成都城市经济圈层_成都城市发展战略

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成都城市经济圈层公路辐射、快铁布局、航空线路概况

按照建设世界现代田园城市“三步走”战略步骤，成都把建设“新三最”城市作为“十二五”发展总目标，即建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。根据《中共成都市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议(草案)》，成都市确立综合经济实力显著增强、结构调整取得明显成效、城乡社会建设全面进步、人民生活水平大幅提高、人居环境质量显著提升、改革开放取得重大突破“六大目标”。五年内，成都市经济总量将迈上万亿元台阶，人均地区生产总值达到上万美元。并致力于构建中国中西部的金融中心，欲执中西部“总部经济”之牛耳，目前共有175家世界500强在这里投资兴业，有上百家全球研发中心在这里为世界的改变和科技的进步做着贡献。成都目前在电子信息产业，生物医药产业，化学化工产业，家具和鞋业制造产业，动漫和传媒产业，会展产业，航空航天产业，旅游业等取得巨大成就，稳步奠定了成都作为我国十大城市的地位和西部中心城市的地位。

成都市属于单核心人口分布城市，即以中心城区为核心，从中心向外扩散，从内到外人口密度不断降低，根据成都市人口、经济分布的中心性、以及空间分布的圈层差异，成都城市经济圈的界定

成都城市经济圈的圈层结构可分为核心层、紧密层、辐射层。一）核心层

成都城市经济圈的核心层一般指的是成都市整个城市实体空间地域。目前来看，在相当长的一段时间内成都城市经济圈的核心层可能相对稳定在含三环路以内。一圈曾为五城区加高新区了青羊区、锦江区、金牛区、武侯区、成华区、高新区。二）紧密层

通常来看，紧密层指的是以成都城心地域为中心，半径30－50公里的地域。其空间范围包括双流、双流、新都、郫县、温江、龙泉驿的全部区域以及青白江、新津、崇州、彭州、都江堰等地的部分区域。这一圈层与成都的车程距离在30分钟以内，受成都辐射影响最大，与成都经济社会联系最为密切。在成都经济圈的未来发展中，这一圈层与核心层高度互动、一体化，成为人流、物流、资金流、信息流高度集聚的区域。因此，也被称为“半小时经济圈”。二圈层主要是新都区、郫县、温江区、双流县、龙泉驿区、青白江区。

（三）辐射层

成都城市经济圈的近辐射层是指以成都城心地域为中心，半径50－150公里范围内的中小城市为结点的地域范围。近辐射层中的中小城市主要包括德阳、绵阳、雅安、乐山、眉山、简阳、资阳等。这些城市通过铁路、高速公路、高等级公路与成都相连，车程距离在一个半小时以内，与核心城市形成合理的分工协作关系。远辐射层是指以成都城心地域为中心，半径150－300公里范围内的中小城市为结点的地域范围。主要包括泸州、内江、自贡、宜宾等4个城市。三圈层有都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县、新津县。我省尽快调整成都、资阳、德阳、眉山四市行政区划，将简阳、广汉、彭山、仁寿四地融入成都，进一步整合川西平原资源，放大“城乡统筹试验区”成果，打造“中国腹地增长极”。

随着成都市市区的扩大，在形成半小时城市圈基础上，向外扩展形成一小时经济圈和两小时经济圈，从而使成都经济圈成为在西部地区中在经济发展总体规模、产业群规模、经济结构和城镇聚积度等方面都有着自己独特优势的经济圈。

在全面推进城乡一体化方面，成都市将着力构建新型城乡形态，大力推进新型城镇化，加快建设由1个特大城市、14个中等城市、34个小城市、170多个小城镇构成的市域城镇体系；加快推进新农村建设，着力打造居住与生产生活、公共服务、社会管理综合配套的新农村综合体；全面推进灾区振兴发展；加强城乡基础设施建设，特别要加快推进轨道交通建设，基本建成中心城区轨道交通骨干网，实现“县县通快铁”等。

快铁 成都“织网”

