反贪局工作计划(精选6篇)_局工作计划

2022-05-14 07:48:21 工作计划

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第1篇:反贪

反贪局学习实践活动分析检查报告

一、基本情况

市院机关开展深入学习实践科学发展观活动转入第二阶段即分析检查阶段以来,反贪局按照《市院学习实践活动分析检查阶段配档表》要求和崔久明副检察长的动员讲话要求,局党支部先后采取召开民主生活会、组织座谈、征求意见、统计分析等方式,紧紧围绕近年来反贪工作贯彻落实科学发展观的基本情况、存在的突出问题、主客观原因特别是主观原因分析,形成的新认识,今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措等六个方面,认真查找影响和制约反贪工作科学发展的突出问题,深入查摆剖析思想根源,制定有针对性的具体整改措施。通过认真对照检查,提出解决办法,巩固和扩大学习调研阶段成果,使反贪干警自觉运用科学发展观指导工作,切实做到两不误、两促进,思想得到了新解放,理念有了新转变,精神面貌有了新改观,学习实践活动取得了阶段性成效。今年以来,反贪局围绕“四保障一强化”的工作要求,不断加大工作力度,带头查办大要案,已直接立查贿赂犯罪特大要案10人,其中厅级干部2人,副局级干部3人,处级干部3人,并且均为“三权”案件,查处的案件中人员职务高、案值大,办案质量好,在社会上引起强烈反响。在市院带动下,全市反贪部门共立查大要案99件109人(要案8人),大要案比例为 98.3 %;起诉53人;法院作有罪判决67人。反贪工作完成五项考核要素,与去年同比上升68.5%。

二、存在的突出问题

(一)对照科学发展观本质要求,检查在运用理论武装头脑、指导实践、推动检察工作方面存在的问题。

1、对科学发展观理论学习理解掌握的不深、不细、不够全面。对科学发展观的理论缺乏深入研究和刻苦学习的精神,在深入理解上下功夫不多,认识问题的深度还不够。有的理论学习的主动性不高,时间抓得不够紧。

2、思想认识还不够不到位,全面学习应用科学发展观指导反贪工作还有不足和差距。工作中自觉以科学发展观为指导,对经济社会发展趋势以及事关反贪工作长远发展的全局性、战略性、前瞻性问题学习研究不够,解决办法不多。

3、执法思想和执法观念相对滞后,存在着就案办案的陈旧观念。片面强调办案数量,而忽视了办案的政治效果和社会效果。部分干警的业务水平、办案能力欠佳,办案工作的效率和案件质量不高。

(二)对照先进院、先进单位的发展经验,检查在科学发展中存在的差距。

1、思想认识方面离争先创优的目标要求还有差距。07年以来,市院党组根据高检、省院的工作部署和要求,结合青岛地区实际,提出了我市检察工作争先创优的目标,今年要争取三连冠。这个目标,实事求是地反映了党和人民以及上级检察机关对我市检察工作的要求,振奋人心,鼓舞士气。必须扎扎实实、加倍努力的做好各项工作。对此,我们感到压力很大,07年我们立案263人,实现了历史性的突破;去年我们查办要案17人又是一个突破;今年我们办的10个案子,职务高、案值大,又是前所未有,但同时也存在着一定的畏难情绪。

2、对工作中出现的新情况、新问题,研究不深,对策不够。对新形势下反贪工作出现的新情况、新问题还缺乏深入的调查研究和探讨;对基层院反贪工作情况掌握的还不够全面。

3、在执法过程中服务大局的意识还不够强,在立检为公、执法为民方面还有一定差距,对树立公正、公平、公开、文明的执法理念在思想重视程度上不够。

4、部分干警有时事业心和责任心不够强。有时觉得平时工作比较多,怕忙中出错,认为自己只要尽心尽力地做好本职工作,平平安安,别出什么大问题就行了。

(三)对照工作实际和职责要求,检查在落实“四保障一强化”思想认识和工作措施等方面的不足。

1、在执法思想方面有差距。对院党组年初确定的保增长、保民生、保“三农”、保稳定和强化法律监督“四保障一强化”工作任务的思想认识还不到位,对如何将反贪办案工作融入党的中心工作、服务科学发展大局,研究得还不深不透,需要进一步提高思想认识,转变和调整工作思路,牢固树立理性、平和、文明、规范执法的新理念。

2、与侦监、公诉部门的协调沟通不够。2007年以来,市院立案数量倍增。对侦监和公诉部门在审查案件时提出的问题,沟通和交换意见不够,特别是对个别案件的证据和事实有不同的认识,交流、沟通和磋商做得不够好。

3、贯彻落实“四保障一强化”措施效果不明显。虽然也制定了反贪局今年的“四保障一强化”工作措施,但基本上还是把工作停留在口头上,没有落实在行动上,工作还是和过去一样,亮点不多,效果不明显。

(四)对照人民群众的愿望和要求,检查在服务大局、解决群众切身利益等方面存在的问题。

1、围绕中心、服务大局、关注民生的思路和眼光还不够开阔。科学发展观的核心是以人为本。以人为本,就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,体现到反贪办案工作中,就是要牢固树立执法为民的观念,积极履行反贪办案工作职能,从人民群众反映强烈的问题人手,坚决查办严重损害群众利益的职务犯罪案件特别是涉及民生的案件,切实维护广大人民的根本利益,保障发展成果由人民共享。我们有时存在着单纯业务观点,简单地就案办案、机械执法。

2、对外宣传的意识不够强。总认为应该多做少说,侦查工作保密性强,且干扰多、阻力大,职务犯罪案件在侦查过程中不宜过多对外宣传,所查办的案件出了最终审判结果后再对外宣传会更好。

3、办案质量还有待于提高。2007年以来,市院带头办案加大了力度,市院反贪局一年查办的大案要案,比2007年前四年的总和还要多,应当说案件质量是好的。但从更高要求上来看,办案质量有待于进一步提高。虽然这两年反贪干警的精神状态和办案能力有了较大提升,但对高强度的大量办案,侦查业务技能和质量还要继续提高。如:有的办案干警取证不到位;有的审讯拿不下口供等。

三、对存在问题的原因分析

存在的制约反贪工作科学发展的问题,原因是多方面的,经过认真查找和归纳,局党支部认为主要有以下几个方面原因:

1、抓理论学习不到位,抓思想教育不深入,对科学发展观的理论的理解掌握还不深,指导工作力度不够。在领导层面,围绕中心、服务大局、关注民生的思路和眼光还不够开阔;工作实践中大胆探索和承担风险的意识不够。没有把科学发展与本职工作很好的结合,或者说切入点把握的不好。

2、对反贪工作全面协调可持续发展研究较少,工作指导方式不够科学有力,在发挥考评机制的正确导向和激励作用方面存在一些认识误区,考评标准不够规范合理,研究解决的途径和办法不多。

3、少数办案人员突破犯罪、证实犯罪能力不强,存在“重查处,轻处理”的思想。以致有的犯罪嫌疑人被查处的仅是部分犯罪事实,案件虽然没有办错,但没有查深查透,采集的证据有的不够扎实、充分, 案件质量不高,缓刑、免刑增多。

4、职能作用的发挥不够,严格、公正、文明执法还有一定差距,工作制度和机制还有漏洞和缝隙,还需要进一步梳理、改进和健全完善。

5、反贪队伍的整体素质和执法能力有待进一步增强,队伍构成还不够科学、合理,善于攻坚克难、破解难题、精通反贪业务的高层次、复合型人才较少,在一定程度上限制了反贪工作的健康开展。

四、下一步工作打算及措施

下一步,反贪局将根据市院党组的部署要求,以学习实践活动为契机,以“四保障一强化”为目标任务,紧紧围绕党和国家工作大局,将维护人民群众根本利益作为出发点和落脚点,找准反贪工作的结合点和切入点,求突破、抓亮点,加强能力建设和队伍建设,进一步加大办案力度,提高办案质量,增强执法成效,规范侦查行为,切实解决当前执法办案中存在的突出问题,努力在新的起点上推进全市反贪工作科学发展,以优异成绩迎接新中国成立60周年。

一是研究制定整改方案。针对查摆出来的突出问题,紧紧围绕“落实整改见成效,科学发展谋新篇”,要把制定整改落实方案作为学习实践活动抓落实、见成效的重要环节,从整改要采取的主要措施、各项整改措施如何落实等方面,全面研究制定《反贪局开展深入学习实践科学发展观活动整改方案》,并建立《整改重点工作台帐》,逐项明确整改重点、目标、措施、时限和责任领导、承办人员,把任务分解细化,把责任落实到人,切实把解决问题、完善制度等任务具体化、目标化、责任化和制度化,努力体现科学发展观的要求,体现学习实践活动的成果。

二是明确目标,落实责任,集中解决突出问题。局党支部要在制定整改落实方案的基础上,紧密结合反贪工作职能,紧紧围绕提升和完善反贪部门服务全市经济平稳较快发展的任务目标措施要求,集中时间、集中精力、集中认真解决本部门查找出来的突出问题,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,特别是对全面学习应用科学发展观指导反贪工作,改变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念;协调处理办案数量、质量、效果和效率之间的关系,结合绩效考核完善现有的评判标准和办法;建立运转高效的侦查一体化办案机制,强化侦查协作、指挥;完善队伍教育培训机制,增强反贪队伍整体素质和执法能力等四个方面存在的影响和制约反贪工作科学发展的突出问题,认真制定整改意见和具体措施,逐项抓好落实,确保学习实践活动中分析检查出的突出问题得到有效解决。 三是创新和完善办案工作体制机制。结合全市反贪工作实际,坚持解决突出问题与创新工作机制相结合,着力在建立推进科学发展的长效机制上下功夫,立足长远发展,从制度上巩固和扩大学习实践活动的成果,努力构建推动检察工作科学发展的长效机制,建立和完善了相关体制机制和规章制度,理论研究与经验推广实现新突破。

四是做好结合文章,统筹兼顾,提升工作成效。正确处理开展学习实践活动与其他各项工作的关系,注重采取“四个结合”,即把学习实践活动与已经开展的大学习、大讨论活动结合起来;与推动反贪人员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率活动结合起来;与落实科学发展观绩效考核机制结合起来;与推动反贪业务工作结合起来,进一步突出学习实践活动的实践性,始终做到两手抓、两不误、两促进、两提高,不断用学习实践活动的成效促进反贪工作科学发展,努力用各项反贪工作的实际成果检验学习实践活动的成效。

第2篇:反贪

“反贪”为何能让春晚掌声响起来

据华西都市报报道,央视蛇年春晚第四次带妆带观众彩排中,喜剧小品《你摊上事儿了》因台词首次出现“反贪”,赢得了现场观众热烈掌声,而且超过了郭德纲的相声《追着幸福跑》的“笑果”。

央视蛇年春晚虽然刻意延揽了不少明星大腕,殚精竭力准备了不少节目,舞美更是精彩绝伦、如梦似幻,但从前几次彩排的情况来看,除了把“幸福”的主题词说唱得十分响亮之外,获得的“笑果”并不多,赢得叫好也很稀疏,为什么一出现“反贪”的台词就掌声响起来、观众的反映热烈起来了呢?我看不外乎两个原因。

一是这“反贪”之声虽则出于人微言轻的保安之口,却言为亿万人民痛快心声,具有强大的“正能量”气场。春晚是万众欢庆的节日盛会,节目自然应该让观众感到舒心欢畅才能赢得喝彩,多说些幸福的吉利话当然是不二法门。但说幸福也不能一味拿大话空话送恭贺,得实打实地住观众最心痒痒的地处挠;不能天上人间不知今夕何年,得诚心诚意占个天时地利命运前程。而今举国上下最令人感到欣慰看好的是什么呢?自然是新一届党中央高悬反腐利剑,反贪声威震慑官场,民意为之大振、人心为之大快。春晚节目中能将这复兴有望、梦想可真的事体抖落出来,那才是真正敲响了幸福的门儿,岂能不赢得最热烈的掌声和喝彩吗! 二是这“反贪”之声虽则出于诙谐搞笑的小品之中,却也极尽辛辣犀利讽刺之能事,让人民群众有扬眉吐气之快。小品是春晚拿手热盘菜,理应让观众笑得泼酒喷饭,可是老实说,已经有多少个春晚,没能让观众这样开怀大笑了。为什么?我看在很大程度上是因为这些年的小品少了一样最开胃的笑料,那就是讽刺,小品界说是:“开涮的可以有,讽刺有不得”。而讽刺又恰恰是小品最基本的艺术元素和社会功能,少了它,“笑果”当然就出不来,出来了也没多大意思。这次春晚小品节目中能把讽刺的功能发挥出来,让贪官尝尝投枪匕首的味道,让观众笑看他们的囧态,岂能不赢得最热烈的掌声和喝彩吗!

