实有人口工作计划（精选5篇）_实有人口服务工作计划

2021-10-15 工作计划下载本文

实有人口工作计划（精选5篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“实有人口服务工作计划”。

第1篇：开展实有人口、实有房屋工作总结

全市“三实”工作现场会交流材料之二

克难奋进全力推进“三实”工作全覆盖

二堰街办二堰桥社区居委会（2010年6月25日）

二堰街办二堰桥社区位于朝阳南路29号，于2001年6月20日由原二堰桥居委会与莫家沟居委会合并而成，合并后的社区面积3平方公里，东临百二河、南至二堰路、西直十堰市热电厂、北至中石油朝阳加油站.工作人员6人，设居民小组12个,拥有常驻居民2800户,5200人,流动人口750人;直管党员11人,协管党员277人;国有企业2家,规模以上企业4家,个体工商户76家,2个居民小区,12个居民小组.今年4月，根据市区、街办开展关于实有人口实有房屋实有单位的（以下简称“三实”工作）工作要求，我社区与社区民警密切配合，有效整合社会资源，严格按照“三实”工作总体部署，坚持做到“三个不漏”、“两个清楚”，通过积极融合多方面力量对居住在辖区内的常住户籍人口、外来人员、境外人员实行全面登记，对辖区内所有的居住房屋信息进行全面采集，开展实有房屋与单位的全面排查，力求实现“见房知人、见人知房、以房找人，查人知房”的人口管理目标，取得了明显成效。截止目前累计报批主号小门牌302个、附号小门牌152个，户牌160个，在前期安装2497块各类门牌的基础上，逐步安装146块各类门牌号，实现了门楼牌号全覆盖；实有单位82家全部登记完毕，累计入户调查实有人口1100户3120人，信息采集率达60%以上；流动人口260户525人，信息采集率达85%以上；实有房屋登记950份。在采集信息过程中解释各类涉及户口申报、证件办理等问题110人次，为治安案件提供各类信息42条，注销死亡人口32人。我们的具体做法是：

一、提高认识，精心组织，全面部署“三实”工作

“三实”工作方案下发后，引起了社区领导的高度重视，充分认识到“三实”工作的重要意义，认为“三实”工作是社区管理的基石，是社区创新服务管理的基础，也为社区治安提供了抓手，我们将以“三实”工作为契机，进一步夯实基础工作。为保障工作的顺利进行，社区书记孟国莲迅速组织召开了“三实”工作动员会，贯彻传达了上级有关精神，阐述了“三实”工作的重要意义，并群策群力，研究做好“三实”工作的具体措施。根据会中各单位负责人、居民组长提出的意见和建议，并结合辖区特点，详细制定了工作方案，成立了由社区书记孟国莲为组长、社区民警贺伟为副长的领导小组，并抽调社区干部、协警、单位内保人员等13人成立的“三实”工作专班，并将社区划为4个片区，明确社区书记负总责，每个片区安排2人具体负责，实行包干包片包任务的三包责任制，由此拉开了门楼牌号编制安装及“三实”工作全覆盖的帷幕。

二、大力宣传，广泛动员，全力营造“三实”氛围

“三实”工作做为一项新生事物，对居民群众来说是比较陌生的，尤其是涉及到单位、个人和家庭成员的隐私，单位、群众相对难以接受，势必将在入户时造成不必要的矛盾。在这种情况下，社区“三实”工作组召集辖区单位、党员干部、居民代表、居民组长等社会各界召开动员会，贯彻传达了上级精神，对社区“三实”工作进行了动员部署，要求参会人员在工作、生活中对“三实”工作的内涵进行广泛的宣传并发动群众主动配合专班工作。工作组还利用资料、板报、横幅、宣传栏等形式，在主要道路和小区发放《致居民的一封信》900余份、悬挂横幅13条，制作宣传板报4块，在社区QQ议事群里滚动宣传三实工作内容和要求，扩大了居民知晓率，打消了单位的顾虑，解除了群众的疑虑，最大限度地争取社会各界的广泛支持，为“三实”工作营造良好氛围。