成灌快铁：半小时直达都江堰、彭州

成灌快铁已正式通车，它直接经过郫县和都江堰两地，实现成都至都江堰半小时车程。

同时，成都至都江堰铁路彭州支线于去年开工，这条支线从成灌铁路的郫县西站引出，经新民场、三道堰、古城至彭州市区，计划于2011年建成的这条线设计时速200公里，从成都至彭州也可以控制在半个小时以内。成灌快铁以及其支线的建成开通，将可以直接串联起郫县、彭州和都江堰3个郊县，直接拉近两地的距离，同时它也是成都最快建成的快铁。

成都至蒲江铁路：形成半小时轨道交通圈

成都至蒲江铁路项目功能定位为市域轨道交通，起于既有铁路西环线的成都西站，全长约98.7公里；沿线设温江、羊马、崇州、西江、大邑、邛崃、西来和蒲江等12个车站，平均站间距8.67公里，设计速度200公里/小时。该铁路建成后，市民从市区乘坐动车组列车穿越整个成温邛走廊前往蒲江，最快只需要30分钟，而市区与温江、崇州、大邑、邛崃等周边区(市)县之间通过最方便的轨道交通方式互通更是全部可以在半小时以内实现，构筑起又一个半小时轨道交通圈。成都至蒲江铁路建成后，将串联起我市成温邛走廊上的多个旅游景点，包括陆游祠、九龙沟、白塔湖、安仁古镇、西岭雪山、天台山、竹溪湖、朝阳湖、飞仙阁、西来古镇等等，成为一条不折不扣的“旅游铁路”。

成昆铁路复线：串起双流、新津两县

站于今年1月正式开工，这条线路走向与原来的成昆铁路差不多，将经过双流和新津两个郊县，铁路设计等级为国铁I级，新建双线，客车设计速度为200公里/小时，预留250公里/小时。

成都至峨眉段2013年建成，待全线工程完工后，从成都乘列车到峨眉、西昌、攀枝花、昆明，将分别只需要半小时、2小时、3小时、4小时。同时也将是西南出川重要通道，北接宝成铁路、成渝铁路，南连贵昆铁路，直达广西沿海，与东南亚铁路接轨。

成绵乐客专：青白江、新都等4个区县

成绵乐铁路客运专线北起江油市，途经绵阳、德阳、成都、眉山、峨眉、南至乐山市，全线以成都为中心，江油、乐山发出的列车均以新成都东站为终点站。根据其站点设置，该线将经过青白江、新都、双流、新津4个区县。该线路列车运行时速250公里，成都至乐山、绵阳的时间将缩短至1小时以内，这也就是说，成都至青白江、新都、双流、新津4个区县的时间也将可以控制在半个小时以内。成绵乐客运专线建成后，将是成都至西安客专线、成都至贵阳铁路的连接点，该线路向北与广元、西安与郑西、京广客运专线相连，形成成都至北京的8小时快速客运通道，是新的出省通道。

成渝客专：350公里时速穿过龙泉，据悉，成渝客专全线共设成 ： 成都东、简阳南、资阳北、资中北、内江北、隆昌北、荣昌北、大足、永川东、璧山、沙坪坝、重庆等12座车站，西端接轨成都枢纽的成都东站，东端至重庆枢纽的沙坪坝车站，引入位于重庆市渝中区的即有重庆客站。虽然该线路没有在龙泉驿去设站，但它将直接穿过龙泉驿区。

达成铁路：40分钟直达金堂，达成铁路从成都出发，直接经过金堂县，并在该县设站，按照目前开行列车的时刻表，基本上从成都到金堂需要40分钟左右。去年7月，达成铁路复线改造工程正式完成，该铁路成都至遂宁段最高时速可达200公里，遂宁至达州段最高时速可达160公里，而有消息称，今年6月，达成铁路将再次提速，遂宁至达州段提速至200公里，遂宁至成都段提速至250公里，按照这一速度标准，成都至金堂也形成了一条快铁线路。

展望：快铁环绕成都

成灌快铁、成都至蒲江铁路、成都至都江堰铁路彭州支线、成绵乐铁路、成兰铁路，以及成贵铁路、成西客专、成渝客专、成昆铁路成都至峨眉段扩能改造等项目形成了成都铁路交通网，而这些新建的铁路中大部分时速都在200公里以上，快铁已经逐步走进了成都市民身边。

