办信工作总结暨工作计划_年度工作总结工作计划
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2010年度工作总结暨2011年度工作计划
2010年，我区办信工作在市信访办的大力指导下，在区委区政府的领导下，认真贯彻落实中央、市、区信访工作会议精神，按照区委常委会研究确定的总体工作思路，紧跟建设步伐，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，深入开展全国信访信息系统办信工作、“网上信访”办理及办公自动化建设工作，努力争取实现办信工作科学化、规范化管理，不断提高办信工作效率，为发扬民主和维护社会稳定，为和谐建设做出了积极的贡献。现就一年来开展的工作总结如下：
一、基本情况
2010年，我区共收到群众来信 件，全国信访信息系统来信登记件次，登记率
。来信总户数 户，重复来信户数 户，重信率。群众向中央国家机关和市委、市政府的求决类信件 件，比2009年度下降 ；登录全国信访信息系统 人以上联名信 件，办结率100%；办理市级领导批示交办事项 件，本级主要领导批示 件
二、主
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要做法
（一）认识高度到位
我们深刻地认识到信和访有着密切的内在的联系，信是“唇”，访是“齿”，群众写信可能就是上访的预兆和前奏，若不及时处理，来信就有可能变成来访，联名信就有可能变成集体访。因此来信是信访的第一关，认真对待和及时处理来信反映的问题，就可减少群众来访。这样就从源头上减少了重复信访、越级信访和集体上访。抓来信就是抓来访。我们深刻地认识到，做好办信工作，让群众来信件件有着落，事事有回音，就能有效地引导群众更多地通过来信这一形式反映问题，从而降低了维权成本和行政成本，树立了党和政府的良好形象，维护了社会稳定。
（二）制度保障到位
根据新《国务院信访条例》和市区有关文件会议精神的规定，结合我区实际，为进一步规范办理程序的合法、有序，我办制定了《办信工作制度》、《网上信访工作制度》、《网上信访办理制度》、《办信工作流程图》、《网上办信工作流程图》等，规范了办理来信工作程序，明确了责任单位办理来信工作要求以及各级各部门的责任。建立健全了信访事项受理、不予受理告知制度；信访事项转送、交办、督办制度；重要来信情况的分析报告制度；答复群众来信工作制度和回访制度；领导阅信制度、包案制度、排查制度；信访办周例会制度。为进一步规范信访交办件的督查、反馈和报结工作，实行每月通报一次信访事项受理情况，每季通报一次办理情况每季分
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析信访情况，年中和年终由两办通报办理情况制度。并以信访简报、信访反映、重要信访摘报的形式，深化信访交办、督办功能。同时规范了来信告知单，来信交办单等文本的格式。通过制度建设，不仅使我区的信访工作走上了制度化、规范化的轨道，也有力地维护了信访群众的切身利益。
（三）工作力度到位
1．加强办信工作基础，加大办信工作力度。一是改善办信工作条件，本中心分期分批通知各镇街、区级相关部门负责办信的同志，采取“一对一”的形式对全国信访信息系统办信，进行了培训指导，为更好的开展全国“网上办信”提供了较好的软硬件基础。区级部门、镇街成立了由一把手负总责，分管领导具体抓的信访格局，建立了专门的信访工作机构，确保工作人员、接待场所、工作经费、工作机制四落实，做到有场所、有牌子、有人员、有制度、有台帐、有信息网络，规范并强化了初信初访办理和信访信息报送制度。二是配齐配强信访工作力量，2008年，经区委、区府同意，我区增设了一个事业单位信访信息中心，编制为4人
2．打造亮点，加强基层信访网络建设。为进一步做好新时期信访工作，全面落实科学发展观，积极畅通信访渠道，切实解决群众合理诉求，自觉把信访工作放在构建社会主义和谐社会的重要位置，切实抓紧抓好。本中心引入了网上视频接访系统，在全区所有镇街、区级重点信访部门配备网上视频接访系统，全面提高信访机构的办事效率，提高信访工作的质量。
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3.完成信访门户网站建立，充分发挥网站作用。