三、认真学习，强化培训，熟练掌握“三实”技能

“三实”工作从门牌编码到信息采集，不仅数据量大、项目多，而且事务烦琐、难度大。仅综合必填各类表格项目就有235项，采集人每人填写3口之家至少需要35分钟，这就要求信息采集人必须熟练掌握培训内容，牢记社区内每一条路、街、巷的号码及编排的方法。鉴于此，“三实”工作组一是认真组织学习。打铁须从本身硬，社区干部、协管员必须首先掌握“三实”业务技能，对此，我们专门请人民所蒋贵平副所长到社区对每个社区干部和协管员进行培训，熟练掌握相关业务技能。二是组织专门培训。社区干部、协管员分头深入各工作组，召集相关信息采集员召开培训会11场次，详细讲解编码原则、具体方法、信息采集具体内容、涵义、填写要求等内容，要求采集人做到“三勤”，腿勤即多跑熟悉社区的门楼牌号；嘴勤即对不明白填写内容多问；脑勤即勤于思考，将不懂的内容和方法牢记脑中和本子中及时解决，做到不遗不漏。三是严格组织考核。为确保培训效果，我们对每个参训人员针对门牌编码、信息采集登记进行模拟测试，未通过的进行再培训，直到熟练掌握为止。通过培训为下步开展“三实”工作奠定了良好基础。

四、创新方法，提高效率，大力开展“三实”工作

通过不断摸索，我们采取以下五种工作方法提高“三实”工作效率：一是逐一排查法。鉴于辖区楼房过于集中，加上房屋是否出租难以分辨的情况，工作组实行地毯式排查，对辖区所有的住房进行逐一排查登记，全面清理、规范门楼牌号，详细掌握门牌的数量，将编排的门牌号码和户主姓名逐一登记在表册中，并绘制编码草图100余张随时发现有无颠倒和遗漏，再按照“精选线路，入口起始；循线前行，先到先编；同时到达，左侧优先；不分单双，自然递增；切忌零乱，倒跳漏重”的基本要求实施，顺利完成了辖区地名、路巷名称、门（楼）牌的清理工作，实现门楼牌号编制安装全覆盖。

二是集中突击法。在工作推进过程中，针对个别零散、遗漏或者信息采集有难度的出租房屋、暂住人口，我们在宣讲政策、倾心交谈多次无果的情况下，尤其在受到蛮横阻挠甚至是无理取闹时，我们及时向社区民警报告，采取集中清查行动突击采集信息，防止出现区域内空挡。

三是错时工作法。在“三实”工作的大调查、大采集过程中，工作组针对白天工作时间不好找人、效果不佳的实际，采取错时工作制，充分利用休息日和节假日，逐门逐户进行登记。夜晚登记、白天对漏掉的信息进行电话联系补充。有时候遇到不配合甚至态度粗暴的住户，三实人员则礼貌讲解，实在不行就多次登门，以自己的亲和力来打动住户，达到信息采集不漏户、不漏人的目标。就这样加班加点30多天，虽然身体上很辛苦，但是工作上取得了显著效果。

四是预约工作法。为使“三实”工作突出以人为本，针对正常工作时间居民不在家、长期在外地或当时不能全面采集的情况，工作组因情施策，通过各种方式获得该户的联系方式后，中午或晚上时间打电话将“三实”工作的意义和内容对住户进行宣传约定采集的时间，或电话采集，或预约到住户家，或预约到社区采集相关的信息，进行预约服务，极大地提高了工作效率，也受到辖区居民的一致好评。五是统筹兼顾法。将“三实”工作与社区日常工作相结合，比如居民办理社保，申请计划生育相关证件等工作中，社区工作人员在办理的同时，将“三实”工作相关的信息一并进行采集，做到工作、采集两不误。

五、明确责任，加强督导，全力保障工作进度

为确保工作进度和质量，重在督导落实，我们通过建立三项机制加强工作的督导。一是建立“三实”工作定期报告制度。我们对参与的工作人员全部明确工作职责，按照方案计划逐项落实职责，确定每周四上午，由各工作组报告工作进度和存在的问题以及下步工作打算，领导小组对每个小组工作情况进行点评并提出下步工作要求，并研究解决工作中存在的问题。二是建立督导检查制度。社区书记和社区民警成立督导组，定期不定期深入实地对各组工作进行检查督导，及时发现并解决存在的问题。三是建立责任追查制度。对于在规定时间内没有完成任务的，责令加班加点无条件的完成任务；对于工作敷衍了事不负责任的，属于社区人员的采取经济上的处罚，属于外单位的工作人员通报单位调整人员，甚至不惜动用综治一票否决。通过责任的划分、机制的建立，各工作组摒弃了吃大锅饭、干与没干都一样的思想，为稳步推进“三实”工作提供了坚实的制度保障。

