信息产业科技发展十五计划和远景目标纲要_国家电子信息产业规划

信息产业科技发展十五计划和远景目标纲要由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“国家电子信息产业规划”。

前言

信息技术作为当代高新技术和新的生产力的代表，已成为21世纪世界各国科技、经济、政治、军事竞争的焦点，成为维护～、增强综合国力的关键所在。发展信息技术，实现产业化，加快信息化进程，是历史赋予我们的重大责任。

“十五”和2010年期间，是我国全面实施科教兴国战略和可持续发展战略，开始向第三步战略目标迈进的关键时期。信息产业作为国民经济的基础产业、先导产业和支柱产业，在我国国民经济建设、社会发展和～中具有重要的战略地位。发挥信息技术与产业在我国提高国民经济素质、改造传统产业、以信息化带动工业化中的主导作用，是信息产业科技跨世纪发展的历史任务。

制定信息产业科技发展“十五”计划和2010年远景目标纲要，旨在明确我国信息产业的科技发展方向和技术创新重点，通过提高自主创新能力，发挥后发优势，实现技术发展的跨越，为信息产业的快速、健康发展提供有力的技术支撑，为国民经济和社会信息化提供有力的技术支撑。

“九五”回顾

“九五”期间，我国信息产业科技发展取得了令世人瞩目的成绩和众多的高水平成果，科研开发已开始步入自主创新阶段，技术实力明显增强，对国民经济建设、社会发展和信息产业技术进步作出了突出贡献。

一、科技兴业，促进了产业发展

电子信息技术的快速发展，推动电子信息产品制造业以年均33．4％的增长率迅猛发展。2000年电子信息产业完成总产值9912亿元、销售收入580O亿元、工业增加值1334亿元、利税38O亿元，产品出口总额达551亿美元。工业增加值占到国内生产总值（GDp）的13％，产品出口占到全国外贸出口总额的22％。彩电，音响、电话机等产品产量已跃居世界首位。

通信与计算机技术的飞速发展和广泛应用，使通信业以年均43％的业务增长率快速发展。到2000年底，全国固定电话用户数已超过1．44亿户，移动电话用户超过8526万户，全国电话普及率已达20．1％。信息化建设向深层次发展，全国计算机社会拥有量接近3000万台，互联网用户达到2250万户。利用公用网组建的全国性计算机系统已达112个。我国的通信网络规模和用户总数位居世界第二，技术层次跃入世界先进水平。

二、科技攻关，取得了一批重大的自主科技成果

“九五”期间，信息产业在积极消化吸收引进先进技术的基础上，加强自主创新，高起点攻关，取得了454Q项部级科技成果。在产品开发技术、系统集成技术、军事电子技术、信息处理与应用技术等方面取得了新的突破。

银河机、神威机等巨型计算机的开发成功，标志着我国在高性能计算机技术和并行处理技术上进入世界先进行列；中文信息处理居世界领先；32位嵌入式微处理器开发成功并建立了开发环境，为中国自主开发更高水平的微处理器创造了条件；集成电路O．25μm生产工艺已经掌握；波分复用技术达32OGb／s，已进入实用阶段；HDTV的技术体制研究具有创新性并获重大进展；新一代移动通信核心码的研究具有独创性；TFT—LCD液晶显示屏工业化大生产技术已取得重大突破；电子整机和元器件的规模化生产工艺技术及管理技术水平显著提高；电子信息产品的质量与可靠性大幅度提高。

超级VCD被国际电工委员会（IEC）采纳为国际标准，TD—SCDMA被国际电信联盟（ITU）确定为第三代移动通信标准提案之一，说明我国完全有能力在国际信息技术领域自主制订重大技术标准，改变了不断选用外国技术标准的被动局面。军事电子科研突破和掌握了一批国防建设急需的关键技术，为增强国防实力、促进“科技建军、质量强军”提供了有力的技术支持。

