第九章 计划法和固定资产投资法_固定资产投资技巧项目

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第九章 计划法和固定资产投资法

【本章概述】

计划,是由一定组织机构负责制定和实施的关于未来事项行动部署的方案,它具有未来特征,行动特征和组织特征这三大特征.计划可以按照内容,实施范围,期限,保证手段和效力来做出不同分类,各类不同计划按照一定序列组合即构成计划体系.固定资产投资法的调整对象是固定资产投资关系,具体包括:固定资产投资管理关系和固定资产投资协作关系.固定资产投资法的基本内容包括:固定资产投资主体法律制度;固定资产投资管理法律制度;基本建设程序;建筑法律制度.上述基本内容在固定资产投资法基本精神和指导原则统帅下,构成了我国固定资产投资法的有机体系.本章的重点概念是:计划法,固定资产投资法,固定资产投资管理关系,固定资产投资协作关系,固定资产投资财政拨款.本章的重点问题有:(1)指令性指标和指导性计划指标的区别;(2)计划的编制顺序.本章可能出单项选择题,多项选择题,名词解释题,简答题等各类题型的题.【重点概念简析】 1.计划法

计划法是关于规定国家机关,社会组织和其他经济实体在计划管理体系中的地位,以及调整它们在计划编制,审批,执行,检查和监督过程中所发生的计划关系的法律规范的总称.简析

这一概念首先明确了计划法律关系主体的范围,计划法的重要任务之一就是要确立以上主体在计划法上的法律地位.其次,该定义表述了计划法的调整范围.该定义最后表述的一层意思是计划法的法律渊源,计划法是一系列法律规范的总称.关键词

确立法律地位 调整计划关系 总称 2.固定资产投资法

固定资产投资法是确认和调整国家机关,企业,事业单位,社会团体及其他社会组织或个人之间在实施固定资产投资的过程中发生的社会关系的法律规范的总称.简析

这一概念首先确认固定资产投资法律关系的主体范围.随后,该定义表述的固定资产投资法的调整对象,即固定资产投资关系,包括固定资产投资管理关系和固定资产投资协作关系.最后,该定义明确固定资产投资法的形式渊源是多样的,凡是调整固定资产投资关系的法律规范都属于固定资产投资法的范畴.关键词

确认和调整 固定资产投资关系 总称 3.固定资产投资管理关系

固定资产投资管理关系,是指固定资产投资的管理机关在领导和组织固定资产投资过程中所形成的经济关系.简析

这一概念首先明确固定资产投资管理关系的主体是国家管理机关.其次,该定义确认了管理机关在固定资产投资管理关系中的职责.最后一层表述的是固定资产投资管理关系的性质,是一种经济关系.关键词 管理机关 组织和领导 经济关系 4.固定资产投资协作关系

固定资产投资协作关系,是指固定资产投资单位与其他社会组织之间在共同完成固定资产投资任务活动种所形成的经济关系.简析

这一概念首先指出固定资产投资协作关系的主体是固定资产投资单位与其他社会组织.其次表述了这一关系是在共同完成固定资产投资任务中产生的.最后明确了该中关系的性质是一种经济关系.关键词

单位与其他社会组织 共同完成 经济关系 5.固定资产投资财政拨款

固定资产投资财政拨款是指建设项目的资金由财政部以预算支出的方式拨付给建设单位无偿使用.简析

这一概念首先明确固定资产投资财政拨款的主体是财政部.其次说明建设项目资金的来源是由国家财政以预算方式支出.该定义最后一层意思表述的是此种资金是供建设单位无偿使用的.关键词

建设项目资金 财政预算 无偿使用

【重点问题】

1.指令性指标和指导性计划指标的区别(1)两者的范围和重要性程度不同.(2)两者的法律效力和保证手段不同(3)两者的管辖关系不同.2.计划的编制顺序

计划的编制顺序应是:长期计划,五年计划,年度计划.具体步骤是:长期计划和五年计划采取两下一上程序;年度计划采取一上一下程序.