六、攻坚克难，不等不靠，全力解决后勤保障

“三实”工作是一项烦琐的工程，随着工作的不断推进，逐渐暴露出需要立即解决的实际问题。对此，我们不等不靠，最大限度地自行解决问题，避免因此造成工作不畅。一是为方便工作自行解决证牌问题。市“三实”办统一制作了《“三实”工作牌》，因没有公章和照片，在实际工作中造成居民误解，认为是伪造的不予配合工作，极大地影响了我们的工作。对此，我们一方面向上级进行了汇报，同时我们自筹资金以社区的名义紧急制作了22张带照片、公章、监督电话的标准工作牌发放到每个工作员手中，由此提高了居民的信任度，使此问题迎刃而解。二是挤出经费落实加班就餐问题。“三实”工作不能按部就班地，只能根据居民的作息时间来调整我们的工作时间，因此加班就成了家常便饭，而加班就餐也成了实际问题。在没有其他专用经费的情况下，我们专门挤出资金2000余元作为加班用餐，事情虽小，但体现了对工作人员的关心。三是落实专门经费解决办公问题。我们从有限的资金中专门拿出3000元作为“三实”工作专门办公经费，专门用于解决工作中的办公用品着落的问题。前期表格跟不上进度，社区则将表格缩小A4纸大小，打印入户核对表及相关信息表格4000余份；社区只有一部相机不够用，“三实”工作组成员就从各自家里自带相机、笔记本电脑和相关的绘图工具，绘制辖区内的房屋、单位图纸120张，拍摄相片360张。四是及时解决增加人手没有经费的问题。“三实”工作组本着“居企共建、互利互惠”的原则，寻求企业的帮助，通过多方协调，社区单位双鸥集团、飞凌物业、新华小区三家住户多人员多的企业累计出资8000余元聘请了8名大学生专职信息的采集和录入。通过解决一系列采集中遇到的困难，也为规定时间内完成规定的任务打下了坚实的基础。

一分耕耘，一分收获，二堰桥社区经过不懈努力，取得了一定的成绩，多次受到市、区、街办“三实”办领导的肯定。这些成绩的取得，一是得益于各级领导对我们的帮助和关怀。市公安局副局长陈顺国同志亲临社区调研指导“三实”工作；市局治安支队领导多次到二堰桥社区指导工作，提出相关的具体要求；区、街办“三实”办领导多次深入实地，现场解决工作中存在的问题。各级领导无微不至的关怀极大地鼓舞了我们的士气，进一步激发了工作热情。二是得益于社区领导的率先垂范。从“三实”工作一开始，社区书记孟国莲同志一直将其拿在手上，强忍腰椎间盘疼痛始终与工作组成员并肩而战。社区民警贺伟同志事务繁多，但只要有时间就到社区指导工作，并与其他同志一同走街串巷开展工作。三是得益于同志们的共同努力。“三实”工作开展以来，全体工作的同志思想统一，认识到位，在工作中克服身体不适、家庭等诸多困难，精诚团结，相互协作，加班加点，坚持不懈地做好“三实”工作的每一项具体工作，没有任何怨言。

“三实”工作任务艰巨而繁杂，我们审时度势、因地制宜做了一些探索，也取得了一定的成绩，但距上级要求、与其他兄弟单位相比还有一定的差距，我们将以此次现场会为契机，进一步完善各项工作措施，加大工作力度，为圆满完成“三实”工作而不懈努力。

第2篇：实有人口管理篇

管理与服务齐头并进经济与社会全面发展

【解说】近年来青浦一城两翼建设进程不断加快，外来务工人员逐渐成为城市建设的主力军，为我区的基础设施建设、房地产业建设和城区功能服务作出了积极的贡献。流动人口服务管理工作是一个非常复杂、涉及面广、动态变化较大的一个系统工程，区委区政府坚持“条块结合，以块为主”的属地化管理原则，整合管理资源，强化管理措施，落实管理责任，充分发挥社区综合协管员在加强实有人口服务管理工作中的积极作用，探索实有人口管理工作联动机制，形成具有本区特色的实有人口管理新模式。

