大型国有企业职业化能力建设经验交流材料_国企贸易经验交流
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篇1:大型国有企业职业化能力建设经验交流材料 职业能力建设
工作会议经验交流材料
构建培训体系 提升员工职业化能力 为企业发展提供强有力的人力资源支撑
为了增强企业发展的竞争优势,为企业发展提供强有力的人力资源支撑,我们紧紧围绕企业的战略目标,积极探索完善员工培训开发体系,建立培训组织体系、培训课程体系和培训师队伍,创新人才培养模式,持续提高广大员工的职业化能力,具体做法如下:
一、建立健全企业培训组织体系,切实保证培训工作顺利开展
为进一步加强公司员工教育培训工作,加大人力资源开发力度,为企业发展提供强有力的人力资源保障。公司成立了员工教育培训委员会,由总经理担任委员会主任,分管领导担任委员会副主任,各职能部门领导担任委员会成员。
同时明确各级组织培训管理的职责,人力资源部负责组织建立员工教育培训管理体系,健全员工教育培训管理规章制度,组织制定员工教育培训规划和年度计划;组织建立培训课程体系、培训师队伍和培训评价体系等工作。
各职能系统负责根据公司发展战略和本职能系统人员素质状况,进行培训需求调研,确定培训需求;参与制定公司员工教育培训规划和年度计划;制定本系统员工年度培训计划;建立本系统员工培训课程体系、培训师队伍和培训评价体系。
公司各下属单位也成立相应的机构,明确责任部门和责任人,具体组织本单位员工的岗位适应性培训工作。
二、完善企业培训管理模式,建立具有特色的员工培训管理体制
为了适应企业转型对提升员工能力素质的要求,公司提出了“培训-考核-使用-待遇”相配套的员工培训管理模式,着力解决职工教育与企业生产经营脱节、人力资源开发与企业发展不相适应的问题,贯彻执行国家教育法规和有关政策,研究制定公司人才培训的政策和管理制度,根据企业发展规划对职工素质的要求,制定人才培训整体规划并组织实施。围绕各个时期的工作任务,提出公司年度培训工作指导意见,对各系统和下属单位的培训工作予以指导、协调和服务。在职责明确、分工合理、关系理顺、各负其责、同心协力的情况下,年按照公司年度培训工作指导意见的要求完成各项培训任务,举办各类培训班个,参加培训人次。
三、建立兼职培训师队伍,努力提高培训的针对性和实效性
如果说企业是船的话,培训就是一种摆渡,而兼职培训师就是摆渡人。为了完善培训体系,公司充分利用内部现有人才资源优势,建设一支高水平、高素质的兼职培训师队伍,不断提高培训工作的针对性和有效性。
兼职培训师的选拔遵循公开、公平、公正的原则,采取分层(公司和各下属单位)、分类(经营管理类、专业管理类、工程技术类、市场营销类和技能操作类)、分级(高级培训师、中级培训师和初级培训师)的管理方式。为了保证并提高兼职培训师队伍的授课水平,公司人力资源部每年组织兼职培训师参加培训课程开发、培训技巧培训班,不断提高兼职培训师的综合素质。兼职培训师的聘期为三年,到期重新选聘,每年可根据实际需要实行动态评审,不断补充新鲜血液。公司人力资源部每年对兼职培训师做一次综合测评,对测评不合格者取消兼职培训师资格,目前公司拥有兼职培训名,初步建立起了适应企业发展需要的兼职培训师队伍。
四、建立员工培训课程体系,不断丰富员工培训工作的内涵
为提高员工培训工作的针对性和系统性,不断提高员工综合素质和职业化水平,公司建立了经营管理、专业管理、工程技术和技能操作类员工的培训课程体系。培训课程体系是根据公司所属企业不同层次、不同类别岗位对员工素质的要求,结合公司发展战略和员工职业发展需要制定的,充分体现了培训内容的标准性、系统性、实用性、适度前瞻性的特点。
