“访惠聚”工作组工作计划_访惠聚工作计划
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根据《博州开展各级干部深入基层访民情、惠民生、聚民心活动实施方案》的要求，我委深入开展党员干部深入基层访民情、惠民生、聚民心活动(以下简称访惠聚活动)。为了规范工作程序，严肃工作纪律，提高工作效率，制定了州经信委访惠聚活动工作组20XX规划。
一、指导思想、目标要求和工作原则
一 指导思想。深入开展访民情、惠民生、聚民心活动是开展党的群众路线教育实践活动的重要载体。按照自治区、自治州的部署，以三个代表重要思想为指导，紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，牢固树立长治久安的基础是民心、民安、民富的理念，以争取民心，做好群众工作为统领，以促进民族团结宗教和谐为重点，以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，党组织共建为抓手，切实发挥各级党员干部的示范带头作用，着力在转变干部作风，加强民族团结，促进民族团结宗教和谐，保障改善民生，维护社会稳定，强化基层基础等方面取得突破性进展，确保全州稳定形势持续巩固，打好长治久安的坚实基础。
二 目标要求。工作组要深入贯彻落实12.9中央政治局常委会会议和习近平总书记重要讲话精神，切实把工作着眼点和着力点放在社会稳定和长治久安上，确保经济社会发展，人民安居乐业。要紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标，牢固树立长治久安的基础，以争取人心、做好群众工作为统领，以促进民族团结、宗教和谐为重点，以开展党的群众路线教育实践活动委切入点，切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、加强民族团结、促进宗教和谐、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，为搞好长治久安夯实基础。
访民情，主动深入村民组、深入群众，通过入户走访等过程，亲身感受群众冷暖，了解群众所想所盼，找准影响社会稳定和长治久安的问题，针对性的拿出可操作的具体措施，指导和推动各项工作。
惠民生，强化民生优先、群众第一、基层重要的执政理念，全面落实中央和自治区、自治州、精河县党委各项惠民富民政策，切实解决各族群众生活生产中的实际困难，不断提升生活质量，让村队群众形成好感。
聚民心，把民族团结和宗教和谐作为最大的群众工作，真心热爱各族人民，真诚服务各族群众，坚持重在交心、以心换心，多做得人心、暖人心的事，主动排查化解矛盾纠纷，积极理顺群众情绪，最大限度争取民心、凝聚人心，促进村队群众团结和谐、安居乐业。
三 工作原则。一是依靠群众、相信群众、发动群众，做好群众工作，打好群众基础;二是做好4个坚持(即坚持扶贫和扶智相结合;坚持扶企与惠农相结合;坚持扶强和带困相结合;坚持惠民与凝心相结合。)三是紧紧围绕党的群众路线教育实践活动开展住村工作，事事围绕群众，一切为了群众;四是要确实为民干实事、做实事，不对村民讲大话、不对村民乱许诺;五是所有工作要实事求是，上报信息、情况不弄虚作假，事实就是事实;六是工作组要时时关注本村各项动态情况，关注惠民惠农各项相关政策，关注其他地区、单位好的工作方式方法，并进行学习，融会贯通。
二、工作任务
一 践行群众路线，转变工作作风。指导帮扶村党支部搞好教育实践活动。要把开展好此项活动作为检验教育实践活动成效的重要实践载体，带头调查研究，带头听取群众意见，带头抓好整改落实，为基层干部作出表率，让群众感受新变化、新面貌、新气象。
二 落实民生建设任务，增加农牧民收入。全面抓好自治州党委、政府确定的各类民生建设项目在基层的落实，发挥自身优势，帮助群众解决教育、就业、住房、社保以及道路、引水、用电等方面的突出问题。
三 加强民族团结，促进社会和谐。坚持以现代文化为引领，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，加强党的民族政策、新疆三史和民族知识普及教育，创新宣传形式。
四 强化群防群治群控，确保社会稳定。严格落实基层党组织维护稳定的政治责任，加强基层群众的政策、法律法规教育，坚决推进破团伙、打三非、严管理、强基础四项重点工作。各级工作队、工作组要积极协助当地政法机关全面开展两个专项行动(依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动和加强对婚姻领域违法行为进行综合治理的专项行动)，有效遏制宗教极端违法犯罪活动空间，全力以赴去极端化，努力破解宗教管理难题。
三、工作目标
1、进一步增强村委班子的凝聚力、领导能力。
2、力争申报完成一口旧井改造工程。
3、力争完成8000亩的高压滴灌项目。
4、争取协调信贷机构为村民货款3000万元以上。
5、争取一事一议项目和资金和相关部门的支持。
