武汉市报废汽车回收行业发展规划_武汉报废汽车回收
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市商务局关于印发《武汉市报废汽车回收行业发展规划》的通知 市定点报废汽车回收企业:
现将《武汉市报废汽车回收行业发展规划》印发给你们,请按照本规划的精神,结合本单位实际,贯彻执行《报废汽车回收拆解技术规范》,努力推进各项技术、经营和管理工作的落实。
二〇〇九年五月十四日
武汉市报废汽车回收行业发展规划
根据国家有关法规的要求,几年来,我市职能管理部门认真做好全市报废汽车回收拆解行业管理工作,促进了定点报废汽车回收拆解企业依法依规经营,较好地为广大车主提供了服务。现结合我市本行业现状和发展需要,提出我市报废汽车回收拆解行业的发展规划。
一、基本情况
2008年末,武汉市机动车拥有量已达84万多辆,其中各种汽车55万辆,摩托车27万辆,其它车辆1万余辆。自2005年以来,全市每年新增汽车均在5万辆以上,且以小轿车居多。
目前,我市具备报废汽车回收拆解资质的企业为武汉鑫汇公司、武钢金资公司。两家企业每年报废汽车回收量在5000辆左右。我市报废汽车回收拆解企业的主要经营方式:
(一)上门回收。两家企业依据市公安交管局车管所提供的达到报废年限的车辆名册,或企业的客户资源,逐户登门联系车主,参照当时的废钢铁交易价格商议回收价格。
(二)办理手续。在确定回收报废车辆后,企业派专人出具《报废车回收证明单》,到养路费征收、车管所等部门为车主办理相关销户手续,提供报废车辆回收工作的全程服务。
(三)依规拆解。在取得车管所注销证明单后,在企业定点拆解场,或车管所同意的场地并派员现场监督下,企业对回收的报废车辆进行拆解,重点对“五大总成”进行破坏性销毁,现场摄录像作为资料,刻录光盘,以备检查,严格防止“五大总成”的外流。
(四)协助兑现补贴政策。两家企业对本企业回收的符合补贴政策的报废汽车,依据车管所提供的名册及单车信息查询表的信息资料,联系车主索取《报废车回收证明单》(第三联)、车辆销户证明等相关资料,帮助车主申报政策补贴。
二、发展原则
按照统筹规划,合理布局,规范市场,有序发展的原则,积极促进我市报废汽车回收行业的发展。通过加强宣传,完善制度,强化监管,做好服务,提高行业的管理水平。
根据我市年度报废汽车量、回收量的现状与发展趋势,在2009—2013年间,我市规划新设立2—3家报废汽车回收企业。今年以执行《报废汽车回收拆解企业技术规范》为重点,从促进我市报废汽车回收拆解企业提档升级出发,采取“先规范,再增量”,“先试点,后推行”的方式,提高我市报废汽车回收拆解企业的技术水平,推动行业健康有序发展。
三、主要措施
(一)以贯彻落实《拆解规范》为契机,引导和督促现有企业加大投入,以强制标准为要素,提高企业设施设备和经营管理水平。
(二)引导现有回收拆解企业建立健全公司法人治理结构,逐步形成公司内部的市场资源调配、回收价格统筹、资金运作核算、人员统一管理、公司与分支机构间规范营运和监管等方面的完善运行机制,把实体做实,实现规范管理,不断扩大经营规模。
(三)合理布局拆解场点,在《武汉市商业网点发展规划》的实施或今后的修订中,继续坚持新设报废汽车拆解场点必须遵循《拆解规范》要求,设置区域在我市中环线至外环线附近;现有拆解场点不符合规划要求的,逐步创造条件予以搬迁。
(四)逐步探索我市报废汽车回用件的开发、销售、利用工作,大力节约资源,发展循环经济,引导企业实现多元化经营,拓展盈利空间。
(五)注重培育引导有良好条件的企业进入我市报废汽车回收拆解行业,依据《公司法》、《拆解规范》等法律法规和技术标准,发挥其资金、技术、人才及营销网络等优势,适时直接引进到我市报废汽车回收拆解行业,或进入该行业实施参股增资、兼并重组等项改革,实现资源的优化配置,促进龙头企业的形成和发展。
(六)加强政府部门的协调配合,坚持完善局际联席会议制度,形成齐抓共管,营造我市报废汽车回收拆解行业健康发展的良好环境,不断提高武汉城市圈“两型社会”建设的水平。