在培训课程体系建立的过程中,我们坚持服务于企业发展战略目标的原则;坚持以岗位培训为核心的原则;坚持职业化要求与个性化需求相结合的原则;坚持动态调整的原则。组织各级兼职培训师开发各类培训课程,初步建立了后备领导人员培训课程门,专业管理人员培训课程门,工程技术人员培训课程门,新入职大学生人员培训课程门,技师培训课程门,高级技师培训课程门,不断丰富了员工培训的内涵。
五、建立员工培训效果评估体系,不断改进培训的方式方法
培训效果评价是检验企业培训效果和质量的重要措施和手段,但同时也是企业培训循环链中最重要、最难操作的环节。为了改善人力资源开发的程序与成效,进一步验证培训需求的合理性,更加科学有效地组织培训活动,公司建立了培训效果评价体系,从反响层、学习层、行为层、结果层四个层面逐层分析,来判断培训的效果。
一是组织开展反响层培训效果评价。从学员对授课讲师、培训项目、培训环境的反响,及时了解学员对关环节或整个培训项目的真实感受,听取他们的意见,以改进培训任务中的不足。二是组织开展学习层培训效果评价。主要通过书面闭卷考试、开卷考试、编写案例、撰写论文、演讲、情形模拟、角色扮演等评价方式,评价参训员工对所学知识的了解和将所学知识运用到实际工作中的能力。三是组织开展行为层培训效果评价。通过观察、参训员工自评、主管领导的评价、客户的评价、同事的评价等方法,对培训前和培训结束后参训员工的行为进行评价,可以从直观上看出此次培训的效果。四是组织开展结果层培训效果评价。通过质量的提升、效率的提高、效益的提升、事故率的降低、顾客满意度的提高等结果,来反映参训员工的培训效果。主要是通过员工的工作绩效考核方式来进行评价。由培训管理人员对参训员工的直接上级进行访谈,了解培训后参训员工哪些行为变化给其领导留下了较深入的印象,参训员工所在部门任务的改良和绩效的大小。
六、建立企业培训信息系统,不断提高培训工作效率 信息化不仅能够提升企业管理水平,更成为企业发展的重要支撑。通过建立企业培训信息系统,不断规范企业的各类培训活动、理顺培训管理流程、强化执行体系,使培训管理的各个方面可显性化、可控化,不断提高企业培训工作的整体水平,信息化手段与培训活动的有效结合,成为企业实现培训目标的推进器。培训管理中的日常事务性工作需要占用大量的时间,传统的手工操作效率低、出错率高,培训工作通过人力资源信息系统中培训基础设置、培训资源管理、培训体系管理、培训活动规划、培训活动管理、培训效果分析、培训课程报表等七个模块的应用,使培训管理人员从机械的、重复的日常事务性工作中解放出来,提高了工作效率;通过培训工作管理的信息化,培训管理人员的触角成功地延伸到每一位员工的身边,大大提高了培训信息传递的速度,提高了培训工作的效率。
公司虽然在员工培训工作中取得了一些成绩,但距企业的快速发展对员工职业化能力的要求以及和其他单位相比还有一定的差距,我们将继续认真学习先进经验,取长补短,创新员工培训工作思路,持续提高员工的职业能力。篇2:国有企业工会工作经验交流材料
充分发挥工会职能 建设一流职工之家
一、参与职能的发挥
工会的参与职能是从源头维护职工的利益,主要体现在工会要成为员工有组织有领导地参政议政的民主渠道,同时各级工会要做好职工代表大会的日常工作机构的工作。工会履行参与职能的主要手段是通过监督机制和制约机制实现员工的民主权利。