三、科研实力明显增强，自主开发能力不断提高

“九五”期间，随着大规模集成电路CAD设计中心、国家平板显示工程中心、移动通信国家工程研究开发中心、综合业务网理论及关键技术实验室、电信交换与软件支援国家工程研究开发中心、数字移动通信试验网等二十余个国家工程研究中心、产业技术开发中心的建设与完善，大幅度提高了信息产业的整体科研实力，企业技术创新、成果转化步伐明显加快，自主开发和市场竞争能力明显增强。

“九五”期间，科研开发的环境建设，使我国信息产业形成了从原材料、元器件、整机设备到系统网络和软件等专业门类比较齐全、具有相当规模和水平的新的科研开发生产体系。

四、科技体制改革，推进了产业结构与经济增长的新转变

“九五”期间，在党中央、xx关于加速科学技术进步决定的指导下，通过产学研用结合、军民结合、优化技术结构、人才合理流动和转变机制，增强了信息产业科技的发展活力。

信息产业科研院所的改革转制、国有企业的改革发展，有力地推进了科技与经济的结合，促进了科技企业的群体崛起和技术市场的迅猛发展。信息产业结构调整、经济增长方式实现了新的转变，形成了军民结合、多种所有制并存、大中小企业并举、三大类产品比例趋于合理和通信服务网络规模不断扩大、技术水平不断提高的发展新格局。

我国信息产业科技虽然取得了长足发展，但与发达国家相比还有很大差距。我国微电子产业的水平还不高，目前国内需求自给率不到20％，一些技术档次高的产品尚不能生产；软件产业还没有形成规模，自主知识产权的软件产品还不多，主导操作系统基本上还是采用国外公司产品；通信服务的整体水平还有待提高，网络的运行利用效率较低，信息资源的开发利用和信息服务还处于起步阶段。在信息技术成果产业化方面，与产业发展的规模还不相称，自主知识产权拥有量同发达国家相比差距较大。

发展趋势

环顾世界经济和社会的发展变化，可以预见二十一世纪初，信息技术和信息产业仍然是推动全球经济发展和社会信息化进程主

要动力之一。

集成电路技术作为高科技的代表，信息产业发展的基石，对世界经济的发展有着举足轻重的作用。集成电路技术与其他学科的结合，将会产生一系列崭新的学科和新的经济增长点，系统级芯片、量子器件、生物芯片、原子存储器、真空微电子技术、纳米技术将给信息产业带来更加深刻的技术革命。

软件作为信息产业发展的灵魂、信息时代的新型“物理设施”和人与机器相沟通的工具，是经济建设、～和社会进步的核心。软件开发与芯片设计相互融合和渗透，将把人机充分自然地结合起来，软件业的市场发展空间将超过硬件业的市场规模。

计算机是信息产业的支柱，也是信息网络的支柱，未来的计算机技术将向着高性能、网络化、智能化进一步迈进。高性能并行计算机的运算速度将进一步提高，网络计算机将使信息的传输、处理和交换更加快捷、方便和经济。计算机、通信和消费类电子的技术结合，形成功能综合化、智能化、多样化的电子信息网络产品，不断满足人类社会对信息资源的有效利用和服务个性化的追求。

音视频技术仍是最活跃、发展最迅速的高新技术领域。数字技术和多媒体技术将推进音视频、通信和计算机技术的相互结合、相互渗透和相互移植，加速和催化着信息社会的发展与成长。数字网络产品和家电信息网络平台，将成为推动信息产业高速发展的重大经济增长点。

作为信息产业的基础，新型电子元器件将向片式化、微型化、高频化、高可靠性等方向发展。电子信息材料的发展引人注目。微细加工技术将继续推动集成电路产品的性能价格比按几何级数增长，表面组装技术（SMT）、微组装技术（MpT）、印制电路制作技术将日臻完善、全面发展，不断满足信息产业发展的要求。

