在自治区教育系统安全稳定工作会议上的发言_教育工作会议讲话稿
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在自治区教育系统安全稳定工作会议上的发言
喀什地区教育局 2013年6月13日
各位领导，同志们：
近年来，在地委、行署的坚强领导下，在自治区教育厅的有力指导下，喀什地区教育事业得到了快速发展，特别是教育系统始终保持了持续安全稳定的良好局面。现就工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
喀什地区历来高度重视教育系统安全稳定。针对特殊的区情实际，教育系统是维护喀什安全稳定的重要领域，各级党政和教育部门始终牢固树立“抓好教育系统的稳定，就是为喀什地区的稳定做贡献”的思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面贯彻落实国家、自治区和地区安全稳定工作会议精神，大力推进教育系统安全稳定工作，在学校安全管理、意识形态领域反分裂斗争教育、抵制宗教向校园渗透、学校及周边治安综合治理等方面取得了显著成效。主要表现在以下四个方面：
一是高度重视教育系统安全稳定工作。地委、行署每年年初及时研究部署教育系统全年安全稳定工作。各级党政领导亲历亲为，协调解决学校安全稳定突出问题。地委书记深入到各级各类学校指导工作，对进一步整治影响学校安全稳定的潜在性问题作出重要指示和要求。行署专员亲自部署抵御宗教向学校渗透工作。县市委、政府主要领导带领有关职能部门负责人到学校现场办公，解决了一批影响学校安全稳定的突出问题。同时，各地根据县、市党委换届和人员调整情况，及时调整领导机构，进一步加强了各级党委、政府对学校安全稳定工作的领导。
喀什地区教育工委、教育局切实加强领导，强化责任落实，成立并及时调整教育系统安全稳定工作领导机构，教育工委书记任组长，班子成员、地直学校主要领导、县市教育行政部门主要领导为成员，教育工委一名副职分管安全稳定工作、教育局一名副职分管安全生产工作，并设有专门办公室，配备了专职工作人员。与班子成员、地直学校、县市教育行政部门层层签订了责任书，明确了工作目标、工作任务和责任追究。建立了教育工委、教育局班子成员联系县市、地直学校工作制度。定期召开会议研究解决工作中存在的问题。
二是始终坚持校园安全生产常抓不懈。喀什地区以落实“三个狠抓”为突破口，强化“三个推动”为重点，不断健全学校安全生产工作长效机制，全面落实各项工作措施。
以落实“三个狠抓”为突破口，不断夯实安全基础。第一，狠抓责任体系建设。年初，按照属地管理原则，及时与地直各学校签订安全生产工作责任书，明确任务目标、细化工作措施、强化责任追究。第二，狠抓预案体系建设。不断完善在消防、卫生食品、交通安全和突出事件等各方面的预案体系，不断提升各类预案的针对性和可操作性。第三，狠抓责任机制建设。根据人事变动，及时调整教育系统安全生产工作领导小组，确保不因人事变动使安全责任落实受到影响。在全区教育系统实行“统一领导、综合协调、分级负责、属地管理”的安全生产工作管理体制，使全区安全生产工作时时有人抓、事事有人管。
以强化“三个推动”为重点，认真抓好安全生产各项工作措施的落实。第一，推动常态化措施有力落实。在各级各类类学校开展消防安全隐患大排查大整治，确保消防设施设备平时维护得好，关键时刻用得好。加强食品卫生安全监督监管，在全地区积极探索并推广食品原材料以县市为主统一集中供应制度，确保食品安全。不断加强生物、化学药品的存储场所建设，建立健全生物、化学实验药品管理制度。全面清查整治校车安全、未成年学生骑电动车问题，加强学生上下学时段安全保卫等工作，不断强化交通安全。第二，推动专项行动向纵深发展。在开展好火灾隐患清理整治、食品安全、校车安全整治等专项行动的同时，按照地区“两查一打”专项行动总体部署，在教育系统全面开展了为期30天的专项行动，取得了显著成效。全面加强辖区“网格化”巡控巡防和敏感节点安全保卫工作，确保“各学校应急力量在2分钟内到达学校事发区域”进行有效处置。第三，推动值班备勤落实，应急演练不断深入。加大人力、物力、财力投入，从财政、学校公用经费中筹措经费为学校、幼儿园配备了监控系统和保安力量，成立了护校队、护园队。认真落实领导带领、干部职工值班、学生外出登记、学生宿舍管理、车辆管理等制度；建立并落实了新学期消防、抗震自救应急演练制度，不断增强师生抗震防灾自救能力。