(一)以推进民主管理为重点,强化职代会制度建设,建设“民主之家”和“阳光之家” 职代会是实现民主管理的基本形式,也是职工行使民主管理权力的机构。公司先后制定了《职工代表大会制度实施细则》、《职代会各专门委员会工作制度》、《工会委员会会议制度》等职代会相关制度,成立了职代会提案审议、职工生活福利、民主评议监督等专门委员会,做到了组织健全,制度齐全,运转正常。公司职代会坚持审议行政工作报告、招待费使用情况的报告、工会经费审查报告和临时需要解决的重大问题以及重大改革方案和规章制度。对涉及员工切身利益的重大事项、方案、办法等出台,都采取全体职工代表表决的方式,充分尊重职工代表的权利和意愿。对于代表提案和建议,工会及时会同行政领导共同研究,做到件件有答复,事事有回音。公司工会
按照《厂务公开实施细则》规定的公开内容,在?精神家园?网站、公告栏等多种渠道、多种形式公开了员工关注的热点、难点、焦点问题,厂务公开工作逐步实现了日常化、制度化,切实成为促进公司经营发展,维护员工民主利益,强化了公司民主政治建设的?阳光工程?。职代会的知情权、建议权、决定权、监督权、选举权等五大职权得到体现和贯彻。
(二)以履行参与职能为重点,建立健全平等协商集体合同制度,建设“维权之家”
公司工会建立健全了平等协商签订集体合同制度。工会与行政通过平等协商,在每年的职代会上签订集体合同,使集体合同做到规范、合法,调动了合同双方的积极性,极大地推进了公司民主管理进程,发挥了积极作用。在充分了解员工的需求和合法诉求的前提下,通过与行政进行协商,争取行政领导的理解和支持为员工做了些实事,例如:新建体育场、员工餐厅、购置了两辆通勤车、开展了先进疗养活动等。
公司工会根据《劳动法》等法律法规,企业法人代表同员工签订了个人劳动合同。近年来,公司工会一直坚持职工代表巡视制度,2012年共组织了3次职工代表巡视活动,通过职工代表巡视活动监督、检查两个合同的履行情况,保障了员工年休假的执行,解决了员工切身利益问题。
二、维护职能的发挥
工会的维护职能是工会的中心职能,也是工会与生俱来的最基本职能。维护职工合法权益,既包括员工享有的经济、政治和文化权利,也包括员工应得的经济、政治和精神文化权益。
(一)以保障员工的生活权益为出发点,关心员工生活,建设“温暖之家”和“满意之家” 公司工会坚持以人为本,努力为员工做好事、解难事。认真做好节日期间的慰问活动。重大节日前夕对劳动模范、一线员工、离退休员工进行慰问;夏季保大负荷、机组大修期间,对生产一线职工、参修人员进行了慰问。
公司深入开展了员工满意电视、满意超市、满意宿舍等六项?满意工程?的创建活动。托电电视新开办了?我在岗位上?、?点检员的一天?、?金牌工人?等特色专题栏目,贴近了生产、宣传了员工,受到了广大职工的好评;新建厂内超市,增加商品种类,降低商品价格,方便职工生活,并被公司精神文明办公室授予了?职工满意超市?称号;新建职工宿舍楼3栋,并对原有6栋宿舍楼进行了重新装修,改善了员工住宿条件,目前,新宿舍楼正在规划建设之中。公司工会、团委与自治区各厅局11家单位举办了不同规模的青年联谊活动13次,已有40多对青年走进婚姻殿堂。
(二)以维护员工生命健康权利为己任,加强劳动保护和作业环境监督检查工作,建设“安全之家”
公司工会针对公司安全生产管理基础薄弱、人员年轻、经
验缺乏等客观条件存在的实际,切实增强了员工的安全责任感和自我保护意识。公司工会积极开展?安康杯?竞赛活动,维护员工的生命健康权。坚持不定期的深入生产现场检查、督促各部门、各班组的安全生产竞赛活动,建立健全了以安全生产责任制为核心的安全管理制度。开展了?青春杯?安全生产知识竞赛、安全文艺晚会、演讲等活动,提高员工的安全防范意识;开展了?职工代表安全巡视活动?、?我为安全献一计‘金点子’活动?、?全员安全承诺签名仪式?、?查找我身边的安全隐患?等专题活动,推动自上而下安全生产责任制的进一步落实,提高安全知识和业务技能,2011年,11号机组实现全年连续挂网运行。截至昨天,公司实现连续安全生产2226天。