现代通信技术总体发展趋势是高速、宽带、大容量与综合化、智能化与个人化。传统的电路交换网逐渐向宽带分组网过渡，大容量高速光纤通信技术的创新将为高速宽带信息基础设施网的建设奠定基础；新一代移动通信系统与Ip的结合将进一步推动移动通信的发展；卫星通信向移动和宽带发展；网络管理走向综合和基于策略的管理。

互联网在全球的迅速崛起，为世界各国所瞩目。新一代信息网络将进一步向高速宽带化方向发展，电信网、电视网和计算机网的功能将趋向融合。

伴随着信息网络不断发展，信息安全已成为世界各国关注的焦点。发展趋势是密码技术核心化、安全机制固件化、安全功能集成化、安全结构规范化、安全预防优先化、安全应用社会化、安全成果产业化。

现代信息技术的发展表明，微电子技术、软件技术、计算机技术、通信技术、广播电视技术等多专业技术彼此联系、相互结合、互为支撑的趋势日渐明显，集成电路、整机、系统之间的界限日渐模糊，电信网、电视网、计算机网的信息化功能日趋统一。数字技术、网络技术以及综合化技术已成为信息技术发展的三个显著特点。

十五计划与2010年远景目标

今后十年，我国信息产业科技发展的基本任务是：以中共中央十五届五中全会精神和九届人大四次会议批准的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》为指导，以实施《集成电路与软件技术创新》国家专项为龙头，突出攻克核心技术、突破关键技术、开发应用技术等三个发展重点，建设信息网络技术平台、技术开发平台、中文信息平台、信息技术应用平台等四个平台，构筑一个有利于技术创新的良好环境，形成一个以企业为主体，产学研用相结合的技术创新体系，发挥后发优势，全面推动。信息产业实现技术的跨越发展，为信息产业发展提供有力的技术支撑，为国民经济和社会信息化提供有力的技术支撑，切实发挥信息技术在提高国民经济素质、改造传统产业和以信息化带动工业化进程中的主导作用。

一、发展环境

（一）党和政府高度重视

党和国家领导同志高度重视信息技术在我国经济和社会发展中的主导作用，《党中央、xx关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》，把发展信息产业提到了战略高度并放到了突出位置，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出“大力采用新的科技成果，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力跨越式发展”，为信息产业科技发展进一步指明了方向，《xx关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》又给予了重要政策保证，国家的西部大开发战略也为信息技术的推广应用，提供了新的发展方向，信息产业科技工作面临空前的发展机遇。

（二）科技实力明显增强，自主发展环境已初步形成“八五”、“九五”以来，信息产业规模日益壮大，企业的科技进步呈现出新的发展势头，以技术进步、技术创新为主线的质量效益型市场机制正在企业中形成。科技成果转化能力进一步加强，信息技术的推广和应用取得了明显的经济效益，我国的科技实力、综合国力明显增强。

我国初步实现了向现代信息产业发展模式的转变，形成了较为完整的科研、生产体系，建立了基本满足国民经济需要的通信网络基础设施，这些都为跨越式发展提供了技术基础和物质基矗在坚持对外开放，不断吸收国外先进技术的基础上，信息技术创新已初步走出了一条自主发展的道路，自主发展的环境已初步形成。

（三）拥有广阔的市场空间和人才资源优势

据分析，到2010年我国信息产业市场总规模预计可达到40，000亿元。这样广阔的市场，是我国信息产业技术创新的前提。同时，世界经济全球化发展，也为中国的信息业提供了走出去的良好机遇。目前，在全国信息技术领域上百万的科技工作者中，从事软件开发和从事计算机应用开发的技术人员约有40余万人，每年毕业的大学生、硕士、博士源源不断的成为信息技术开发的生力军，加上学业有成的留学生陆续回国创业，使信息技术人才队伍不断壮大

。人才和市场是加强技术创新，发展高科技，实现产业化目标的两大优势，这是信息产业实施技术创新的重要条件。

（四）新技术革命为我国发挥后发优势提供了良机

世界信息技术发展日新月异，信息产品层出不穷，我国加入世贸组织进程加快，既给我们带来了严峻的挑战，也为我们带来了良好的发展机遇，使我们能够发挥后发优势，有可能同外国人站在同一起跑线上竞争，从而加快我国信息技术及信息产业的跨越发展。

