关于+++赴京非正常上访有关问题的报告1_上访问题深度报告
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石政„2012‟30号
***镇人民政府
关于***赴京非正常上访有关问题的报告
县委群工部：
我镇***村群众***、***赴京非正常上访，反映其父亲生前优抚待遇及***养老保险问题。镇政府对***一案高度重视，及时组织人员对此案专题调查，现将有关情况汇报如下：
一、信访人基本情况
***，男，汉族，1972年12月出生，身份证号：41282119721208****，住***镇***村上楼村民组。
***，女，汉族，1934年10月出生，身份证号：41282119341001****，住***镇***村上楼村民组，系***的母亲。
二、反映的主要问题及诉求处理情况
2012年3月31日***母子赴京非正常上访反映：
1、***的父亲张树林生前所享受的优抚待遇问题；
2、***的母亲***没有领到养老保险金问题。
经调查，***的父亲张树林，2008年去世。2007年以前享受红军失散人员待遇，2006年下半年提供退伍证后，2007年开始享受在乡退伍红军老战士待遇，每年领取定补款13680元。张树林去世后，其妻***从2009年开始享受病故军人遗属补助，每年领取定补款3780元。之前，***从来没有反映过其父亲所享受待遇问题，2012年3月27日***到县民政局反映其父亲2007年以前享受的待遇标准不对，要求补偿。县民政局对***反映的问题请示市民政局后，给其作了详细的解释：张树林2007年以前因不能提供有效证件，按照有关政策规定应享受红军失散人员待遇，2007年后因张树林提供了退伍证，县民政局按照政策，把张树林享受的失散红军待遇更改为在乡退伍红军老战士待遇，比以前所领取的定补款多，但以前享受过的不再补发。2012年3月29日，***村支部书记又把***领到镇民政所，让民政所工作人员给其作了解释。3月29日晚***母子乘车进京，3月31日实施了非访行为。
2011年11月，我县城乡居民养老保险制度开始实施，按照豫政„2011‟58号《河南省人民政府关于开展城乡居民养老保险试点的实施意见》规定“城乡居民社会养老保险制
度实施时,已年满60周岁、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的,不用缴费,可按月领取基础养老金,但农村居民符合参保条件的子女应当参保缴费”。因***的大儿子夫妻没有参保，***暂时不能享受。镇村干部多次做***大儿子夫妻的工作，希望他们能尽早交纳保费，以便***能尽早享受到国家的优惠政策。但***母子以本人是老红军家属，身份特殊为由始终不能理解。
三、发生非访的原因
***、***母子不听有关部门工作人员的解释，并以到北京非正常上访形式向政府施压，要求接访人员给予其误工损失，实属无理要求。
四、依法处置情况
根据省公安厅、省司法厅、省信访局《关于规范依法处置赴京非正常上访工作的有关规定》（豫公通„2010‟290号）和省公安厅、省信访局《关于进一步做好依法处置赴京非正常上访工作的通知》（豫公通„2011‟194号）要求，因***是第一次赴京非正常上访，为此，对其进行了依法训诫。***镇人民政府已制定了稳控措施。
***镇人民政府
2012年4月8日
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