现代服务业税收现状分析_服务业税收分析

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现代服务业税收现状分析

在阅读了《地税视角下的湘潭现代服务业》一文后，深受启发。回顾区局近几年的发展，现代服务行业确实功不可没，特别是对区级收入的影响是至关重要的。但是，由于各种原因，该行业在区局税收总量的比例并不高。

一、税源结构的差异

到10月底止，我局正常管理的纳税户6380户，其中：企业2053户，个体4327户。属于第三产业的有5336户，占管理户数的83.7%。但从税源情况看，主要还是集中在制造业，如：湘钢和湘机。

根据2010年入库情况统计，年税额在50万元以上的纳税户为97户，仅占登记的企业户数的1.6%。其中属于第三产业的有52户，今年1-10月税收入库15656万元，占总收入的23.7%，其中：房地产企业21户，入库地方各税10488万元，占第三产业税收入库的67%。

从以上数据来看，第三产业在我局辖区所占比重较小，对全局的税收影响不大。

二、行业发展不均衡

受国家政策的影响，2010年房地产行业并不景气，资金严重周转不灵，制约了服务业的发展。主要表现在：

1、房产销售不畅。由于房价的居高不下，使有购房需求的消费者保持观望的态度，导致今年上半年房地产销售很不理想，与去年同期相比减少2千平米。

2、房产开发减少。销售的不理想，直接导致房产开发商减少开发的投入，甚至暂停开发，例如：金桂名城的二期工程。与去年同期相比开发面积减少4.5万平米。

3、税源减少，税款难以入库。房产开发和销售的减少，直接影响该部分税收减少，同时，房地产行业所得税减少

1.5%，土地增值税减少0.5%至1%，使得房地产行业税负有所下降。由于国家对该行业贷款紧缩，使得企业资金不足，产生的税收难以入库。例如：金侨房地产欠税达2千余万元。

三、管理模式的差异

我局一直重视对个体工商户的管理，加上社会的稳定，经济的平稳发展，我局辖区内的个体工商户在数量上有增长，在规模上有扩大。到目前止，共登记个体工商户4327户，比2009年底增加1308户，增长48%。规模较大的有煮泉楼酒店、故里居、世纪阳光、天下水艺等，在规模上和经营上都有所扩大。但是，由于人员缺乏，征管力度不够，出现了一些漏征漏管的情况，导致税源流失。

为了改变这种现状，我局正积极试点南京个体征管模式，争取街道、财政所的配合，堵塞征管漏洞。

四、征收心理的不同

我局一直以来把“抓大不放小”作为征管的目标，但由

于经济形势较好，一些小的税源并没有重视。习惯上，部分税管员也出现了忽视小税源的心理，也造成了征管质量上的问题。目前，区局极力抓好个体税收的管理，在管理模式、定税、减免审批等事项上下功夫，进一步提高征管质量。

综上所述，为进一步发展地方经济，把握现代服务业发展趋势，在税收征管上做到应收尽收，我们应注意做好一下几点：

一、学习先进的管理模式，提高服务业的征管质量。南京秦淮分局7个人管8千个体户，能做到管理规范，征收到位，其主要做法是利用了街道、财政所的力量，利用了电脑规范管理。我们应该学习他们的先进做法，改变单一靠自己努力的办法，协同各方面，形成征管合力，提高征管的质量。

二、端正税管员征管态度，抓好服务业的征收管理。不要因为税额小而放弃管理，其后果只会是“不好管的管不了，好管的管没了”，每个税管员必须以公正的态度，正确的执法手段，把行业的管理管好，形成好的纳税氛围。