“反贪”让掌声响起来了,今年的春晚有看头了,这不仅对办春晚的央视剧组以及参与演出的艺术家们来说应该是一大启发,一大进步,对全国观众来说更值得庆幸。

第3篇:反贪工作感悟

用心工作 感悟成长

王 琳

距离2012年4月,已经有两年的时间了,两年之前,我对反贪工作的了解还局限于反贪就是查办贪污贿赂,两年之后,我对这份神圣的工作有了一个全新的认识,熟悉了我所从事的反贪局内勤岗位,知晓了反贪工作的辛苦与快乐,也感受到了同事们吃苦耐劳、兢兢业业的工作作风。

我的第一点感受是:学无止境。

内勤,顾名思义,就是部门内部的勤务兵,作为同志们的后勤人员,需要掌握各方面的工作情况,比如线索管理、案件的进展情况、文书的制作等要力求面面俱到,详细具体。虽然自参加工作以来自己就是从事内勤工作,但是反贪内勤对于我同样是一个全新的岗位,需要从头学起,比如立案之后要向市院提交相关案件材料,提交哪些材料,怎么整理材料等等,都要从头学起。小组成员由于绝大多数都是反贪新兵,缺乏反贪工作经验,每人都要从头开始,重新学习业务知识,所以,全局上下形成了团结协作,互帮互助的浓厚学习氛围,每个人都在不断地学习,并迅速成长起来,这是这份工作带给我的最大的快乐。

我的第二点感受是:一定要“勤”快。

作为内勤,一定要做到“勤“字。内勤工作繁杂琐碎,工作量大,成效往往不明显,出了问题却一目了然,影响很大。这就要求内勤人员要做到眼勤、腿勤、手勤、嘴勤、脑勤,尤其要做到手勤和脑勤,常动手,做好工作日志,记录每天的工作、待解决的问题等等,确保工作没有遗漏;常动脑,善于总结经验做法,以便提高工作效率,把工作做好。

我的第三点感受是:一定要有安全办案的意识 现在我依然清晰的记得第一次接触当事人时的情景,由于之前不了解办案程序,安全办案意识不强,在将当事人带到办案工作区门口后,感觉已经到了“安全地带”,而且还有同事在旁边,自己就松懈了,离开了一小会儿,后来綦局长得知情况之后很严肃的告诫我,在确保当事人的绝对安全之前,千万不能随意离开当事人,一定牢固树立安全办案的意识。这句话给我敲响了警钟,使我认识到了安全办案的重要性,同时,作为反贪内勤,有时比其他办案人员接触的案件信息更全面更集中,一旦发生信息泄漏,将会给案件的侦查等各个环节造成不可弥补的损失。因此,日常工作中也必须时时刻刻紧绷安全办案这根弦,做到不该说的坚决不说,不该讲的坚决不讲,以确保案件的顺利办结。

我的第四点感受是:工作要细心、耐心、有恒心 做到工作细心、耐心、有恒心,不仅是对自己的要求,更是我对反贪工作的一个感触。

职务犯罪案件需要查证核实的材料比较多,需要查证、印证的资料比较多,很多时候还要奔赴外地调查取证,有时奔波数千里却无功而返,或是摸到的线索价值不大,这种情况下,我们必须要做到这“三心”,耐心细致的排查,掌握确凿的证据,把工作做实,把工作做细,确保案件的顺利办结。

一路走来,我收获了很多,完成了工作角色的转变,在今后的工作中去我会更加努力地学习,以适应不断变化的工作形势,使自己更进一步,做好同志们的勤务兵。

第4篇:反贪工作总结

依据*检林分发[2006]12号文件通知的要求,按照分院反贪局2006年4号文件的要求,我局在上级院和院党组的领导下,结合“社会主义法治理念”教育活动,以打击依法贿赂犯罪为重点,认真开展了各项检察工作。现将全年工作开展情况总结如下:

一、认真学习政治和业务知识,努力提高综

合能力

(一)政治学习

在政治上全局干警认真学习党的路线、方针、政策,用“三个代表”重要思想武装头脑,把党的十六届四中全会贯彻落实到工作的始终,"全局干警在开展学习社会主义法治理念教育教育活动中,每个阶段都认真学,仔细地记,段段有学习笔记、学习心得。人平均记政治学习笔记2万余字。写社会主义法治理念教育心得体会文章3篇。

(二)业务学习

全局干警组织学习了刑法、刑诉法、民法、民诉法、赔偿法、检察院组织法、检察官法等法律知识的学习,努力提高自身的业务能力。除此之外,还参加了分院统一举办的学习培训。大家以学习促工作,以工作检查学习,人均记业务学习笔记在2万字左右,同时写“社会主义法治理念教育”学习心得2篇。

二、查办贪污贿赂案xiexiebang.com件的基本信况和存在的问题

新年伊始,院里召开了全院干警大会,确定了院里的工作思路和工作重点,因我院被省院评为C类检察院,为此要求反贪污贿赂检察局工作要有新发展,特别是在办理案件上要有新突破,反贪立案数定为3,其中大案一件。我局按照上级院和院党组的要求,制定了二00六年反贪污贿赂检察局和个人工作规划,确定了工作目标。重点查办在木材流通领域、基本建设领域、土地管理领域的职务犯罪案件,深入查办在国有企业发生的贪污、挪用公款和私分国有资产犯罪案件。

在查办案件中,全体干警节假口不休总,起早贪晚,废寝忘食,有的同志带病坚持工作。截止至今,立案1件3人,已移送起诉部门。

工作中存在的主要问题是,一是开辟案源依赖群众举报,在涉案信息上视野过窄。二是干警的业务素质还需进一步提高。

今后要认真总结经验,认清形势,明确任务,增强责任意识、创新意识,加大办案力度,牢牢掌握工作的主动权,努力开创林区反贪污贿赂工作新局面,为林区反腐败斗争做出贡献。

三、开展了"学优"活动

按照院的要求,制定了如何创建"学习优、业务优、能力优型"科室、个人工作规划,并在工作中实施。

1、积极参加了院里组织的政治业务学刀和各项会议,并坚持自学。听取了林区分院检察会议精神和总局政法会议精神,学习了刑法、刑事诉讼法等检察业务知识,按照检察官的要求去学习、去工作。