二、发展思路

（一）坚持自主创新的指导思想

掌握信息产业发展的主动权，必须坚持自主创新。保障国家信息安全和增强国家综合实力，同样要求自主创新。从中国所处的国际环境和基本国情出发，在战略性、方向性、前瞻性、基础性的重大信息技术领域，必须突出国家目标，依靠自主创新，实现跨越发展。在重视原理创新、技术创新的同时，也要重视概念的创新，不断形成新思想、新理论、新技术、新工艺，增强持续创新能力，拥有更多知识产权，特别是发明专利权。

（二）坚持市场取向与市场创新相结合市场是科技发展的基本出发点，也是最终归宿。信息技术基础研究要面向应用研究，应用研究要面向产业化开发，产业化开发要面向市常在重视显在市场同时，更要通过技术创新主动地创造新市场，主动适应已有和正在出现的市场需求，开发、生产满足市场需求的产品。充分应用市场机制，提高技术创新、科技成果产业化的针对性和实施效果。

（三）发挥全行业的优势，突出重点，集中力量办大事

发挥社会主义制度的优越性，发挥全行业的优势，以企业为主体，走产、学、研。用相结合的发展道路，实行跨专业、跨学科交叉创新，相互结合、互为支撑，突出重点，集中力量办大事，实现国家目标。对涉及到国家经济命脉、信息安全和增强综合国力，产业关联度大、市场前景好以及有利于解决产业升级和改造传统产业的集成电路与软件核心技术，要按社会主义市场经济的规律组织运作，要通过技术的联合、经济的联合和市场的联合，集中力量、集中投资、大力协同、专题攻关、重点突破。

（四）发挥后发优势，实现跨越式的发展

科学技术的发展是无止境的，信息技术的发展也是无止境的，创新的机会永远存在。要认真分析、研究国外发展的成功经验和失败教训，提高技术创新的起点；要作到独具匠心的思考、独辟蹊径的创新、独树一帜的发展，促进多学科的交叉、渗透、融合，增强后发优势。充分把握信息产业新技术革命提供的发展机遇，发挥后发优势，走出一条我国自主发展的技术创新道路，在更高水平上实现我国信息产业的技术突破与跨越发展。

（五）广泛开展国际交流与合作，实施走出去的发展战略

加强国际的技术交流与合作，大力吸引人才，加强智力引进，充分利用全人类的智力资源和先进技术成果，是加快发展我国信息技术与信息产业的重要手段。随着我国经济实力的增强和技术水平的提高，更多的企业走出国门开拓国际市场，推动信息技术和产品更大规模出口的条件已经成熟。因此，实施走出去的发展战略时机已经到来。

“请进来”是对外开放，“走出去”同样也是对外开放，而且是更高层次的对外开放。因此，要不断提高国际交流与合作的层次，充分利用国内外两种资源、两个市场，不失时机的实施走出去的发展战略。通过技术创新，大力推进我国信息技术与产品的出口，并在国际竞争中培育形成一批具有实力的世界级的跨国大公司。

（六）贯彻实施西部大开发战略

贯彻实施西部大开发战略，为电子信息产业优化结构，促进资源合理配置，改善布局，提高整体效益，提供了新的重大机遇。一方面要发挥西部地区众多科研院所、大专院校、企业的现有技术实力，加强技术创新、技术开发，为西部经济发展作出贡献。另一方面要合理配置全国信息产业科技资源，倡导东西部加强在技术、资金、市场方面的联合，加大信息技术向西部的辐射和延伸，提高西部利用信息技术的水平，促进当地科技、经济和社会的协调发展。

（七）坚持军民结合，大力发展军民两用技术

坚持寓军于民，利用信息技术军民通用性强的特点，大力发展军民两用技术，加速军民技术的双向转移，为～、国民经济建设和社会进步提供技术支持，增强国防军工电子信息科技的自主发展能力。