(1)创新工作机制，做好政务网站建设。一是信访网站开设了“网上信访”、区长信箱等特色栏目。尤其是“网上信访” 不受时间、地域限制，无论是上班还是节假日时间，全天24小时都可以接受来访信件投递，全方位受理群众信访。同时，广开言路，所有社会成员都可以通过网站平台向区委、区政府提出建议或意见，供党委、政府决策参考，是信访工作在方式、方法上的一个创新，开辟出了一条沟通党和政府与群众联系的新渠道。二是信访网站结合信访工作的特点，开设了基层信访、机构职责、信访指南、政策解答、区长信箱、信息交流、公众监督与法律法规等栏目，服务群众、便民利民。三是及时更新我办在信访网上公开项目的内容，做好网页的更新维护工作。
（2）加强信息安全与网络管理。一是建立和完善了各项计算机管理制度。如制定了《信访办电子政务网络管理制度》、《信访办网络故障应急预案》、《信访办网站管理维护制度》等多项涉及计算机运用、保密和网络安全方面的制度。二是严格按制度加强对计算机的管理。如对本办计算机实行专人管理、对IP地址分配权限严格管理、及时安装计算机杀毒软件进行时实监控、给每台计算机设置开机密码、做好数据备份等。三是对本办局域网入网计算机进行登记，只允许非涉密计算机互联进入局域网，处理信访业务。同时专门设置了不接入任何网络的独立涉密机算机，确保保密文件的安全。
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三、存在的问题
一是少数基层领导对办信工作认识不到位，重视不够，因而使一些群众初信问题在基层难以得到解决。信访工作人员对来信存在一种应付了事的心理状态或是能力欠缺，因而对初信处理不及时，不到位，导致重复来信。
二是信访者的认识偏差，突出表现为一信多投，重复寄信，由于政策变化，部分群体所提要求过高，不达目的就重复寄信，多为来信老户。
三是网上视频接访系统、全国信访信息系统、“网上信访”缺乏举办相关信息技术培训的力度以及部门、镇街负责该项工作的人员，年龄结构、知识结构参差不起，人员调整过于平凡，致使在使用该系统时出现一些操作上和技术上的困难。
四、2011年工作计划
2011年度，我区办信工作将紧紧围绕区委区政府信访工作目标，通过处理群众来信，全力推进“事要解决”，切实做到将矛盾纠纷和问题化解在基层，切实帮助群众解决实际困难和实际问题，确保我区社会大局稳定，为我区经济建设创造良好的社会环境。
（一）搞好信访事项办理程序及规范化建设，建立办理结果审查制度
拟定办信工作步骤，规范办信程序，统一办信格式文书，积极引导责任单位依法合理及时处理信访事项；建立办理结果审查制度，—5—
以责任单位办理情况报告为基础，通过查阅档案、走访信访人、电话抽查等方式审核办理结果满意程度，并将审查结果纳入年度目标考评，以督促责任单位落实“事要解决”。
（二）开展信访事项电子化办理工作
为了进一步减少办信时间，提高办信效率，促进电子化办公，在学习借鉴其他区县先进经验的基础上，通过扫描仪等设备将原信扫描，拟定电子档交办通知等形式，利用党政网或视频系统（腾讯通）及时将信访事项交办责任单位。
（三）抓好信访信息化建设，形成网络化信访工作新机制 信访门户网站建设，通过建立和完善相关制度。用制度强化责任，用制度规范工作，完善本级“网上信访”，印发宣传单或开展信访宣传活动大力宣传“网上信访”工作，确保行之有效。三是开展一次全国信访信息系统操作人员培训会，全面系统的学习来信登记、信件办理结果录入、信访数据的查询等一系列操作规程。
（四）加强学习培训，进一步提高工作质量
组织信访干部自身业务能力等综合素质的学习培训，具体做法：一是突出理论知识解读。通过对上级有关信访工作方针、政策性文件和《信访条例》的分析讲解，对受理来信来访的程序、来信（访）的登记和回信复文的格式、重点信访案件的呈报、台账资料的归档等方面进行具体讲解；二是突出实践技能的传授。授课者能够结合亲身经历和工作实践，精心设计教案，注重针对性，用大家熟知的信访案例，共同分析、研究、制定解决方案，总结经验，创
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新方式方法，用正反两方面出来方法进行算账对比，让大家掌握处理来信（访）的技能、技巧。三是突出加强信访队伍建设。培训中注重“两个着力”，着力灌输“为什么干”加强信访干部全心全意为人民服务的宗旨观念，增强信访干部工作的责任心。着力解决“怎么干”，注重提高信访干部掌握信息、超前预警能力；接待疏导、化解矛盾能力；控制事态、迅速处置能力及跟踪督办、协调会办能力。
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