三、建设职能的发挥 工会的建设职能是从根本上维护员工利益,企业工会的建设职能就是围绕经济建设这个总目标,积极组织劳动竞赛,表彰和宣传劳动模范和先进集体,广泛深入持久地开展合理化建议和群众性技术活动。
(一)以围绕公司中心工作为根本,组织实施职工经济技术创新工程活动,建设“贡献之家” 公司工会紧紧围绕公司的中心工作,广泛开展了以?一保一降?、?大干五个月?为主题的劳动竞赛、技术比武和合理化建议等经济技术创新工程活动,做到了与公司重点工作相结合,与完成经营目标任务相结合,与推动职工科技创新成果相结合。通过开展发电量竞赛、小指标竞赛、集控运行仿真机技术比武等活动,调动了员工的工作积极性,为公司圆满完成各项任务做出了贡献。近年来,公司获得中央企业?技术能手?称号6人、?优秀技能选手?2人、中央企业青年岗位能手8人,集团公司?技术能手?21人、?优秀技能选手?9人,集团公司调考优秀选手17人,集团公司双十大杰出高技能人才1人。公司被授予?大唐国际2011年点检专业知识和技能竞赛团体一等奖?。
公司工会积极开展合理化建议征集、评比活动。修订和完善了《合理化建议管理办法》,对合理化建议的征集、流程、评比、奖励做了详细的规定。三年来,共征集各类合理化建议890多条,其中280条被评为公司优秀合理化建议,10条被评为大唐国际优秀合理化建议。公司工会连续5年被评为大唐国际劳动竞赛和合理化建议活动优秀组织单位。
(二)以宣传先进典型为着眼点,强化舆论引导作用,建设“劳模之家”
公司工会通过开展评比、表彰劳动模范、先进集体、先进个人等活动,利用电视、网络、宣传栏等形式,广泛宣传公司不同时期涌现出的先进的人和事,形成比、学、赶、帮的良好氛围,提高了员工的思想素质。同时,认真落实劳模先进待遇,定期组织劳模先进到外地进行疗养。篇3:全国职业教育工作经验交流材料 加大职业培训力度 服务经济社会发展大局
天津市人民政府
天津高度重视职业培训工作,坚持围绕支柱和优势产业发展需要,加大职业培训力度,努力把劳动力成本优势转化为素质和技能优势,服务经济社会发展大局。2009年以来,组织各类职业培训173.4万人次,其中在职职工99.7万人,农村劳动力24.4万人,失业人员10.1万人,其他各类人员39.2万人,共有46.1万人取得国家职业资格证书。截至目前,高级工以上高技能人才达到26.9万人,比“十五”末增长31.2%,占已取得职业资格证书人员的比例为26%。技能人才队伍结构的进一步优化,为我市经济和社会事业发展提供了强有力的技能人才支撑,为做大做强先进制造业,加快滨海新区开发开放,实现天津经济社会科学发展、和谐发展做出了积极贡献。
一、以完善培训促就业机制为重点,努力实现劳动者素质就业
实施“蓝领双证”培训工程。在企业中采取技能培训课程与高自考互认衔接的办法,使在职技术工人在取得职业资格证书的同时,取得学历证书,实施范围由制造业扩大到现代服务业、由国有企业扩大到各类企业。
实施农村富余劳动力转移培训工程。充分利用社会培训资源,针对失地农民和农村富余劳动力的特点,调整培训考核标准,提高农村富余劳动力转移就业能力。实施再就业培训工程。对失业人员经过免费培训、就业指导仍未就业的,增加一次免费培训。实施毕业生“双证”工程。将学历证书、职业资格证书并重制度由职业院校扩大到普通高校,使高校毕业生在获得相应理论知识的同时,掌握一定的职业技能。
实施创业培训工程。按照合理布局的原则,建立区域性的创业培训机构。免费创业培训由持《再就业优惠证》人员扩展到所有城乡劳动者。对成功创业的,可再享受一次“改善或扩大你的企业”免费培训,促进创业者扩大企业规模,实现以创业带动就业。