6、牵线搭桥，引导企农结对子，帮扶村集体基础建设，同时争取有关项目支持，协助完成对克孜勒加尔村部分村街巷道的泥土路面铺成沙石路面。
7、采用项目帮扶加种植户出资再加政府政策补贴的方式，帮扶克孜勒加尔村建设鲜果烘干房若干座。
8、扩大枸杞产业发展，大力发展养殖业，走种养结合道路。
9、支持枸杞企业收购、加工，增加收购和加工能力，与村民签订收购协议，保障杞农利益，稳定增产增收。
10、力争项目支持，在村文化室增建150平方米活动室并配套相关设施。
11、完成州经信委全体干部职工与克孜勒加尔村攀穷亲、结穷对的一帮一工作。
12、积极推广枸杞滴灌技术，协调引进国家、自治区高效节水补贴项目，重点向枸杞种植倾斜，发展智能化高标准滴灌。
13、着力提高广大群众的相关法律意识和农业生产技术水平。
14、进一步完善人畜饮水工程，努力解决部分群众吃水难的问题。
15、发挥政策引导，以惠农优企的国家产业政策惠及广大村民。
16、适时组织村班子、产业大户外出参观学习，开阔视野，增长见识，推动发展。
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17、完成村委院子里的规整绿化工作。
18、调整种植结构，着力增加农民收入，进一步明确思路，在支柱产业发展上下功夫，扩大农民收益。
19、做好土地整合的前期调研统计工作，改变种植模式，为机采模式打基础，力争完成部分试验田。
20、针对克孜勒加尔村枸杞销售环节电子商务发展滞后的情况，帮扶村各小队两个以上的电子商户，并规范操作。
21、不断提高村民文明素养。
22、力争落实一个民办企业。
四、主要措施
一 加强农村基层组织、党员队伍建设。充分发挥党员队伍的带头作用，在加强村委班子建设及党员队伍建设上主要依托全国农村党员干部现代远程教育网络，定期召开党员和群众会，向广大农民群众广泛宣讲党的十八大精神，包括理想信念、政策法规及党和国家的各项支农强农惠农富农政策，采取宣讲报告、张贴标语等形式，宣传社会公德、公民道德、村规民约、文明新风，引导广大基层群众深刻领会党的十八大精神，努力营造学习宣传贯彻党的十八大精神的浓厚氛围，组织他们学政策、学科技、学法律，不断提高自身素质，进一步增强发展意识。提高全心全意为人民群众服务的思想信念，提高他们组织管理能力、凝聚力和战斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍，选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来，为实现克孜勒加尔村全面建成小康社会的目标提供坚强的组织保证和人才支持。保证农村社会的稳定和农村经济和谐有序地发展，为创建国家提出的建设社会主义新农村，建设小康社会打好坚实的领导基础。建立健全全民议事制度，凡是与农民群众切身利益密切相关的事项及涉及农民群众切身利益的重大事项，都应当召开村民会议或者村民代表大会议定，通过充分调动农民群众的积极性，保证村务的公开透明，使农村基层组织的凝聚力进一步增强，党群关系更加和谐。
二 理清发展思路，推动经济发展。在开展驻村活动中定期召开村委干部及党员代表参加的座谈会，听取村委对该村基本情况、基础设施建设、产业发展等工作情况，针对提出的具体要求，就该村经济发展、产业结构调整、帮扶工作等进行交流，并根据实际情况提出意见建议，进一步理清发展思路，及时了解民情，听取民意，为今后的帮扶帮助村民找准发展产业的路子。
三 改善生产生活条件，加强民生建设。积极帮助改善克孜勒加尔村生产生活条件，帮助加强农村基础设施建设，办惠民利民实事好事，力所能及地帮助贫困户、留守儿童、孤寡老人、空巢老人、老党员等办好事实事，努力为该村群众解决实事。
四 切实加强社会维稳和精神文明建设工作。认真开展群众走访、矛盾纠纷排查，参与群众生产劳动，与群众交心谈心，了解掌握当地在征地拆迁、劳动社保、产权纠纷、邻里纠纷、涉法涉诉等方面存在的社会矛盾和群众关注的热点问题，及时发现处置苗头性问题，及时向上级反映有关情况，耐心细致做好群众教育和思想疏导，引导群众以理性合法形式表达利益诉求，帮助化解矛盾纠纷，解决群众实际困难和问题，最大限度消除各种不稳定因素，把问题化解在基层，消除在萌芽状态，努力实现小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交。通过开展各种形式的创建活动，改变村容村貌。重点治理垃圾乱倒、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象，遏制封建迷信活动，引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动，走访特困户，老党员等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚，以贫困弱势群体作为帮扶的重点，广泛开展扶贫献爱心活动。加强村内文化建设，充分利用文化大院的作用，定期不定期的为农民群众传授各种致富知识。