管理与服务齐头并进经济与社会全面发展

方夏村地处赵巷镇东首，总面积6.76平方公里，实有人口总数14312人，其中户籍人口4312人，来沪人员总数10000余人。立足“以人为本”的工作理念，方夏村坚持统一领导，协调配合，落实“管理与服务并举”的原则，建立完善各类制度措施，保障了流动人口的合法权益，调动起流动人口在经济建设中的积极作用，维护了社会稳定。

三管齐下，确保信息准确

为确保实有人口和实有房屋数据质量，针对来沪人员流动性强、职业变动快等特点，采取常态管理和每周三突击清查整治的方法进行登记管理，错时工作，在来沪人员休息在家的时间进行登记并上门送证服务。依托平安工作站，建立人口管理窗口，配备专人，实现窗口8小时不离人。进一步做好“两个实有”人口登记工作，确保做到不漏登、不错登。2012年，村实有人口登记率达到95%，信息准确率达到95%，村域范围内用人单位对聘用的来沪人员登记率100%，实有房屋登记率100%。

狠抓管理，规范房屋租赁

流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，因此，方夏村以此为切入口，狠抓出租房屋的管理。制作统一的《房屋租赁协议》、《房屋租赁管理责任书》及《特别告知》等文件，要求双方依法签订书面租赁合同，进一步明确双方的责任和义务，并向村委登记备案，进一步规范村域范围内市场化房屋租赁行为。

因地制宜，推广小组自治

方夏村针对人多地广的特点，因地制宜，推行各个村民小组以组长为核心实行“小组自治”、“属地管理”、“理清家底”。由村民组长实行对该村民小组的社会管理，即本组内人口管理、房屋管理、土地管理、安全管理等一系列工作。其中人口管理包含本组村民管理和来沪人员人口管理以及矛盾纠纷的排摸和处置。通过分层管理，使得每个小组的组长及时了解本组村民情况，更好地做好管理工作。

【采访】将筹建新城二区志愿者服务站，吸纳来沪人员中党员、治安积极分子和具有较高文化水平人员中的优秀代表担任志愿者，通过来沪人员管理来沪人员的方式，加强对来沪人员的管理，促进来沪人员的自我实现、自我激励、自我管理

五里村实有人口与实有房屋管理做法，按照“来登去销、底数清、情况明”的工作要求，以达到“以房找人，以人找房，查房知人，查人知住”，确保信息及时、准确、完整、不留盲区。加强实有人口实有房屋管理，是推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重大举措。

五里村现有人口3485人，户籍人员1798人，实际居住人员1134，来沪人员1660人，境外人员27人。每月人员变动数约220左右，外借房屋727间，登记率100%。现有人口协管员1名，综治协管员2名，就业援助员1名。在平时走访调查方法上，坚持先集中培训，再入户调查。做到无人员信息漏登记等情况发生。积极推行灵活机动的“弹性工作制”，在村民群众方便的时候开展入户调查。入户调查工作人员统一标识，注意文明礼貌，尽量少扰民。结合实际，因地制宜，把信息质量作为实有人口实有房屋管理工作的生命线，统筹兼顾各方面需求，尽量一次完成入户调查，杜绝重复劳动，做到有速度但不赶进度，有数量更注重质量，进度服从质量，做到人房信息准，全面准确地采集、核对人口信息和房屋信息，及时掌握实有人口、实有房屋的基本情况。

实有人口实有房屋管理工作是一项社会工程，要通过多种途径和方式广泛宣传，达到“单位清楚、家庭知晓、人人明白”的要求，最大限度取得广大群众的理解、支持和参与。村干部组织开展宣传发动工作，动员社会各届关心、理解和支持开展人口综合服务和管理工作。充分利用新闻媒体宣传报道、发布通告、张贴标语、拉横幅宣传、会议等多种形式开展宣传活动，增强广大群众理解配合力度，为顺利推进工作奠定基础。