二、以服务经济发展为重点,大力推进技能人才队伍建设 建立技能人才政策制度体系。围绕滨海新区发展定位、产业优化升级需要,先后制定了《关于加强技能人才队伍建设的实施意见》、《天津市职业培训补贴办法》等文件,出台了近20项系列配套政策措施,重点围绕技能人才培养、选拔、评价、使用、激励、交流、保障等方面提出了明确的政策规定和要求,逐步形成政府推动、行业发动、企业行动以及学校参与、社会支持、个人需求的技能人才培养新格局。
建立技能人才表彰激励机制。我市建立了以政府奖励为导向、企业奖励为主体、社会奖励为补充的激励机制,对做出突出贡献的高技能人才加大了表彰和奖励力度。2004年将技师、高级技师职务津贴分别提高到100元和200元;2007年开始,对荣获“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“天津市技术能手”的高技能人才分别给予每人5万元、1万元、5000元的一次性政府奖励。每三年评选出市级有突出贡献的技师100名,给予每人每月200元的政府津贴,并且已有10位高技能人才享受国务院政府特殊津贴。通过一系列的评选表彰活动,技能人才的社会地位和崇尚技能的社会氛围得到进一步提高,激发了职工岗位成才的积极性。
制定新的职业培训补贴办法。按照“需求引导培训、补贴对应等级”原则,建立了政府按社会需求程度购买培训成果的机制。依据市场需求、培训成本和职业资格等级,合理确定并每年调整培训补贴职业目录和补贴标准,有效调动了社会培训机构和企业开展职业技能培训的积极性。
技能人才培养经费投入机制基本形成。我市逐步建立政府、企业、社会共同分担,多渠道筹措资金的投入机制。明确企业按规定提取的教育培训经费中应有60%以上用于技能劳动者培训,在此基础上,由市统筹安排职业培训和技能人才培养专项资金用于高技能人才、城镇失业人员、农村劳动力就业和创业培训。我市职业培训经费投入机制的建立,为健全面向城乡全体劳动者职业培训制度,广泛开展职业培训和技能人才培养奠定了良好基础。
三、以创新技能人才评价机制为重点,加强企业高技能人才培养
企业是高技能人才培养、评价和使用的主体。近年来,我市进一步健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德与知识水平的技能人才评价体系,促进高技能人才成长。一是探索高技能人才多元评价模式。积极推行国家职业资格证书制度,探索社会化考评、企业评价、院校认证、技能竞赛选拔等高技能人才多元评价模式。二是积极开展在企业生产一线鉴定的方式。在大型骨干企业打破标准化考核鉴定方式,根据生产、设备、技术、工艺等岗位特性需求,在企业生产一线开展鉴定,在生产服务过程中进行考核。我们已在石油和海洋化工、机械装备、冶金、港口等行业的30多个职业实行生产过程鉴定的新办法,有效激发了高技能人才的积极性、主动性和创造性,受到企业欢迎。三是破格选拔优秀技能人才。对掌握高超技能、工作业绩突出的在岗技能劳动者,打破年龄、工龄、身份、等级的限制,破格参加技师、高级技师考评,让优秀高技能人才脱颖而出。四是每年选择50—60个通用性强、技术含量高、企业急需、就业容量大、有社会影响力的职业开展职业技能竞赛。企业评价、院校考核、社会化鉴定和技能竞赛等技能人才评价机制的建立,既提升了技能人才的社会价值,又引导了广大技能劳动者走技能成才之路。
四、以提升技能人才培养能力为重点,深入推动职业院校改革发展