而从长远的规划来看，这些铁路将来还将与世界接轨。

成渝客专则将作用于整个成渝经济区的发展，同时构筑起沪汉蓉大通道，引领成都直接进入东部沿海城市群的腹地；

成贵铁路与规划的贵阳-广州通道相连，可直达经济发达的珠三角地区，成为四川最快捷的出海大通道；

成昆复线将与南昆线相连，直接到达广西沿海，与东南亚铁路接轨，成为成都，乃至四川与东盟国家物资交流的重要通道；

成西铁路与成兰铁路将成为成都北向大通道，连接陇海线、郑西客专、京广客专，进而与中亚铁路相接，助力成都融入欧亚大陆桥。

规划：投资预计突破500亿

今年，四川全省铁路建设投资预计突破500亿元。其中，成都至都江堰铁路，成昆货车外绕线，成都东客站，达万电化改造，宝成线广元、江油、绵阳、德阳站灾后重建等5个项目建成投产；遂渝二线新桥至遂宁南区间和成都东动车所2个项目分阶段投产。成绵乐客专、遂渝二线、成都至蒲江、成都至都江堰铁路彭州支线等6个项目陆续推进。成昆铁路成都至峨眉段扩能改造、成渝客专项目已开工，西成客专、成贵铁路、成兰铁路等项目力争今年开工建设。成都至康定铁路、隆黄铁路叙永至织金段等项目也正在开展前期工作。

通航城市

截至2010年12月，成都双流国际机场通航城市126个。

1．“国际、地区通航”城市42个： 目前开通的国际、地区定期航班“直航”城市（16个）: 阿姆斯特丹;班加罗尔;曼谷;吉隆坡;新加坡;首尔;卡拉奇;马累;东京;台中;香港;澳门;台北松山;台北桃园;高雄;迪拜(货运);维也纳(货运)。

注： 客运定期航班国际地区直航城市14个（含暂时停航的定期化包机直航城市2个，东京、马累）。其中，2010年新增的国际、地区定期航班直航城市4个：班加罗尔、马累、东京、台中。

有国内航段的国际航班“通航”城市（5个）: 大阪;济州岛;加德满都;名古屋;东京。代码共享的国际航班“通航”城市（12个）;巴黎;布鲁塞尔;法兰克福;旧金山;洛杉矶;伦敦;墨尔本;纽约;温哥华;新德里;悉尼;雅加达。

旅游包机“直航”城市（6个）: 巴厘岛;冲绳(那霸);富山;普吉;苏梅岛;暹粒。已停航的国际“直航”城市（5个）: 福冈;槟城;金边;法兰克福;马尼拉。

2．“国内通航”城市84个：目前开通的国内定期航班“直航”城市（74个）:阿里;福州;康定;南通;天津;包头;广州;昆明;北京南苑;台州(黄岩);北海;贵阳;库尔勒;宁波;宜昌;北京首都;郑州;连云港;攀枝花;温州;邦达;桂林;临沂;青岛;乌鲁木齐;长春;哈尔滨;拉萨;泉州;无锡;长沙;海口;运城;秦皇岛;武汉;长治;杭州;兰州;沈阳;西安;常州;合肥;丽江;石家庄;西昌;重庆;呼和浩特;林芝;三亚;西宁;大连;黄山;徐州;汕头;西双版纳;大庆;九寨沟;洛阳;上海虹桥;厦门;湛江;张家界;银川;上海浦东;腾冲;迪庆(中甸);济南;南昌;深圳;南宁;珠海;济宁;南京;太原;井冈山;烟台。

注：2010年新增和复航的国内定期航班直航城市14个： 其中，新增11个：井冈山、连云港、临沂、台州、湛江、北海、迪庆、大庆、榆林、阿里、库尔勒。复航3个：重庆、常州、秦皇岛。

已停航的国内定期航班“直航”城市（10个）: 达州;大理;格尔木;锦州;柳州;芒市;万州;宜宾;榆林;义乌。

腾中地产

杜婉楠

2011年 4月26日