2、开展了调研工作,撰写论文5篇,上网论文3篇。

3、按照林区分院反贪污贿赂工作综合考评办法的要求,认真完成了报表、材料的呈报等各项工作。因在管辖区内没有发现大案,没能完成大案指标,考评分数减5分;其他各项考评内容都按要求完成。我局去年被集体授予分院的先进集体称号,加2分,故综合考评成绩为97分。

4、开展了学习社会主义法治理念教育学习活动;写心得体会6篇。

5、全局干警参加了由总局政法委和林区局政法委组织的公、检、法、司四机关的社会主义法治理念教育考试,取得了好成绩。

四、下一步工作目标。

1、加大办案力度,扩大线索收集面。争取多发现线索,加大打击贪污贿赂犯罪的力度。

2、下一年度案件初查、立案终结率达到100。保证案件质量,按法律程序办案。

3、加强学习强素质,提高侦查水平和工作能力。精通财会技能和电脑技能。年记学习笔记人均不少于二万字,撰写1一2篇有情况、有分析、有对策的调研文章。

4、按照林区分院综合评价的要求,多办案、办铁案,认真做好材料的呈报工作。全力开创林区检察工作新局面。

第5篇:反贪侦查工作流程图

附件2:

反贪侦查工作流程图

一、受案

1.1受案流程图

举报中心移送承办人提出《不予初查意见》对应不予初查自首综合处指挥中心登记线索指挥中心负责人批办意见局长分流线索至侦查处承办人提出《缓查或存查意见》检处局察长长长审审批核核示缓查或存查移送有关部门处理交办下级院并反馈执行情况办案中自行发现下级院上报线索上级院交办侦查处长登记线索处长确定承办人承办人审查线索承办人填写《移送案件通知书》有关部门移送承办人填写《交办案件公函》反贪局接受举报填写《受理案件登记表》或《接受举报、控告、举报笔录》或《自首笔录》填写《受理案件登记表》承办人提交《提请初查报告》对应决定初查移送举报中心1.2受案流程描述 反贪子系统流程以线索为中心,附带产生各种文书和报表。线索来源共七种途径。当线索流转到反贪局后,先由综合处指挥中心登记线索,并由指挥中心负责人批办意见,然后反贪局局长分流线索到侦查一处或二处,侦查处长负责登记线索,并确定此线索承办人,承办人对线索审查并提出审查意见。审查意见共分五种:不予初查意见、缓查或存查意见、移送案件意见、交办意见和提请初查意见。针对审查意见,经审核后依据不同流程进入相依环节。对于不予初查案件存档即可;缓查或存查案件存档并能随时开启初查功能;移送案件则移动到相关部门;交办案件则交办到下级院,并反馈交办案件的结果;提请初查案件经审核同意后则进入初查环节。

二、初查

时间约束:初查期限为2个月。

2.1初查流程图

接谈、调查检局处察长长长审审批核核示承办人制作《初查终结报告》查阅、调取帐目资料查询有关银行帐户、存款及汇款初查措施调取证据初查终结实施初查检局处察长长长审审批核核示鉴定承办人制定《初查方案》勘验2.2初查流程描述

初查属于涉密环节,一般不接触当事人。当决定初查后,由案件承办人制定线索初查方案,经审核后开始实施过程。在实施初查过程中需上图虚框中措施,其宏观流程为:针对需要采取的措施,填写审批表,经审核同意后实施初查措施,最后形成这一措施的反馈结果。由于初查措施与侦查措施采取的流程相同,具体措施的流程在侦查措施环节中描述。初查完毕后,承办人制作初查终结报告,经审核后进入立案环节。

三、立案

3.1立案流程图

承办人反馈结果至综合处指挥中心向举报中心反馈结果(针对举报中心移送案件)向上级部门反馈结果(针对上级院交办案件)检处局察长长长审审批核核示报送上一级检察院备案审查承办人制作《不予立案通知书》对应存档案件终结承办人制作《立案请示报告》检处局察长长长审审批核核示决定立案承办人填写《立案决定书》或《补充立案决定书》确定犯罪嫌疑人以事立案没发现犯罪嫌疑人侦查承办人制作《移送案件通知书》对应移送有关部门处理承办人制作《终止侦查报告》,审核后,终止侦查3.2立案流程描述

在初查终结后承办人提出初查终结意见,并作相应文书,分别为:不予立案通知书、立案请示报告和移送案件通知书,经审核后进入相应流程。不予立案案件存档终结,移送案件移送到有关部门处理,立案案件则进入立案环节。对于这三种情况经审核同意后,案件承办人需将审核意见反馈之综合处指挥中心,然后指挥中心依据案件类型反馈到相应部门:举报中心移送案件反馈至举报中心,上级院交办案件则反馈到上级部门。 对于决定立案的案件,承办人填写《立案决定书》,经审核后进入侦查环节,同时把案件信息报 2 上级院备案审查。对于以事立案没有发现犯罪嫌疑人的,则终止侦查。

四、侦查

4.1侦查流程图

否检处局察长长长审审批核核示检处局察长长长审审批核核示承办人制作《提请中止侦查报告》中止侦查中止侦查条件消失?是承办人制作《提请恢复侦查报告》承办人制作《侦查计划》检处局察长长长审审批核核示实施侦查执行强制措施延长羁押期限检处局察长长长审审批核核示承办人制作《侦查终结报告》执行侦查措施侦查终结需要回避?是承办人制作《回避决定书》处长审核局长审核检察长批示执行回避4.2侦查流程描述 进入侦查环节后,承办人制作侦查计划,经审核同意后还是实施侦查。在实施侦查过程中主要用到强制措施和侦查措施,如需要回避的则执行回避流程。侦查终结后由案件承办人制作《侦查终结报告》,经审核同意后侦查终结,进入结案环节。在侦查过程中如果需要中止侦查的案件,则由案件承办人制作《提请中止侦查报告》,经审核同意后中止侦查。一旦中止侦查的条件消失,则恢复侦查。

侦查是反贪局办案的核心环节,而强制措施和侦查措施是侦查的核心业务。在3.4.3和3.4.4中分别对其进行说明。

4.3 强制措施

强制措施含拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕,在逮捕环节还存在延长羁押期限情况。 4.3.1 拘传流程

◆时间约束:12小时 ◆流程图

3 1.《采取拘传强制措施审批表》2.《拘传证》是办理拘留、逮捕手续拘传公注:变更强制措施应(处局检安当在拘传期限内办理12承办人制作提请拘传报长长察机审长关讯问后需变更小告、填制拘传证审强制措施?核核批时示执行)否返回单位或家属领回 4.3.2取保候审流程 ◆时间约束:12个月 ◆流程图:

取保否候审承办人处局检(嫌疑人法定代理人等对在审查后填写《变更强制措施长长察是否在押?是押犯罪嫌疑人提出审审长12取保候审请求是否同意?是审批表》、《决定释放决定书》核核批示个月否)承办人处长审核填写《驳回申请决定书》局长审核驳回决定检察长批示否执行变更强制是是否需变更措施手续强制措施?检察局处执行取保候审长长长承办人填写《取保候审决定批审审书、执行通知书》示核核期限届满或不追究刑事责任?证人填写《保证书》否辩护人等认为承办人处长审核答复法定代理人是取保候审超期填写《驳回申请决定书》局长审核检察长批示或委托律师承办人填写通知银行《退还保证金决定书》和决定机关处长审核局长审核解除取保候审检察长批示承办人填写《撤销强制措施审批表》、《解除取保候审决定书、通知书》 4.3.3监视居住流程 ◆时间约束:6个月 ◆流程图:

4 监视居住(6个月)承办人填写《撤销、变更强制措施审批表》、《决定释放决定书》处长审核局长审核检察长批示是承办人填写《采取监视居住强制措施审批书》检处局察长长长审审批核核示嫌疑人是否在押?否承办人填写《监视居住决定书、执行通知书》检处局察长长长审审批核核示否执行变更强制措施手续是是否需变更强制措施?执行监视居住处长审核局长审核检察长批示承办人填写《撤销强制措施审批表》、《解除监视居住决定书、通知书》解除监视居住是期限届满或不追究刑事责任?答复法定代理人或委托律师处长审核局长审核检察长批示承办人填写《驳回申请决定书》辩护人认定监视居住超期否4.3.4 拘留流程

◆时间约束:14日内 ◆流程图:

承办人填写《拘留人大代表报告书》是拘留(14日内)承办人填写《采取拘留强制措施审批表》处长审核局长审核检察长批示是否为人大代表?报人大主席团许可否否执行变更强是需变更制措施手续强制措施?处长审核执行拘留局长审核承办人填写《拘留决定检察长批示书》、《拘留通知书》承办人填写《撤销强制措施审批表》、《解是期限届满或不追除拘留决定书、通究刑事责任?知书》否处长审核局长审核检察长批示辩护人等认定拘留超期处长审核填写《驳回申请决定书》局长审核驳回申请解除拘留检察长批示4.3.5 逮捕流程

◆时间约束:2个月 ◆流程图:

6 逮捕(2个月)承办人制作《逮捕犯罪嫌疑人意见书》处长审核局长审核检察长批示承办人制作《逮捕犯罪嫌疑人意见书》公函连同案卷材料报送侦监处审查执行审查通过后程序是承办人提请上级院复核审查否复议是否通过?承办人要求侦监处复议审查执行不逮捕程序否审查是否通过?不逮捕嫌疑人或办理变更强制措施否嫌疑人是否被拘留?决定不逮捕释放嫌疑人处长审核局长审核检察长批示填写《释放决定书》是侦查部门反馈《不逮捕通知书》是办理变更强制措施或撤案流程需变更强制措施或撤销逮捕公安机关执行逮捕否犯罪嫌疑人不服?执行逮捕是决定与表决意见一致?提请上级院复核否启动人民监督员监督程序承办人执行告知犯罪嫌疑人程序侦查部门反馈《逮捕决定书》表决是4.3.6延长羁押期限流程 ◆流程图:

7 是承办人填写《提请延长侦查羁押期限报告书》、《逮捕证》(期限届满7日前)第一次延长羁押期限?部门负责人审核、检察长批准移送本院侦监部门审查通过侦监部门报上一级检察院审批省级以下检察院否承办人填写《批准延长侦查羁押期限报告书》(期限届满7日前)延长羁押办案人填写《延长羁押期限通知书》审核通过延长羁押期限反馈《批准延长羁押期限决定书》省级检察院是承办人填写《提请延长侦查羁押期限报告书》、《逮捕证》(期限届满7日前)移送本院侦监部门审查通过侦监部门提请最高人民检察院审批(延期1个月)审核通过反馈《批准延长羁押期限决定书》直接立案侦查或案情复杂?承办人填写《延长羁押期限通知书》处长审核局长审核检察长批示延长羁押否承办人填写《提请延长侦查羁押期限意见书》(期限届满7日前)移送本院侦监部门审查通过反馈《批准延长羁押期限决定书》审核通过承办人填写《延长羁押期限通知书》发现另有重要罪行重新计算羁押期限反馈《重新计算羁押期限决定书》移送本院侦监部门审查处长审核局长审核检察长批示承办人填写《提请重新计算侦查羁押期限报告书》

4.4 侦查措施

4.4.1 传唤流程

传唤(12小时)承办人填写《传唤通知书》处长审核局长审核检察长批示 传唤犯罪嫌疑人4.4.2 询问证人流程

承办人填写《法定未成年代理人到场通知书》处长审核局长审核检察长批示是询问证人证人是否为未成年?否承办人制作《询问通知书》处长审核局长审核检察长批示承办人制作《询问提纲》询问承办人制作《询问笔录》4.4.3 鉴定流程

8 承办人制作《聘请书》鉴定承办人制作《委托鉴定书》处长审核局长审核检察长批示鉴定人反馈《鉴定结论和检验报告》检察人员审定《鉴定结论和报告》4.4.4 调取物证、书证和视听资料流程

办理扣押措施承办人填写《调取证据通知书》调取物证、书证和视听资料承办人填写《调取证清单》处长审核局长审核检察长批示是承办人填写《退还、返还调取物品文件清单》与案件有关需扣押?否4.4.5 勘验、检查流程