全市职业院校按照“高端引领,多元办学、内涵发展”的指导思想,办学层次、办学能力和管理水平有了较大提升,经过资源整合后,全市共有独立设臵的高等职业院校26所,在校生14.5万人,占全市普通高等教育在校生总数的近40%;中等职业学校122所,其中技工院校30所。在校生近20万人,占全市高中阶段教育在校生总数的近50%。近几年,全市企业新充实的技术工人94%以上来自职业院校。目前,全市职业院校初步形成了以就业为导向、学制教育与职业培训并重、校企合作、产教结合的办学格局。
与此同时,在全市各类职业院校中普遍推行学历证书与职业资格证书并重的制度,提高学生的就业能力。2009年至今参加职业技能鉴定的各类院校毕业生达15.5万人,占应鉴定毕业生总数的90%以上。其中,取得中级及以上职业资格证书的占68%。涉及各类职业院校130所,覆盖职业(工种)121个。
五、以提升政府公共服务能力为重点,高标准建设公共职业教育培训基地
市委、市政府紧紧把握滨海新区开发开放的重要机遇,着力创新人才培养模式,积极培养高素质技能型人才,参照国内外职业教育的经验,兴建职业教育培训园区,规划总用地37平方公里,规划办学规模20万人。在建的职业教育培训园区一期规划占地10平方公里,教学及公共建筑面积130万平方米,规划办学规模5.8万人,建成后将成为集职业学校教育、职业培训、职业技能鉴定、职业技能竞赛为一体,“产学研”相结合的职业教育培训综合基地。通过优化资源配臵、创新体制机制,争取到2013年使天津职业教育培训的面貌发生根本性改变。我市积极创建面向全体劳动者的市区两级公共技能实训中心,为全体劳动者提供以技能实训为主,兼顾职业技能鉴定、职业技能竞赛等功能的综合服务场所。
我市职业能力建设工作将按照国务院的要求,以党的十七大精神为指导,落实国家和我市中长期人才发展规划,实施人才强市和扩大就业的发展战略,坚持以高技能人才培养为重点,积极造就一大批经济社会发展急需的技能人才;坚持以促进技能就业为导向,以提升职业能力为核心,加快健全面向全体劳动者的职业培训制度;坚持以培养、评价、使用、激励为重点,通过创新体制机制、完善政策措施、夯实工作基础、加大工作力度,加快技能人才队伍建设,为天津市经济社会的可持续发展,为加快滨海新区开发开放奠定坚实的技能人才基础。
把握重点突出特色
充分发挥职业培训促进就业的基础性作用
江西省人民政府
按照党中央、国务院提出的健全面向全体劳动者的职业培训制度要求,紧紧围绕贯彻《就业促进法》,以高技能人才工作为引领,以企业培训为重点,以职业院校和技工院校为依托,以鉴定评价为手段,着眼于提升城乡劳动者就业能力,大力开展职业培训工作,充分发挥职业培训促进就业的基础性作用,积极促进劳动者实现素质就业、能力就业。近年来,我省年均开展各类职业技能培训80多万人次。通过加强职业技能培训,技能劳动者总量从2005年的200万人增加到目前的282万人,增长了41%;技能劳动者占从业人员总量的比例达到38.4%,比2005年提高了3.9个百分点;高级工以上高技能人才从2005年的33.4万人增加到目前的57万人,增长了71%。技能劳动者尤其是高技能人才成为各行各业的骨干,为产业升级和经济发展做出了重要贡献。
一、培训与就业对接,提高政府补贴培训的有效性和针对性
针对劳动力资源丰富但就业难、企业岗位需求旺盛但招工难的双重难题,以企业在岗培训为重点,着力促进培训与就业对接。