三是坚持“一反两讲”，筑牢意识形态领域反分裂、反渗透思想防线。我们主要从以下两个方面筑牢教育系统广大师生员工反分裂反渗透的思想防线：一是加强课堂教学主渠道建设，着力抓好德育课程、学科教学、地方德育课程、校本德育课程的主渠道作用，提高课堂教学的针对性、实效性。二是通过强化主题教育，不断增强广大青少年学生的思想认识，筑牢青少年学生自觉抵制“三非”活动的思想防线。通过深入开展维护社会稳定、维护国家统一、热爱伟大祖国、各民族团结友爱的宣传教育，培养各族师生的爱国之情，激发报国之志，坚定自觉地反对民族分裂，抵御“三股势力”的渗透，珍惜当前来之不易的团结和谐局面，坚定自觉地为维护祖国统一、建设美好家园贡献力量。通过深入开展社会主义法制、党的民族理论政策、马克思主义宗教观、党的宗教政策、反分裂反渗透、公民意识和先进文化等内容的宣传教育活动，不断增强青少年学生的国家意识、公民意识，提高明辨是非和守法用法的能力，使民族团结意识、遵纪守法意识、爱国爱校意识成为各族学生的自觉行动和基本准则。大力加强马克思主义科学无神论教育，将科学精神的培育弘扬有机融入学校各项活动中，贯穿于学科教学中，努力形成崇尚科学、远离迷信的良好校园文化氛围，筑牢防范宗教渗透的坚强思想防线。
四是坚决抵御和防范宗教向学校渗透。我们全面贯彻落实自治区《抵御和防范宗教向学校渗透的意见》。严禁宗教活动、宗教行为、宗教言论、宗教思想、宗教服饰进校园，严禁师生参加任何形式的宗教活动。加强对师生的教育引导，面对面、实打实、心贴心的工作，解决师生认识上的问题，引导师生用马克思主义的立场、观点和方法科学认识和对待宗教问题，提高思想政治工作的科学化水平。对违纪师生，依据有关法律法规和自治区出台的《意见》依法依规处理。同时，认真落实关于在校师生统一着装的要求，推进师生校内统一着装工作，营造良好校园氛围。
五是学校及周边治安综合治理工作成效明显。喀什地区教育局是地区综治成员单位，也是校园及周边治安综合治理专项工作组组长单位。切实履行工作职能，推进工作落实，并主动联合公安、工商、消防、安全、文化、宣传、卫生等单位，对校园周边环境进行联合治理。在工作中初步形成了长效工作机制：一建立健全了年度考评制度，有力规范和促进了全地区学校及周边治安综合治理工作。二是坚决抵制宗教向校园渗透，切实维护学校的安全稳定。各级教育部门和各级各类学校充分认识反分裂、反渗透斗争的严肃性、长期性和尖锐性，毫不动摇地坚持宗教与教育相分离原则。三是教育引导广大师生员工坚决维护党的政治纪律，特别是广大教育工作者和党员教师能够按照“六个决不允许”严格要求自己。四是积极开展“安全文明校园”创建活动，制订下发了“平安校园”创建活动的意见，指导各级各类学校积极推进学校内部平安单位的创建活动，有力推进了安全文明校园创建活动的深入开展。五是进一步发挥了法制副校长的作用，目前全地区中小学都配备了法制副校长。
二、今后工作打算
虽然，我们在教育系统安全稳定工作中做了大量的工作，取得了一定的成效，但由于多方面的原因，也还存在一些问题：一是工作开展还不平衡，一些地方、一些学校对学校安全稳定工作还不够重视。二是部分学校及周边还存在比较严重的消防、交通、卫生等安全隐患，部分学校，尤其是城乡结合部、部分中职学校周边治安状况仍不容乐观。
在今后的工作中，我们将采取系列措施，全面贯彻落实中央、自治区和地区一系列决策部署，紧紧围绕教育系统安全稳定各项工作任务，加大学校安全生产工作力度，筑牢广大师生员工反分裂反渗透的思想防线，坚决抵御宗教向学校渗透，全面加强学校及周边治安综合治理，扎实工作，主动作为，努力推进教育事业科学跨越式发展和喀什社会长治久安做出新的更大的贡献。
以上发言，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
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