三、发展目标

（一）～年的发展目标

通过加强技术创新，使我国信息产业的整体技术水平有明显的提高，扩大知识产权的拥有量，使科技进步对信息产业经济增长的贡献率达到60％以上；建立良好的技术创新环境，形成以企业为主体，产、学、研、用有机结合的信息技术创新体系与机制；发挥后发优势，实现信息技术的跨越发展，为信息产业发展提供有的技术支撑，为国民经济和社会信息化提供有力的技术支撑。

（二）2010年的远景发展目标

在主要信息技术领域的知识产权拥有量跻身于世界前列，技术水平与发达国家同步，并成为信息技术的主要出口国，使我国成为世界信息技术强国。

四、发展重点

攻克关系到国家信息安全和增强综合国力的核心技术；突破制约我国信息技术和产业跨越发展的关键技术；开发涉及到产业结构调整与升级、以信息化带动工业化、改造和提升传统产业、促进新兴产业发展和信息化建设急需的应用技术，是“十五”期间信息技术的三个发展重点。

（一）目标产品

目标产品选择原则：选择内含基础性、共性、前瞻性的核心技术及关键技术并具有良好市场前景的电子信息为目标产品。

目标产品

既包括传统意义上的硬件，也包括现代意义上的软件和软硬件相结合的产品；不仅包括元器件、集成电路、软件、整机和系统，而且包括技术平台、网络和各种信息服务。

“十五”期间，信息技术创新的目标产品是：

l、集成电路与软件

以通用微处理器为代表的集成电路技术和以通用操作系统为代表的软件技术是关系到国家信息安全和增强综合国力的两大核心技术，要集中全力，加以攻克。

通过实施《集成电路与软件技术创新》国家专项，攻克以通用微处理器为核心的集成电路技术和以通用操作系统为核心的软件技术，开发出具有战略制高点意义、可以进入市场并赢得经济效益的新一代微处理器和中文操作系统系列产品：

（1）64位通用高性能微处理器

（2）64位通用中文操作系统和工具软件

采劝沿途下蛋”的技术路线与实施途径，在实施专项的过程中开发出以下集成电路、软件中间系列产品：

32位通用微处理器和16位／32位MCU和DSp专用微处理器系列产品并形成产业；

32位中文操作系统和16位／32位嵌入式操作系统系列产品并形成产业；

数据库管理系统；

建立国家公共“集成电路知识产权模块库”（IpCore）和“软件功能模块复用构件库”，并形成资源共享的产业技术开发平台；为数字电视、计算机、通信等各类整机与系统的创新发展，为改造传统产业和保障国家信息安全，提供安全的集成电路与软件产品，为企业技术开发创新工作提供技术开发平台。

（3）中间件

为实现不同类型的硬件、操作系统平台上的数据共享和应用互操作，屏蔽操作系统和网络协议的差异，保障异构系统之间的通讯服务的各类软件：

面向移动计算平台的“瘦”客户机／服务器应用的中间件技术和产品；

面向网络环境的海量数据处理的中间件技术和产品。

2、新型电子元器件和电子信息材料

重点开发高清晰度彩管（CRT）、液晶平板显示器（TFT—LCD）、有机膜场致发光和微镜等新型显示器件；研究开发化合物和宽禁带半导体器件、绿色电池、传感器、压电陶瓷和声表面波器件、电力电子器件、片式电子元器件等新型元器件，以满足数字化、网络化、综合化和小型化电子产品与整机发展的需求。

重点发展0.13～0.18μm集成电路用硅单晶和外延材料、大尺寸GaAs单晶、高密度磁记录用关键材料和新型海量存储材料以及新型纳米材料，以适应超高速、大容量信息处理、传输和存储的需求。