(一)领导重视,高位推动。近年来,随着东部沿海地区产业向内地转移速度的加快,工业园区用工需求旺盛,但由于技术工人总体水平低下,难以符合企业用工需求,“招工难”、“技工荒”等问题也同时出现,对技能培训工作提出了严峻考验。省委、省政府领导对此高度重视,多次召开会议专题研究,开展实地调研,指导出台相关政策。吴新雄省长、熊盛文副省长专程到上高、高安等市县调研,提出了“一个中心、两个合同、三个台帐、四个对接”的就业培训工作思路。“一个中心”就是以促进农村富余劳动力就近转移就业为中心;“两个合同”就是工业园区企业与农村富余劳动力签订劳动合同,工业园区企业与职业学校、职业培训机构签订定向就业培训合同;“三个台账”就是建立农村富余劳动力资源台账、工业园区企业用工需求台账以及职业培训机构管理台账;“四个对接”就是建立劳动用工对接机制、定向培训对接机制、资金资源及政策对接机制、就业培训绩效评估对接机制。
(二)积极探索,创新模式。过去主要以招标方式委托民办培训机构开展补贴培训,但由于培训与企业用工脱节,培训效果不够理想,在缓解企业“招工难”方面收效甚微,还引发了一些资金管理方面的问题。为解决这一难题,我们在全省推广了“招工、培训、就业”三位一体工作模式,即由企业先招工,招工后由企业进行培训,结业后再上岗,培训费用由政府直接补贴给企业。这种“穿着工作服培训”的方式,极大提高了培训的有效性和针对性,实现了招工与培训的有机结合、培训与就业的无缝对接。从2009年推广此模式以来,工业园区招工培训人数达到了68.44万人,有效缓解了工业园区企业用工难问题。
此外,我们在全国率先开展了刑释解教人员职业技能培训工作,积极提高刑释解教人员回归社会的就业创业能力,降低刑释解教人员重新违法犯罪率。目前已培训了5100多人。这项工作在全国司法系统尚属首创,受到了中央和省委领导的充分肯定。
(三)加大投入,落实资金。近几年,我省加大了职业培训投入力度,不断提高职业培训资金支出比例。2008年以来用于职业培训的资金就已经达到了7.15亿元。2009年,从就业专项资金中安排了职业培训补贴资金2.3亿元,占全省就业专项资金的16.4%;2010年增加到3.8亿元,占全省就业专项资金的24%。并安排了近3800万元资金大力实施“高技能人才振兴工程”,进一步加快高技能人才的培养步伐。
二、扶持与创新并举,加快推动技能人才队伍建设
(一)出台政策,形成抓手。一是实施城乡家庭经济困难子女免费入读技校资助政策,对贫困生给予每人每学年2000元学费补贴,连续资助两年,资助名额从2009年的5000名增加到今年的1万名。
二是实施“江西省技能人才培养计划”,对青年高技能人才、紧缺技能人才给予每人2000元的政府培训补贴,对“首席技师”给予每人8000元的政府奖励,加快了高技能人才培养,完善了高技能人才培养机制。
三是制定“两后生”劳动预备制培训管理办法,在全国率先开展规模化、集中化的劳动预备制培训工作试点。对符合规定的给予每人1600元的培训补贴以及不少于200元的鉴定补贴。培训结束后愿意继续入读技工院校的,可按规定享受国家助学金;直接就业的由培训学校推荐就业,受到了学生、家长、学校三方欢迎。目前已组织培训了1.6万人,2011年计划再组织1万人参加培训。
四是出台鼓励和引导技工院校、职业院校毕业生到省内工业园区企业就业的意见,提出了13项具体措施。落实了技工院校定向就业补贴政策,对到省内工业园区企业就业的技校毕业生给予2000—3000元的学费补贴,推进了校企合作,提高了技校毕业生服务工业园区企业的积极性。
(二)打造基地,优化载体。从加强技工院校、公共实训基地、高技能人才培养示范基地建设入手,为加快技能人才培养提供优质载体。加大对技校的扶持力度,将部分优质技校认定为职业技能培训定点基地,充分发挥技校综合培训基地作用。重点依托技师学院、高职院校和大型企业集团建立了50个省级高技能人才培养示范基地,8个国家级示范基地;全省共有技工院校100所,其中技师学院7所、高级技工学校20所、国家重点技工学校25所;全省民办培训机构740多所;建立了赣西公共实训中心等一批实训基地。逐步形成了高技能人才培养示范基地高端引领、技工院校主体推动、公共实训基地有力补充的技能人才培养体系。