【采访】只有准确掌握实有人口数量、素质、结构、成分、分布和居住环境等情况，才能做到“信息全收集、事态全掌握、管理全覆盖”。保障辖区内不会发生因人口管理不到位而造成的重大案件。

蒸夏村位于练塘镇工业园区东侧，区域面积8.7平方公里，全村总户数772户、户籍人口1918人，外来人口3598人。通过落实实有人口的居所管理，该村成立了人口综合服务和管理领导小组、社区综合协管员小组以及信息员小组共3个小组进行实有人口与实有房屋的管理。同时，该村配有驻村警务室，民警和协管员24小时驻村，早晨、傍晚及双休日等时间，他们下社区走访、巡查，采集来沪人员信息，使采集人员信息的时间与被采集对象的休息时间有效重合，增加实有人口采集率。

蒸夏村对全部产权房屋和租赁房屋的集中排查、编码登记，实现全覆盖管理.通过核对本地或来沪人员的实际居住地或落脚点，做到“见人验证”，做实基础信息采集、登记，达到“以房找人、以人找房；查房知人、查人知住”的服务管理效果。

【采访】去年，蒸夏村综治协管员协助民警破获了一起电动车盗窃案，当场抓获犯罪嫌疑人，还有5名村民荣获练塘镇第二届“十佳”荣誉称号，在村民当中传递着正能量。

第3篇：实有人口管理教案

库尔勒市公安局治安兼职业务教官教案

课目：实有人口管理教案授课人：牛星宏学时： 1学时

单位：库尔勒市公安局和什力克派出所

Ⅰ 教学提要

●教学对象（人数）

和什力克派出所民警、协警，共计28人。●教学目标（任务）

通过对实有人口管理的概念、常住人口管理、流动人口的服务和管理、重点人口和特殊群体的管理、境外人员居留管理、出租房屋管理等的讲解，使学员掌握实有人口的概念及日常的管理方法，确实提高民警、协警在日常工作中对实有人口，特别是流动人口和重点人口的管理。

具体目标是：

1.掌握基本知识。通过教学使民警、协警掌握实有人口管理的基本概念、结构、组成等基本知识；

2.培养应用能力。通过多媒体教学、上机演示等方法使学员理解实有人口管理在公安工作中的应用，掌握实有人口管理的意义，培养学员运用实有人口解决实际工作中发现问题的能力；

3.提升可视化分析能力。通过教学使学生理解并掌握可视化分析的基本方法，加深可视化理念在学员头脑中的印象，强化可视化分析意识及能力。

●教学内容

1、实有人口管理的基本概念

实有人口：包括辖区内的常住人口、暂住人口、境外在华居留人员、人户分离人员。

户口：是住户和人口的总称，是经国家行政依法确认并实际管辖的本国住户、居民及其基本的人口信息。

户：是指由若干有婚姻、血缘或收养关系或工作、学习等业缘关系组成的共同居住的小型群体。

户籍：广义上讲是依法记载住户居民人口基本信息的法律文书的总称；狭义上讲是户口登记机关做成并留存备用的户口登记底薄，目前是常住人口登记表。

2、常住人口管理

这部分课程是重点了解内容，主要介绍常住人口分层次管理，以及入户访查工作的目的。

3、重点人口、工作对象的管理

这部分是本节课的重点内容，主要就重点人口、工作对象管理的范围、要求和目标进行重点介绍。对重点人口、工作对象的各个部分进行重点讲解，使得学员对重点人口、工作对象的管理有进一步的理解。●教学要求

教师按照课程要求认真备课，并制作课件，授课过程中

45备注：以上时间安排可根据现场学员对教学内容的理解程度进行适当调整。●场地器材

场地：普通课堂教室、多媒体机房、阶梯教室均可。硬件：白板、公安网计算机、投影仪、投影幕布、激光笔、无线耳麦、扩音器材、公安数字身份证书。

软件：视频播放器软件、Microsoft PowerPoint 2010。●教终小结

1、回顾本节课所学内容和重难点：本节课我们学习了实有人口管理基本概念、重点人口、工作对象的管理等内容。教学重点在于实有人口管理基本概念、重点人口、工作对象的管理等的内容。

