城关镇董庄村包村计划_干部包村工作计划

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城关镇董庄村包村计划

（包扶单位：甘泉工业园区管委会）

一、董庄村基本情况

董庄村距离甘泉县城6.5公里，62户238人，属全村独立行政村，总耕地面积1653亩，山地1408亩（退耕还林548亩，山地苹果520亩，更重粮食面积340亩），沟台地185亩，坝地60余亩。其中有劳动力114人（外出务工92人），村干部3人，党员22人（女党员2人），其中50岁以下的仅16人、60岁以上的6人。两项制度低收入户111人，低保户11人，产业以三产为主，村上集体收入10000元（县级财政拨入的转移支付）。该村经济基础薄弱，产业结构单一，是典型的农业村。经济作物重要以玉米为主，养殖以家庭散养猪、散养鸡为辅。全村村级生产道路共7公里，均属土路面。2013年农民人均纯收入9347元。村上有合作医疗室1个，个体工商户5户，业主15人。

二、帮扶工作指导思想

以中央一号文件和县委二十届五次全会精神为指导，深入贯彻落实县委开展为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动；紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口，促进农村发展、保障农民增-1-

收；以城乡环境综合治理为抓手，努力改善农村面貌，构建农村和谐社会为目标。通过帮扶活动，不断加强村级党组织建设，进一步转变机关工作作风，提高服务工作时效。

三、帮扶工作目标

以“治穷、治散、治愚、治弱”为主要目标任务，按照“台地养殖、山地果树”要求，立足董庄村实际，着力解决制约董庄村发展的突出问题，帮助村民发展增收致富产业。一是继续完善和加强村领导班子和党员队伍建设，健全党员学习和组织生活制度；健全村民或村民代表评议村干部的制度，加强群众监督；完善村规民约；二是通过扶持，积极引导群众发展规模化养殖，重点是发展2000只笼养蛋鸡，提高农民收入；三是狠抓粮食生产，搞好科技培训，发展高效优质农业，引导农民种植新品种，提高农业单位面积产量。

通过五年的帮扶村民的致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

四、帮扶工作重点

（一）部门帮村工作重点：

1、宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路。充分发挥本单位的知识、信息、人才等优势，帮助董庄村选择一条适合村情的发展路子，提出加快新农村建设的具体措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。

2、开展扶贫解困，发展致富产业。根据村子现状，通过征求意见的形式，积极发展规模化养殖，通过由小到大的发展模式，引导和帮助农民多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。

3、帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。结合开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。

4、帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。通过恢复董庄村党支部活动阵地，帮助健全规章制度等，切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用，帮助建立健全维护农村稳定、群众安居乐业的长效机制。

(二)干部帮户工作重点：

与创新党员教育管理形式、改进党组织活动方式结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来。坚持扶贫与励志相

结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、技术服务等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难，努力提高他们发展增收的能力和水平，使帮扶对象在五年内基本摆脱贫困，生产生活水平有明显提高。

五、包扶工作措施

1、加强组织领导。认真贯彻落实县委、县政府“一村一策、一户一法”和“工作到村、帮扶到户”的要求，成立以园区管委会主任为组长，分管副主任为副组长，各部室负责人为成员的包村工作领导小组，把包村工作纳入全园区的工作计划，定期研究，组织和动员全园区干部职工作献计献策，齐心协力把包村工作做好。

2、探索长效帮扶机制，增强董庄村经济的发展后劲。按照县委、县政府结对帮扶工作的要求，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强董庄村经济发展后劲。

3、全力搞好服务。加强自身建设，强化服务意识，身在基层，心系群众，在基层党委、政府的指导、帮助下，与董庄村党支部及村委会密切配合，与广大人民群众打成一片，求真务实，开拓创新，真正树立起工业园区党员干部的良好形象，全面完成包扶低收入村工作任务。

附：甘泉工业园区管委会包扶低收入村领导小组

甘泉工业园区管委会

2014年4月7日

附：甘泉工业园区管委会包扶低收入村领导小组

组长：乔栋（管委会主任）

副组长：张冰冰（管委会副主任）

成员：程延龙

李瑞张磊王小震