(三)多元评价,质量为先。2006年制定出台了《江西省职业技能考核鉴定管理条例》,为全省规范职业技能考核鉴定活动、完善技能人才评价体系提供了法律依据。同时,在高职院校建立鉴定所(站),大力推行“双证制”。开展了企业高技能人才评价试点,共549人参加了试点,其中288人通过评价后晋升为技师,49人晋升为高级技师,并享受每月200-800元的津贴。技能人才多元化评价体系已经初步形成。
(四)竞赛表彰,营造氛围。每年开展各类技能竞赛100余次,参加人数达到10多万人次。2010年集中力量举办了第三届技工院校技能大赛、第三届数控职业技能大赛等三项省级一类的职业技能竞赛,涌现了一大批技术能手和岗位标兵。从2005年开始,建立了以“江西省突出贡献人才”奖和“江西省优秀高技能人才”奖为主的高技能人才表彰制度。目前,全省有9名高技能人才获得“江西省突出贡献人才”称号,60人获得“江西省优秀高技能人才”称号,95人获得“首席技师”称号,8名高技能人才享受了国务院政府特殊津贴,并将特别优秀、贡献突出的高技能人才纳入了省委直接联系人才的范围。
三、机制与制度共建,提升职业培训促进就业的工作效能
(一)加强协调,形成合力。充分发挥就业联席会议和农村劳动力转移就业工作联席会议作用,综合规划、协调部署各类职业培训计划,基本形成了全省统一的职业培训联动机制。
(二)完善政策,夯实基础。建立起了以《江西省职业技能考核鉴定管理条例》、《江西省就业促进条例》、《江西省民办教育促进条例》等法律法规为核心,以就业工作、技能人才队伍建设等纲领性文件为主体,以培训就业工作的操作性文件为基础的具有江西特色的较为完善的政策体系。2005年以来,以省委、省政府名义出台的培训就业工作政策文件就达到了22个。政策体系的构建,为培训就业工作的发展奠定了坚实的基础。
(三)纳入民生,目标管理。近几年,省政府把农村劳动力转移培训、省内工业园区定向培训、城镇职工培训、创业培训、城乡困难家庭子女免费入读技工院校等多项工作纳入了政府民生工程,实行目标管理,形成了强有力的工作机制,保证了各项工作顺利开展。
(四)锻造队伍,搭建平台。高度重视职业培训师资队伍建设,不断加强对院校教师的培训,“一体化”教师比例不断提高;加强对质量督导员、考评人员的培训,打造了一支专业素质高的鉴定工作队伍;加强基层培训就业平台建设,不断提升基层平台人员工作能力和素质。我省将认真贯彻全国职业培训工作会议精神,尽快研究出台我省加强职业培训工作的实施意见,并借鉴兄弟省市好的做法和经验,因地制宜、开拓创新,充分发挥职业培训促进就业的基础性作用,推动职业培训工作为经济社会发展和产业结构优化升级做出新的贡献。
实施河南全民技能振兴工程
为促进就业和服务经济社会发展提供技能人才支撑
河南省人民政府
近年来,河南把加强职业技能培训作为推动河南由人口大省向人力资源大省转变、促进就业和改善民生的战略举措,摆在经济社会发展大局的突出位臵,积极推进全民技能振兴工程和职业教育攻坚计划,实施人力资源素质提升计划,加快技能人才队伍建设,取得了明显成效。今年前9个月,实施特别职业培训97.6万人,开展农村劳动力职业培训180多万人,培训促进就业的作用得到发挥,今年以来全省新增城镇就业102.9万人,新增农村劳动力转移就业102万人。
一、实施全民技能振兴工程项目建设,加快提升培训能力
(一)项目带动,着力推进全民技能振兴工程。去年8月,河南省政府与人力资源社会保障部签署《共同推进河南全民技能振兴工程备忘录》,对强力推进河南人力资源开发、培育人力资源优势进行了科学规划。