课程结束后布置课后练习及思考题。

2、评价本节课学习情况：

好的方面：按照教案中的教学设计，教学过程较好地调动了学生的学习积极性，课堂气氛较好，实现了教学目标，教学效果良好。

不足之处：和学生之间的互动仍有改进之处，需进一步加强。

Ⅱ教学总结

●教学任务的完成教学过程中贯彻“以教师为主导、以学生为主体”的教学理念，在关注理论知识的传授的同时，激发学生的学习积极性、培养学生的应用能力，特别是对在当今信息化背景下如何灵活应用信息化平台及可视化分析方法服务于公安工作展开思考。●教学过程的把握

1.教学目标完整实现

通过教学课件展示理论知识要点、演示和讲解重要概念结合视频演示，清晰地讲明了实有人口管理的概念、体系结构等基础理论知识。通过视频演示等方式加强学生对教学重点和教学难点的掌握、理解及应用能力。

2.教学方法恰当使用

教学内容完整，层次清晰、重难点突出，案例选择有针对性，课堂上有良好的师生互动。

3.教学时间分配准确

第4篇：实有人口半年工作小结

实有人口服务管理专项组半年工作小结

半年来在乡综治委的指导下，结合本乡实际，切实加强了实有人口服务和管理工作，取得了一定实效，现将流动人口服务和管理工作作一简要小结。

一、加强领导建立

通过努力，基本建立适应实有人口服务和管理工作的组织网络、制度体系、工作机制和保障机制，流动人口服务和管理法制化、规范化、信息化、社会化建设水平明显提高；惠及流动人口的村居公共服务体系和流动人口维权机制基本健全，流动人口合法权益得到切实保障；预防、控制和打击流动人口违法犯罪活动的能力明显增强，流动人口犯罪多发势头得到有效遏制。

二、切实做好实有人口服务工作

（一）房屋居住服务

在流动人口相对集中、条件允许的地方，鼓励用工单位和社会机构投资建设面向农民工的居住用房。用工单位要向农民工提供符合基本卫生条件和安全条件的居住场所。

（二）户籍户口服务

深化户籍管理制度改革，积极为符合条件的流动人

口办理落户手续。只要实际居住即可迁入登记为城镇居民，不受文化程度和居住年限的限制。

（三）子女教育服务

加强流动人口子女义务教育服务工作，将流动人口子女接受义务教育纳入公共教育体系和教育事业发展规划，依法保障流动人口子女平等接受义务教育。加强农村寄宿制学校建设，组织开展农村初中校舍改造工程，切实解决农村留守儿童寄宿问题。认真执行国家资助政策，鼓励更多农民工子女接受中职教育。

（四）人口生育服务

完善流动人口以流入地为主、流出地和流入地协调配合的计划生育服务和管理体制，按照“属地化管理，市民化服务”的原则，落实流动人口计划生育便民维权，继续开展流动人口计划生育“关怀关爱”专项活动，依法保障流动人口的各项计划生育奖励优惠政策，为农村流动人口提供国家规定的免费计划生育技术服务项目。

（五）政治生活服务

流动人口流入地基层党、团组织要积极吸收和组织流动党员、团员参加组织生活，教育他们在流动人口服务和管理工作中发挥模范带头作用。流动人口流出地和流入地党、团组织要加强沟通配合，做好流动党员、团员管理的衔接工作以及优秀团员的推优入党工作。

（六）法律援助服务

加强法律援助工作站建设，方便流动人口就近依法申请法律援助。组织引导法律服务机构和人员开展流动人口义务法律咨询活动，积极做好涉及农民工劳动争议的调解、仲裁和诉讼案件的代理及法律援助。以农民工家庭和留守人员为重点，加快建设妇女法律帮助机构、“流动妇女平安之家”等基层工作阵地，不断深化“平安家庭”创建活动。进一步改进和创新城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作模式，落实和完善对流浪儿童、智障人员和精神病人的保护性救助。

三、加强流动人口管理工作

（一）居住证管理

以底数清、情况明为目标，全面准确掌握流动人口基本情况和相关信息。坚持居住证一证式管理制度，加强暂住户口登记、居住证办理和查验等基础性工作。

（二）出租屋管理

健全“以房定人、以户管人”的工作机制，严格出租房屋管理措施，创新出租房屋管理模式，提高管理效能。全面实行房屋租赁登记备案制度，落实出租人、承租人的相关责任，依法加强出租房屋税收征管工作。