勘验、检查承办人填写《勘验证》或《委托堪检书》处长审核局长审核检察长批示制作勘验、检查(侦查实验)笔录4.4.6 搜查流程

搜查承办人填写《搜查证》处长审核局长审核检察长批示承办人制作《搜查笔录》和《扣押物品、文件清单》物品交回计财处,计财处反馈付卷4.4.7 辨认流程

辨认承办人制作《询(讯)问笔录》承办人制作《辨认笔录》

4.4.8 通缉流程

承办人制作《通缉通知书》处长审核局长审核检察长批示通知公安机关发布通缉令需全国通缉承办人制作《在逃人员登记表》商情公安部办理通缉4.4.9 同步录音录像流程

同步录音录像承办人填写《录音、录像通知书》移送到技术处技术处复制一份材料签字后反馈到侦查部门

4.4.10 讯问犯罪嫌疑人流程

9 承办人填写《传唤通知书》否处长审核局长审核检察长批示承办人制作《讯问笔录》是会见是否被羁押?是承办人制作提押证承办人制定《讯问计划》讯问犯罪嫌疑人律师对在押犯罪嫌疑人提供法律帮助承办人填写《不/批准会见在押犯罪嫌疑人决定书》处长审核局长审核检察长批示审核通过?使用范围:1.首次询问后或2.实施强制措施后否不会见4.4.11 查询存、汇款流程

犯罪嫌疑人承办人填写《查询犯罪嫌疑人的存款、汇款通知书》查询存、汇款非犯罪嫌疑人承办人填写《协助查询存款、汇款通知书》处长审核局长审核检察长批示送达金融机构等单位反馈查询报告 4.4.12 冻结存、汇款流程

犯罪嫌疑人承办人填写《冻结存款、汇款审批表》处长审核局长审核检察长批示非犯罪嫌疑人承办人填写《协助冻结存款、汇款审批表》承办人填写《协助冻结存款、汇款通知书》承办人填写《冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款通知书》处长审核局长审核检察长批示冻结存、汇款检局处察长长长审审批核核示承办人填写《解除冻结犯罪嫌疑人存款、汇款通知书》处长审核局长审核检察长批示承办人填写《解除冻结存款通知书》承办人填写《解除冻结犯罪嫌疑人存款、汇款审批表》否与本案有关?反馈查询报告送达金融机构等单位是送达金融机构解除冻结继续冻结 4.4.13 扣押、冻结涉案赃物流程

扣押物品需处理?否继续扣押是承办人填写《扣押物品、文件清单》《扣押决定书》处长审核局长审核检察长批示是承办人填写《处理扣押物品、文件决定书》和《处理扣押物品、文件清单》扣押调查后与案件有关?否承办人填写《解除扣押决定书》和《退还、返还扣押物品文件清单》物品、文件扣押、冻结涉案赃物邮件、电报、电子邮件承办人填写《扣押邮件、电报审批表》处长审核局长审核检察长批示承办人填写《扣押邮件、电报通知书》处长审核局长审核检察长批示承办人填写《扣押物品、文件清单》《扣押决定书》是检处局察长长长审审批核核示扣押调查后与案件有关需扣押?否承办人填写《解除扣押邮件、电报通知书》

4.4.14 赃物股价流程

赃物估价承办人填写《扣押、追缴、没收物品估价委托书》处长审核局长审核检察长批示估价机构估价承办人填写《涉案物品价格鉴定复核裁定委托书》是对股价有异议?反馈《扣押、追缴、没收物品估价结论书》否处长审核局长审核检察长批示终结补充鉴定

五、结案

11 5.1结案流程图

向反贪局反馈判决结果向反贪局反馈《不起诉决定书》起诉检局处察长长长审审批核核示承办人制作《移送不起诉意见书》不起诉移送下级院公诉部门案卷信息移送本院公诉部门补充侦查承办人制作《移送起诉意见书》承办人制作《补充侦查计划》处长审核局长审核检察长批示补充侦查后承办人制作《补充侦查报告》发现新罪行承办人重新制作《移送起诉意见书》承办人拟《撤销案件意见书》执行上级院决议否上级院同意?案卷上报上级院审批检察长或检委会决定撤销案件是人民监督员审查表决意见承办人制定《撤案决定书》处长审核局长审核检察长批示送达犯罪嫌疑人所在单位或本人

5.2结案流程描述

侦查终结后,依据侦查情况承办人制措移送不起诉、移送起诉或撤销案件意见。对移送起诉或不起诉意见书经审核后,把案卷信息移送到本院公诉部门,公诉部门在移送到下级院公诉部门,对于起诉案件需反馈法院判决结果至反贪局,不起诉案件反馈不起诉意见书至反贪局。对于需要补充侦查的案件,依据公诉部门补充侦查意见制定补充侦查计划,经审核通过后,侦查部门补充侦查,补充侦查结束后,制作补充侦查报告,审核后再次移送到公诉部门。如果发现新罪行,承办人重新制作移送起诉意见书。针对撤销案件,则由承办人拟撤销案件意见书,同时启动人民监督员程序进行审查表决,最后经检察长或检委会决定后,上报案卷到上级院,上级院审核后同意则撤销案件,不同意则执行上级院决议。

第6篇:反贪侦查工作流程图

附件2:

反贪侦查工作流程图

一、受案

1.1受案流程图

举报中心移送承办人提出《不予初查意见》对应不予初查自首综合处指挥中心登记线索指挥中心负责人批办意见局长分流线索至侦查处承办人提出《缓查或存查意见》检处局察长长长审审批核核示缓查或存查移送有关部门处理交办下级院并反馈执行情况办案中自行发现下级院上报线索上级院交办侦查处长登记线索处长确定承办人承办人审查线索承办人填写《移送案件通知书》有关部门移送承办人填写《交办案件公函》反贪局接受举报填写《受理案件登记表》或《接受举报、控告、举报笔录》或《自首笔录》填写《受理案件登记表》承办人提交《提请初查报告》对应决定初查移送举报中心1.2受案流程描述 反贪受案流程以案件线索为中心,附带产生各种文书和报表。案件线索来源共七种途径,包括:举报中心移送、自首、办案中自行发现、下级院上报、上级院交办、有关部门移送、反贪局接受举报。当线案件索流转到反贪局后,先由局综合处(科)、指挥中心登记案件线索,并由指挥中心负责人批办意见,然后反贪局主管领导将案件线索分流到侦查一处(科)或二处(科),侦查处(科)长负责登记案件线索,并确定相应案件线索的承办人,具体承办人对相应的案件线索进行审查并提出相应的审查意见。审查意见共分五种:不予初查意见、缓查或存查意见、移送案件意见、交办意见和提请初查意见。针对审查意见,经审核后依据不同流程进入相依环节。对于应不予初查的案件予以存档;对应缓查或存查的案件也予以存档,但在条件具备后能随时开启案件初查功能;对应移送的案件则移动到相关有管辖权的部门;对应交办的案件则按程序交办到下级院,并要求下级院按规定反馈交办案件的结果;对提请初查的案件经审核同意后则进入初查环节。