五、实施步骤
对驻村工作组在2014年访民情、惠民生、聚民心的工作，计划分三个阶段来完成。
一 第一阶段：2014年3月至2015年3月。工作重点：
1、进驻克孜勒加尔村委会后，及时了解农村经济发展思路和新农村建设规划等内容。
2、进村入户，搞好摸底调查。对克孜勒加尔村的基本情况、自然条件、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等作一个全面的了解。
3、进村入户开展调查研究，特别是要详细了解困难群众的基本情况，与村民同吃、同住、同劳动，密切同村、组干部和村民的联系，摸清村情，掌握社情民意，弄清克孜勒加尔村目前急需解决的热点、难点问题。
4、入户调查的工作顺序安排：第一批为外来人员在克孜勒加尔村买房买地、租房租地居住生活的外地户口的人员;第二批为老员、老干部、老军人、孤寡老人;第三批为致富能手、致富带头人、种植大户、养殖大户、农机大户;第四批为村里的伤、残、智障人员、残障人员的家庭;第五批为村干部家庭;第六批为上访人员、反映问题的家庭;第七批为对州县乡村里的工作有不同意见人的家庭;第八批为其他村民家庭。
5、协助完成一口旧井改造工程的申报工作;力争完成4500亩的高压滴灌项目;争取协调信贷机构为村民货款1000万元以上;争取一事一议项目和资金和相关部门的支持。
6、积极帮助村委会开展好党的群众路线教育实践活动，认真组织群众学习上级的重要会议和有关文件精神，广泛宣传贯彻党的路线方针政策法规，督促各项涉农法律法规、支农惠农政策的落实，让广大人民群众全面了解到党和国家在农村的各项方针政策，做到家喻户晓、深入人心。
7、完成州经信委全体党员与克孜勒加尔村攀穷亲、结穷对的一帮一工作;完成工作组与本村困难户一对二、一对多工作。
8、根据克孜勒加尔村农民群众的生产生活情况和所盼所需，积极向派出单位和各级相关部门反映，争取项目、资金和物资，努力为群众办实事。
二 第二阶段：2015年3月2016年3月。工作重点：
1、开展深入党的群众路线教育实践活动。积极支持、协助、配合乡政府、所驻村队认真开展党的群众路线教育实践活动，通过开展教育实践活动，达到以访民情惠民生聚民心活动引领新农村建设的各项工作。
2、帮助村队建立健全各项制度，规范村务运作程序。
3、协助村干部抓好秋收工作，积极组织群众做好农作物采摘工作。完成县、乡下达的各项种植采摘任务。
4、协助村干部实施好各级各部门在克孜勒加尔村启动的基础设施建设、社会公益事业建设、农村实用科技培训等项目，为农民提供各种致富信息，做好劳务输出工作，帮助群众增产增收。
三 第三阶段：2016年3月至2017年3月。工作重点：
1、进一步开展访惠聚活动，扎实开展党的群众路线教育实践活动，协助村干部实施好各级各部门在克孜勒加尔村启动的基础设施建设、社会公益事业建设、农村实用科技培训等项目，为农民提供各种致富信息，做好劳务输出工作，帮助群众增产增收。
2、协同村队加强社会治安综合治理，落实社会治安综合治理责任制，开展创建平安村、和谐村活动，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，坚决反对封建迷信和非法宗教活动，创造安全祥和、安居乐业的良好环境。
3、结合2014年2015年的访惠聚活动的具体开展情况，将民情社情、企业发展与农业发展相结合，让本村村民对各类惠民政策进一步了解、认识，不断提高村民文明素养、法律素养，凝聚民心，为更好的开展党的群众路线教育实践活动做努力。
六、具体要求
一 严守政治纪律。讲政治、顾大局、守纪律，不说、不做违反政策法律、影响民族团结、违背党性原则的话和事，对各种错误言行和歪风邪气要敢于发声亮剑、坚决抵制。
二 严守工作纪律。严禁给基层增加负担，严禁搞任何特殊化，严格执行十不准规定，以扎实作风树立党员干部的良好形象，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚持人民的主体地位和党的根本宗旨，以人为本，执政为民。
三 遵守保密纪律。建立工作档案，做好档案管理，对村队信息中涉密信息建立独立档案，做好保密工作，妥善保管工作文件、资料，不得将文件外借或遗失。
四 严格考勤纪律。严格请销假制度，确有特殊情况需要请假一天的，要经工作队带队领导和村党支部同意;一天以上三天以内的按程序书面报县市党委组织部批准，三天以上的书面报自治州党委活动领导小组办公室批准。
五 严格落实各项节约措施。为更好开展三民活动，搞好工作组生活质量，要严格执行落实各项节约措施，坚决杜绝浪费现象，要采取针对性、操作性、指导性强的举措，鼓励节约，整治浪费。
我委将逐步解决克孜勒加尔村的各类难、热点问题，大力改善农村生产生活条件，增加农民收入，提高农民素质，寻找致富门路，增强农民发家致富的能力，争取在帮扶的20XX里让克孜勒加尔村在各个方面都取得明显的进步。
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