内部市场化项目建设实施办法_内部市场化管理办法

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内部市场化项目建设实施办法

一、基本原则

完善内部市场化运作机制，巩固内部市场化管理成果，健全内部市场化项目管理制度，以内部市场化项目建设带动管理基础工作精细化、经营管理信息化，通过内部市场化管理，促进厂整体管理水平的提升。

二、内部市场化项目建设目标

1、总体目标：2012年力争二季度达到集团公司“内部市场化标杆单位”标准，务必三季度通过集团公司“内部市场化标杆单位”验收。

2、按照精细化要求，细化、量化各项技术、管理、工作标准，制度、流程、标准三对照规范运行。

3、内部市场化信息化建设目标：完善和改进现有信息系统，使内部市场化信息系统建设不仅达到集团公司及永煤公司要求，而且还要与我厂日常市场化工作接轨。

三、保证措施

（一）加强领导

1、为加强内部市场化项目建设的领导，厂成立内部市场化项目建设管理领导小组

组 长： 副组长：

成 员：各车间、科室负责人

设立内部市场化项目建设组 组长： 副组长： 项目组成员：

2、各车间成立相应的领导管理机构。

3、内部市场化建设项目建设领导小组管理职责：

（1）全面规划、部署内部市场化项目建设管理工作，指导市场化管理发展规划的制定，督促市场化项目建设整体工作开展，按期完成项目目标；

（2）审批、核定内部市场化项目建设管理实施办法等管理制度；（3）定期听取内部市场化管理工作的汇报，平衡协调市场化项目建设中出现的重要问题；

（4）研究决策内部市场化项目建设的管理制度、措施等重要问题；

（5）加强舆论宣传引导，使之稳步、健康发展。

4、内部市场项目建设组职责：

（1）在内部市场化项目建设领导小组的领导下开展工作，落实厂内部市场化管理发展规划，制定年度达标工作计划和项目建设实施办法；

（2）负责内部市场化项目建设管理有关制度的制定、落实和完善；

（3）负责定期向领导小组汇报内部市场化项目建设管理工作，总结经验和不足，提出整改措施、建议，保证内部市场化管理有步骤按计划卓有成效地开展。

（4）负责开展内部市场化日常工作，对下属各车间市场化项目建设指导、检查、评比工作及提交评比奖惩建议。

5、项目建设组成员具体分工：

（1）各车间、科室主管人员负责建立、健全、完善本车间、科室的内部市场化体系、制度。

（2）各车间核算员负责车间内部市场化信息传递、基本资料整理、二三级市场运作等。

（3）。。负责内部市场化的日常管理工作，检查、指导基层单位内部市场化创建，负责内部市场化体系整体构建；内部市场化相关制度的修订、完善及价格体系、定额体系汇编；厂生产经营目标完成情况分析及目标的分解；负责厂对车间一级市场及资金市场的运作，完善一级市场运行相关资料；协助做好对基层单位内部市场的管理、检查、指导工作；负责提炼市场化建设成果。

（4）。负责内部市场化信息系统的建设运行，指导、培训系统操作，解决系统缺陷，完成系统升级。

（5）。负责厂物资市场及物资信息化的运作，构建物资市场，制定规范的业务流程。

（6）。。负责计量管理、设备管理信息化、建立大型设备技术经济档案，制定规范的业务流程等。

（7）。。负责建立安全信息管理制度，建立和完善安全专业市

场，并按规定运作，制定安全管理方面的业务流程。

（8）。。负责建立生产信息管理制度，建立科技专业市场，职工小改小革等“五小成果”实行作价收购，生产经营管理中的难点项目实行竞标管理，运作规范，负责修订完善技术标准，制定生产等主要业务工作流程。

（9）。。负责工作标准、管理标准及制度建设，构建人力资源市场，制定相关主要业务工作流程。

（10）。。负责内、外信息的收集、整理、传递及分析；内部市场化工资的兑现及人力资源市场的运作。

（11）。。负责一级市场信息化维护，协助项目组做好定额管理、信息管理及临时安排的其他市场化相关事务。

6、各车间内部市场化建设领导管理小组职责：

负责本车间本项目管理的规范运作，建立健全内部市场化结算体系整体构建及内部市场化相关制度的修订、完善，制定有力措施，为全厂内部市场化项目建设目标的实现提供有力支持。

（二）健全制度

1、为确保完成项目建设目标，对厂各项目组成员实行激励约束。

2、按照公司《。。年内部市场化项目建设验收标准》的要求，结合厂内部市场化管理实际，制定《内部市场化项目建设检查考评细则》（见附表）；厂将不定期组织对各车间的市场化建设情况进行检查评比，并进行排序，加强对标管理，激励先进，鞭策落后，推动内部市场项目建设的总体目标的推进；各单位对检查出的问题需在10日

内整改完毕，内部市场管理人员进行复查。

四、激励措施

1、对项目实施单位的检查评比：4月上旬，对各单位第一季度内部市场化建设情况进行一次检查评比，第一名奖励1500元，第二名奖励1000元，第三名奖励800元，获奖单位按照奖励主要贡献人员的原则进行二次分配。以后实行月度检查，季度评比，按上述奖励执行。

2、对于在公司检查中存在工作失职的单位，每扣一分对单位负责人罚款200元，主管副职罚款160元，具体工作人员（核算员）罚款100元。同时在厂内部市场化考核中按照公司扣分的2倍扣罚。

3、厂达到“内部市场化标杆单位”目标后，所获奖励对项目组成员进行全额分配，分配按内外部检查结果相结合原则，根据贡献大小按5:4:3：2比例执行奖励；各车间分管工作的领导与主要领导同等标准，核算员按照本车间领导70%奖励；突出贡献人员额外加奖。

4、未达到“内部市场化标杆单位”建设目标，不予奖励，复审未通过集团级标准，视相关责任大小对项目组成员分别给予处罚。

五、程序及要求

1、要求厂属各车间成立由单位负责人任组长的内部市场化项目建设管理机构。车间设专职、班组设兼职管理员，管理员负责本单位生产经营目标的分解，内部市场化的核算工作及对班组核算人员的业务指导。

2、要求班组内部市场化项目建设必须由班组长负责。班组长是

本班组核算工作的第一责任人，兼职管理员负责本班组收支情况的核算，员工考核，员工收入等核算内容。

六、附则

1、本办法解释权归。。内部市场化项目建设管理机构。