二、初查

1 2.1初查流程图

接谈、调查检局处察长长长审审批核核示承办人制作《初查终结报告》查阅、调取帐目资料查询有关银行帐户、存款及汇款初查措施调取证据初查终结实施初查检局处察长长长审审批核核示鉴定承办人制定《初查方案》勘验2.2初查流程描述

初查,是指检察机关反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门等自侦部门在对职务犯罪立案前,对自己发现或受理的控告、举报等案件线索材料进行分析、鉴别,并对该线索进行的秘密调查的活动。在我国,初查是检察机关对职务犯罪进行立案前的必要准备工作。初查属于涉密环节,审查核实案件线索应秘密进行,不得对被举报人采取强强制措施和查扣冻结被举报人财产;不经批准不得接触被举报人。当决定初查后,由案件承办人制定线索初查方案,经审核后开始实施过程。在实施初查过程中按照需要可以采取接洽、调查、查阅、调取账目资料、查询有关银行账户、存款及汇款、调取证据、鉴定、勘验等措施,其宏观流程为:针对需要采取的措施,填写审批表,经审核同意后实施初查措施,最后形成这一措施的反馈结果。由于初查措施与侦查措施采取的流程相同,具体措施的流程在侦查措施环节中描述。初查完毕后,承办人制作初查终结报告,经审核后进入立案环节。

三、立案

3.1立案流程图

承办人反馈结果至综合处指挥中心向举报中心反馈结果(针对举报中心移送案件)向上级部门反馈结果(针对上级院交办案件)检处局察长长长审审批核核示报送上一级检察院备案审查承办人制作《不予立案通知书》对应存档案件终结承办人制作《立案请示报告》检处局察长长长审审批核核示决定立案承办人填写《立案决定书》或《补充立案决定书》确定犯罪嫌疑人以事立案没发现犯罪嫌疑人侦查承办人制作《移送案件通知书》对应移送有关部门处理承办人制作《终止侦查报告》,审核后,终止侦查3.2立案流程描述

2 在初查终结后承办人提出初查终结意见,并作相应文书,分别为:不予立案通知书、立案请示报告和移送案件通知书,经审核后进入相应流程。不予立案案件存档终结,移送案件移送到有关部门处理,立案案件则进入立案环节。对于这三种情况经审核同意后,案件承办人需将审核意见反馈之综合处指挥中心,然后指挥中心依据案件类型反馈到相应部门:举报中心移送案件反馈至举报中心,上级院交办案件则反馈到上级部门。

对于决定立案的案件,承办人填写《立案决定书》,经审核后进入侦查环节,同时把案件信息报上级院备案审查。对于以事立案没有发现犯罪嫌疑人的,则终止侦查。

四、侦查

4.1侦查流程图

否检处局察长长长审审批核核示检处局察长长长审审批核核示承办人制作《提请中止侦查报告》中止侦查中止侦查条件消失?是承办人制作《提请恢复侦查报告》承办人制作《侦查计划》检处局察长长长审审批核核示实施侦查执行强制措施延长羁押期限检处局察长长长审审批核核示承办人制作《侦查终结报告》执行侦查措施侦查终结需要回避?是承办人制作《回避决定书》处长审核局长审核检察长批示执行回避4.2侦查流程描述 进入侦查环节后,承办人制作侦查计划,经审核同意后正式实施侦查。在实施侦查过程中主要用到强制措施和侦查措施,如需要回避的则执行回避流程。侦查终结后由案件承办人制作《侦查终结报告》,经审核同意后侦查终结,进入结案环节。在侦查过程中如果需要中止侦查的案件,则由案件承办人制作《提请中止侦查报告》,经审核同意后中止侦查。一旦中止侦查的条件消失,则恢复侦查。

侦查是反贪局办案的核心环节,而强制措施和侦查措施是侦查的核心业务。以下分别对其进行说明。

4.3 强制措施

强制措施含拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕,在逮捕环节还存在延长羁押期限情况。 4.3.1 拘传流程 ◆流程图

3 1.《采取拘传强制措施审批表》2.《拘传证》是办理拘留、逮捕手续拘传(12小时)承办人制作提请拘传报告、填制拘传证处长审核局长审核检察长批示公安机关执行注:变更强制措施应当在拘传期限内办理讯问后需变更强制措施?否返回单位或家属领回 ◆拘传是指公安机关、人民检察院和人民法院对未被羁押的犯罪嫌疑人、被告人,依法强制其到案接受讯问的一种强制措施。拘传的主要程序是:1.填写《拘传证》,并报负责人审批。办案人员根据办案情况,认为需要采用拘传措施的,应首先填写《拘传证》,然后报人民检察院的负责人审批。2.拘传的执行。拘传应当由两人以上的执行人员执行。拘传时,应当向被拘传人出示拘传证,对抗拒拘传的,可以使用戒具,强制到案。3.拘传的次数与时间。根据《刑诉法》第一百一十七条规定“传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时;案情特别重大、复杂,需要采取拘留、逮捕措施的,传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。“不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人,应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。”4.拘传的地点。根据最高人民检察院《规则》第35条规定,拘传的地点,应在犯罪嫌疑人、被告人所在的市、县以内。如果犯罪嫌疑人的工作单位、户籍地与居住地不在同一市、县的,拘传应当在犯罪嫌疑人的工作单位所在地的市、县进行;特殊情况下,也可以在犯罪嫌疑人户籍地或者居住地所在的市、县内进行。5.拘传的结果。公、检、法机关将犯罪嫌疑人、被告人拘传到案后,应当立即讯问。讯问结束后,应根据案件的情况作出不同的处理:认为依法应当限制或剥夺其人身自由的,可以采用其他相应的强制措施;认为不宜适用其他强制措施的,应立即释放,不得变相扣押。

4.3.2取保候审流程 ◆流程图:

4 取保候审(12个月)否嫌疑人是否在押?是法定代理人等对在押犯罪嫌疑人提出取保候审请求审查后是否同意?是承办人填写《变更强制措施审批表》、《决定释放决定书》检处局察长长长审审批核核示否承办人填写《驳回申请决定书》处长审核局长审核检察长批示驳回决定否执行变更强制措施手续是否需变更强制措施?执行取保候审是检察长批示局长审核处长审核承办人填写《取保候审决定书、执行通知书》期限届满或不追究刑事责任?证人填写《保证书》否是辩护人等认为取保候审超期承办人填写《驳回申请决定书》处长审核局长审核检察长批示答复法定代理人或委托律师承办人填写《退还保证金决定书》通知银行和决定机关处长审核局长审核检察长批示承办人填写《撤销强制措施审批表》、《解除取保候审决定书、通知书》解除取保候审 ◆取保候审指人民法院、人民检察院、公安机关责令某些犯罪嫌疑人提出保证人或者交纳保证金,保证随传随到的强制措施。根据最高人民检察院、公安部《关于适用刑事强制措施有关问题的规定》:人民检察院决定对犯罪嫌疑人采取取保候审措施的,应当在向犯罪嫌疑人宣布后交由公安机关执行。对犯罪嫌疑人采取保证人担保形式的,人民检察院应当将有关法律文书和有关案由、犯罪嫌疑人基本情况、保证人基本情况的材料,送交犯罪嫌疑人居住地的同级公安机关;对犯罪嫌疑人采取保证金担保形式的,人民检察院应当在核实保证金已经交纳到公安机关指定的银行后,将有关法律文书、有关案由、犯罪嫌疑人基本情况的材料和银行出具的收款凭证,送交犯罪嫌疑人居住地的同级公安机关。

取保候审的条件:根据刑事诉讼法第六十五条明确规定,人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以取保候审:

1、可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;

2、可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审不致发生社会危险性的;

3、患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,采取取保候审不致发生社会危险性的;

4、羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取取保候审的。

4.3.3监视居住流程

5 ◆监视居住是指人民法院、人民检察院、公安机关在刑事诉讼中限令犯罪嫌疑人、被告人在规定的期限内不得离开住处或者指定的居所,并对其行为加以监视、限制其人身自由的一种强制措施。刑事诉讼法第72条规定,人民法院、人民检察院和公安机关对于符合逮捕条件,有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人,可以监视居住:

1、患有严重疾病、生活不能自理的;

2、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;

3、系生活不能自理的人的唯一扶养人;

4、羁押期限届满,案件尚未办结,需要采取监视居住措施的。

◆流程图:

监视居住(6个月)承办人填写《撤销、变更强制措施审批表》、《决定释放决定书》处长审核局长审核检察长批示是承办人填写《采取监视居住强制措施审批书》检处局察长长长审审批核核示嫌疑人是否在押?否承办人填写《监视居住决定书、执行通知书》检处局察长长长审审批核核示否执行变更强制措施手续是是否需变更强制措施?执行监视居住处长审核局长审核检察长批示承办人填写《撤销强制措施审批表》、《解除监视居住决定书、通知书》解除监视居住是期限届满或不追究刑事责任?答复法定代理人或委托律师处长审核局长审核检察长批示承办人填写《驳回申请决定书》辩护人认定监视居住超期否4.3.4 刑事拘留流程

含义:刑事拘留是指公安机关、人民检察院对直接受理的案件,在侦查过程中,遇到法定的紧急情况时,对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。刑事拘留必须同时具备两个条件:其一,拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人,重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。其二,具有法定的紧急情形之一。

根据刑事诉讼法的规定,检察院决定拘留的情形:由检察院自侦的案件,犯罪分子犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;有毁灭证据、伪造证据或者串供的,以上两种情形检察院可以决定拘留。人民检察院决定拘留案件,应当由办案人员提出意见,部门负责人审核,检察长决定。决定拘留的案件,人民检察院应当将拘留决定书送交公安机关,由公安机关负责执行。公安机关应当立即执行,人民检察院可以协助公安机关执行。

《刑事诉讼法》第83条第二款的规定:拘留后,应当立即将被拘留人送看守所羁押,至迟不得超过二十四小时。除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪通知可能有碍侦查的情形以外,应当在拘留后二十四小时以内,通知被拘留人的家属。有碍侦查的情形消失以后,应当立即通知被拘留人的家属。 ◆流程图:

承办人填写《拘留人大代表报告书》是拘留(14日内)承办人填写《采取拘留强制措施审批表》处长审核局长审核检察长批示是否为人大代表?报人大主席团许可否执行变更强制措施手续需变更强制措施?否是执行拘留承办人填写《撤销强制措施审批表》、《解除拘留决定书、通知书》处长审核局长审核检察长批示承办人填写《拘留决定书》、《拘留通知书》是期限届满或不追究刑事责任?否处长审核局长审核检察长批示辩护人等认定拘留超期填写《驳回申请决定书》解除拘留处长审核局长审核检察长批示驳回申请4.3.5 逮捕流程

◆逮捕是检察院、法院批准或决定,公安机关执行的,对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒行以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人在一定时间内完全剥夺人身自由的强制措施。

刑事诉讼法第七十九条规定:对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生社会危险性,而有逮捕必要的,可以逮捕。这一规定要求逮捕必须同时具备以下三个条件:1.有证据证明有犯罪事实。2.可能判处徒刑以上刑罚。3.采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生社会危险性,而有逮捕必要的。对于人民检察院自己立案侦查的案件,侦查与逮捕应该分别由不同的部门负责,以加强人民检察院的内部制约。人民检察院对于自己立案侦查的案件,需要采取逮捕措施时,先由侦查部门填写逮捕犯罪嫌疑人意见书,连同案卷材料和证据一起移送审查批捕部门审查,由检察长决定。对重大、疑难、复杂案件的犯罪嫌疑人的逮捕,提交检察委员会讨论决定。人民检察院决定逮捕的,由检察长签发决定逮捕通知书,通知公安机关执行。 ◆流程图:

7 逮捕(2个月)承办人制作《逮捕犯罪嫌疑人意见书》处长审核局长审核检察长批示承办人制作《逮捕犯罪嫌疑人意见书》公函连同案卷材料报送侦监处审查执行审查通过后程序是承办人提请上级院复核审查否复议是否通过?承办人要求侦监处复议审查执行不逮捕程序否审查是否通过?不逮捕嫌疑人或办理变更强制措施否嫌疑人是否被拘留?决定不逮捕释放嫌疑人处长审核局长审核检察长批示填写《释放决定书》是侦查部门反馈《不逮捕通知书》是办理变更强制措施或撤案流程需变更强制措施或撤销逮捕公安机关执行逮捕否犯罪嫌疑人不服?执行逮捕是决定与表决意见一致?提请上级院复核否启动人民监督员监督程序承办人执行告知犯罪嫌疑人程序侦查部门反馈《逮捕决定书》表决是 8

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