（三）用工管理

按照“谁用工、谁负责”的原则，全面推行融治安防范、矛盾调处、劳动用工、社会保险、安全生产、教育培训、计划生育、卫生防疫于一体的流动人口服务和管理业主责任制，落实用工单位、经营业主对雇用的流动人口服务和管理的主体责任，建立完善管理制度。用工单位和经营业主要及时登记流动就业人员的相关情况并向当地派出所或流动人口服务和管理机构报告，配合做好服务和管理工作。对不履行相关责任的单位和人员，要按有关规定予以处罚。

（四）经营管理

加大对中小旅馆、废品收购站点、劳务市场、公共娱乐场所等流动人口容易聚集的场所、部位的日常检查力度，坚决取缔非法经营场所，严肃查处违法经营行为，切实规范经营活动。

（五）治安管理

及时发现和掌握流动人口中危害国家安全和社会政治稳定的活动和线索，积极防范、严厉打击境内外敌对势力和少数别有用心人员利用流动人口或流动人口维权组织对我进行渗透破坏活动。严密人口流动高峰时期的巡逻防控，及时消除安全隐患，确保社会治安秩序和道

路交通安全。

（六）信息管理

准确及时整理流入流出人口信息情况，做好信息上报工作。大力推进流动人口、出租房屋、旅馆业、人力资源市场、计划生育、流浪乞讨人员等流动人口相关综合信息管理系统建设。

第5篇：冶山镇实有人口服务管理工作计划

冶政发[2012]号

冶山镇2012年实有人口服务管理工作计划

各村（社区）、机关各部门、各企事业单位：

今年，为促进冶山经济、社会健康发展，我镇将对全镇实有人口进行服务式管理，这一举措将对我镇经济发展的加强和创新管理具有重大意义。为此，我们按照“努力当好推动科学发展、促进社会和谐排头兵”的新使命，把社会建设提升到与经济建设同等重要的地位来谋划与推动，不断创新实有人口服务管理机制，着力破解工业化、城市化进程中的人口服务管理难题，努力为我镇的社会管理创新作贡献、探新路。从即日起，所有社区民警和佩戴“实有人口信息采集”证件的工作人员入户，进行房屋地址信息和人口信息采集。信息采集包括居住、工作、生活在冶山镇的全部实有人口数据，及所有建筑物信息，登记入册。

一、坚持产业引导，不断优化人口规模和结构。

按照科学发展的思路和“总量控制、优化结构、完善管

理、做好服务”的原则，大力实施产业、人口和镇、村空间“联动调控”，力争以产业转型升级推动人口规模和结构“双优化”。随着产业结构的调整，技术、资金密集的新兴产业加速崛起，而高消耗、高污染、低竞争力的劳动密集型企业逐步减少，使实有人口的年增长量调控在适度范围之内，并通过发展教育事业、加强职业培训，不断改善人口素质。

二、坚持共建共享，着力推进基本公共服务均等化。

把非户籍人口纳入全镇经济社会发展规划，按照实有人

口数量配置公共服务资源;建立来外来建设者与本镇户籍人口平等就业制度，免费为流动人口提供就业信息和职业介绍服务;进一步完善全镇居民的社区服务管理体系。

三、坚持科技支撑，不断提高实有人口管理科学化水平。

大力推进现代科技手段在实有人口服务管理中的应用。健

全我镇实有人口管理全覆盖体系，将更多信息资源进行整合，政府部门可实时掌握本辖区内的人员变化、流动趋势，以便提供有针对性的管理服务。同时，该体系可帮助公安机关加强治安、刑事案件的破获。

严格控制和及时发现暂住人员的违法行为。为了做好实有人口服务管理工作，探索具有可行性和可操作性的工作机制，镇建立信息发现机制、协调沟通机制和考核评估机制，从而更好地促进实有人口服务管理工作的有序开展。

二〇一二年三月二十七日

主题词：实有人口管理工作计划冶山镇党政办公室2012年3月27日印发

共印40份

附表：1

合作经营协议书