3、数字视听产品

研究开发高清晰度电视（HDTV）技术系统和设备、新一代数百字激光视听产品与系统，在国内开发成功数字电视终端的基础上，加快数字电视广播系统与设备及相关产品的研制开发。同时，形成中国的数字电视系统技术与标准，拥有自主的知识产权，引导我国视听产业的结构调整，加快由模拟向数字化的过渡，以适应人们对获取信息的新追求。

4、计算机与信息处理设备

研究开发新一代高性能计算机系统、自主高端服务器群集系统；重点开发网络计算机系统、高速路由器、网络交换设备、网络接入设备、非键盘高性能输入输出设备、机器翻译设备、海量存储设备和中文信息处理产品。

5、通信系统与产品

重点开发密集波分复用设备（DWDM）、新型高速光传输设备、光交换设备、大容量全光网络（OXC、OADM）设备等光通信系统与产品，突破关键的新型光电子器件、组件与材料。

积极开展新一代移动通信技术产品的研究，加快第三代移动通信体制标准的研究制定与系统开发，加快数字集群通信系统技术开发，引导移动通信产品开发与产业化。

大力开发宽带接入网设备，解决信息网络的带宽“瓶颈”。

发展卫星通信、定位系统与设备，满足国民经济建设和新一代移动通信网的发展要求。

6、信息网络及应用

电信网（含固定和移动通信网）将由电路交换向分组交换过渡；电视网（含有线和无线电视网）将由广播式的单向传输走向交互式的传输；因特网将由固定因特网向固定因特网与移动因特网紧密结合的方向发展。

技术进步将使三网的功能逐渐融合，未来的信息网将是通过多种技术综合运用而建立的具有高速、宽带、大容量的信息传输能力和强大的信息处理功能的可以满足信息社会发展要求的固定与移动相结合、有线与无线相结合、天地一体化的新型网络。

7、家庭信息网络平台

重点研究基于分组交换技术的统一接口协议的数字化家庭信息网络系统技术与软件，开发即插即用功能的网络产品与应用软件，为各种家用电子产品提供共用平台，满足远程教育、远程医疗、文化娱乐、家庭所需各种信息的获取与交流、家庭智能化管理等社会服务信息化、网络化不断发展的需求。

8、信息安全产品

重点研究开发用于国民经济信息化、保证国家信息安全和国防建设急需的安全微处理器、安全操作系统等信息攻防硬件与软件产品。

除上述八大领域目标产品外，“十五”至2010年期间信息产业将建立四个基础性、共性重点平台：

1、信息网络技术平台

主要解决我国现有、在建和待建的不同协议的信息网络的规一化问题，实现各种网络的互连、互通、互操作以及保证信息的畅通的传输和有效使用

2、技术开发平台

为各

行各业技术开发提供计算机辅助设计、测试、计算机模拟仿真、计算机集成制造等现代化开发与验证手段，实现电子设计自动化（EDI），改变传统的技术开发方式与产品实验验证手段，变生产后的验证为生产前的验证，缩短技术开发周期，降低技术开发成本，提高企业经济增长的质量和效益；

3、中文信息平台

提供全中文化的电子信息产品及信息网络的人机界面，改进键盘输入和开发非键盘输入的操作环境，推动计算机在我国的广泛普及与应用；

4、信息技术应用平台

适应经济全球化发展和“入世”要求，大力推进信息技术在各行各业中的应用，重点支撑电子商务、电子金融在我国的发展，支撑工业过程控制和业务流程管理水平的提升，支撑国家信息化建设，提高国民经济素质和综合国力。

