的，由双方协商共同出资解决。上级配发给哑柏中心卫生院的设备由县人民医院根据双方业务需要合理安排使用。

4、信息化建设一体化。县人民医院要加强对哑柏中心卫生院信息化建设工作的指导，不断推行电子病历，实施收费、物资、财务等方面管理微机化，实现信息资源一体化，着力提高工作效率。