（二）关键技术

为了实现上述目标产品和四个平台建设，支撑信息产业跨越发展，支撑国民经济和社会信息化建设，保障国家信息安全，提高综合国力。重点发展以下关键技术：

1、集成电路技术

以研制开发64位高性能通用微处理器为突破口，攻克和掌握以CpU为代表的集成电路技术，全面带动集成电路的设计、制造与应用水平的提高，形成自主开发与创新体系：

新一代微处理器体系结构研究与设计技术

深亚微米和超深亚微米芯片设计与验证技术

系统级芯片（SOC）设计与验证技术，集成电路知识产权模块（Ipcore）及重用技术

0.18微米一O.13微米集成电路生产工艺及关键工艺设备的研究与开发

集成电路测试技术

集成电路关键设备技术

2、软件技术

以操作系统、数据库、各类设计和管理工具开发为切入点，攻克和掌握以64位高性能通用操作系统为代表的软件技术：

中文安全网络操作系统技术的设计、开发、测试

软件开发环境技术

数据挖掘及数据库管理系统开发技术

操作系统结构及软硬件适配技术

信息安全技术

嵌入式操作系统技术

工具软件技术

公共软件构件库设计、管理技术

3、新型元器件及新材料技术

新型显示器件技术

新型光电子器件技术

微电子机械系统技术

新型电子元器件技术

微电子材料技术

光电子材料技术

新型电子元器件用材料技术

计算机用材料技术

高性能、海量存储材料技术

4、计算机与信息处理技术

网络化、高性能的计算机技术

高性能数据存储技术

高性能输入输出技术

专用计算机及其外部设备技术

中文信息处理技术

机器翻译技术

5、现代通信技术

光通信技术

移动通信技术

卫星通信技术

高速分组交换技术

通信基础技术

6、音视频及多媒体技术

数字电视及高清晰度电视技术

数字音频及其广播技术

新型视频压缩与解压缩技术

新型音频压缩与解压缩技术

基于分组交换技术的家庭信息网络平台技术

7、电子产品制造技术

微细加工技术

电子组装技术

印制电路制作技术

加工中心与柔性制造系统技术

电子测量技术

8、信息安全技术

网络安全与网络管理技术

数据安全与信息攻防技术

9、信息网络技术

新一代Ip技术

通信系统网络结构、网络控制、网络管理、网络互联技术

现代电视网技术

高速无线互联技术

高速率、宽带路由技术

高速网络交换技术

异种网络互联技术

宽带接入网技术

多媒体综合业务支持技术

10、电子信息技术应用

电子商务应用平台技术

电子政务应用平台技术

远程教育应用平台技术

远程医疗应用平台技术

工业过程控制、业务流程管理技术

农业和机械、化工、纺织、石化、电力、冶金、交通、能源、医药等重点行业以及金融、海关、工商、财税、保险等重点领域的信息化应用技术

11、标准化和质量与可靠性技术

中文信息处理技术标准的研究与制定

数字电视（含高清晰度电视）标准的研究与制定

家庭信息网络平台标准的研究与制定

新一代高密度数字视盘系统格式标准的研究制定

信息安全标准的研究与制定

现代通信标准的研究与制定

新型电子元器件和电子材料标准的研究与制定

电子产品和电子系统可靠性设计及评测技术研究

信息产品质量监督与控制技术研究

现代企业生产管理技术推广

（三）技术开发能力与创新基地建设

1、科技开发能力建设

“十五”期间继续加强产业技术开发中心、工程研究中心科研能力建设。重点支持一批确有实力的企业建立行业技术开发与创新中心，加快形成以企业为主体的信息产业技术创新体系与机制。

2、技术创新基地建设

合理布局全国信息产业技术资源，进一步优化产业结构。在一些重点地区建立集中的信息产业技术创新基地，”鼓励地方完善配套设施，提供技术开发配套环境，建立信息网络服务体系。重点支持北京、天津、上海、重庆、深圳、长沙、成都、武汉、杭州、哈尔滨、长春、沈阳、贵阳、无锡等地建立集成电路、软件、通信、数字高清晰度电视（HDTV）、信息安全、光电子、新型显示器件、新型电子元器件、新信息材料等技术创新和产业化基地。

五、主要措施

（一）加强信息产业科技发展的整体规划和专项计划的制定与指导

加强技术创新，加速科技成果产业化是系统性极强的工作。加强信息产业科技发展的整体规划的制定，指导全行业信息技术的发展。通过实施《集成电路与软件技术创新》国家专项，进一步贯彻落实《中共中央、xx关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》和《xx关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》。充分发挥各级政府组织和协调职能，按市场运行规律，推动技术与经济相结合、科研与生产相结合，引导科技人员进入市常发挥社会主义制度的优越性，大力推动产、学、研、用的结合和各种形式的广泛联合，集中力量办大事。

（二）创造人才脱颖而出的环境

加速信息产业技术创新、实现产业化，迫切需要大批创新和创业的科技人才，特别是技术带头人，迫切需要大批在激烈的市场竞争中领导创新和创业的科技型企业家。要以党的十五大精神为指导，认真贯彻落实《决定》提出的若干重要政策，按照资本多元化和技术参与分配的原则，结合信息产业自身的特点和条件，研究制定切合实际的分配政策和激励措施，营造人才脱颖而出的环境，吸引国内外优秀科技人才从事信息技术开发与创新，激励广大科技人员从事科技成果产业化工作。

（三）推动知识产权的有效利用和保护

加强对知识产权的服务与指导工作，推动企事业单位把知识产权的有效利用和保护纳入技术创新的全过程，建立健全专利工作制度，并把拥有知识产权的数量与水平作为评价技术创新工作的重要指标。要使中国拥有更多的知识产权，特别是发明专利权。

（四）建立健全有利于掌握产业发展主动权和规范市场的技术标准体系与质量监督体系

充分发挥技术标准规范市尝提高产品服务质量和增强企业市场竞争力的作用，引导企业在成为技术创新主体的同时，主动成为标准制定的主体。要改变被动地接受外国技术标准的现状，要自主地制订技术标准，并积极把中国的技术标准推荐为国际标准。标准的研究制定要与技术开发和技术创新相结合，要以自主的知识产权作支撑。技术标准是重要的技术壁垒，重大技术标准蕴涵着巨大的经济利益。技术标准要服务于产业发展。

加大对信息产品质量的监管力度，推进企业技术进步和技术改造，建立健全产品质量认证和质量监督抽查制度，强化企业质量保证体系建设，提高信息技术产品与信息服务的质量总体水平。实施名牌战略，增强信息产品的国际竞争力。

（五）充分利用好国家有关财税金融扶持政策

充分利用《中共中央、xx关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》和《xx关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》中规定的国家有关财税金融扶持政策，多渠道扩大信息产业技术创新与产业化的投入。切实把国家的各项政策措施真正转化为促进企业创新、产业发展的强大动力。

同时，积极争取地方财政对信息技术创新和科技成果产业化的支持；积极培育有利于信息产业技术创新的资本市场，逐步建立资金、技术和管理等生产要素参与分配的风险投资机制，引导全社会对信息技术创新和科技成果产业化的投入力度；推进企业增加对科技的投入，使每年用于研究开发的经费逐步达到年销售额的5％以上。

（六）大力推进科技体制的改革，建立以企业为主体的技术创新机制

支持企业建立与其生产规模想适应的技术开发中心和技术创新成果产业化试验基地，提高企业创新能力，为企业技术引进、技术改造、产品开发、新技术推广应用服务。大力推进国有企业的改革与发展，通过建立以企业为主体的技术创新机制，增强国有企业的活力和市场竞争力。

加快应用开发型科研院所和设计单位的改革与企业化转制，推进科研、开发、生产、市场的紧密结合，建立科技经济一体化的发展机制，提高面向市场的开发创新能力。

推动信息产业社会公益机构和中介组织，积极面向市尝面向企业，提供数据、信息、成果推广和技术服务支持，不断增强自我发展能力。

（七）加大技贸结合、加强产用结合建立健全技术交流、技术合作、技术转让的环境，促进高技术成果产业化。进一步扩大信息产业对外技贸合作，开拓国外技术市场，推动技术出口。

加强信息产业制造业与运营业的紧密结合，在入网装备和网络工程建设上，对自主开发的信息技术和产品加大扶持力度，提高国产化装备的比重。

中华人民共和国信息产业部

二○○一年六月