《县级“五小水利”工程专题规划》编制提纲_五小水利施工组织设计
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附件1：
《县级“五小水利”工程专题规划》编制提纲
0 内容提要
项目背景；
按各章节顺序精简概述整个规划报告。概况
1.1 自然条件
1.1.1 地理位置与行政区划
1.1.2 地形、地貌
1.1.3 水文气象
1.1.4 地质与水文地质
1.1.5 自然植被
1.1.6 自然灾害
重点说明旱涝灾害等情况。
1.2 社会经济状况
包括国土面积、总人口、农村人口、国民生产总值、县级财政收入、农民纯收入等。
1.3 农业生产现状
从土地资源、灌溉情况、水资源、劳动力、气候等方面结合农田水利工程现状，说明农业生产现状。
1.4 水土资源状况
1.4.1 水资源与水环境
重点说明水环境存在问题。
1.4.2 水土资源利用现状
1.4.3 水土资源开发利用潜力工程现状与建设的必要性
2.1 工程设施现状
分工程类型阐述规划区工程数量、完好程度、分布情况、水浇地面积、有效灌溉面积与运行管理状况等；以及人均水浇地面积、人均有效灌溉面积、人均蓄水容积、亩均蓄水容积等；现状及需求情况。
2.2 地位与作用
主要概述”五小水利”工程在改善基本生活生产条件，促进农业、农村和经济社会发展，解决“三农”问题等方面所取得的成效。尤其是在应对干旱过程中，现有工程发挥作用和效益情况。
2.3存在的主要问题
概述目前”五小水利”工程在建设、管理和运行等方面存在的主要问题。
2.4 工程建设的必要性
从提高抗御自然灾害能力，改善干旱缺水地区基本生活、生产条件，保障农民基本生活需要，促进农民增收致富，促进农业和农村经济发展等方面阐述”五小水利”工程建设的必要性、重要性和紧迫性。规划指导思想与目标任务
3.1 指导思想
3.2 基本原则
1、科学规划、统筹兼顾。统筹考虑当地的水土资源状况和经济社会发展需求，与相关规划相协调，坚持蓄引提等相结合，充分利用当地水资源，提高工程供水保障能力。
2、因地制宜、突出重点。充分考虑地形地貌特征，因地制宜确定工程模式和建设方案。突出“五小水利”工程建设，积极发展节水灌溉，优先扶持水利基础设施薄弱、抗灾能力低的地区。
3、尊重民意、量力而行。充分征求当地群众对”五小水利”工程建设管理的意见、建议，尊重基层干部群众意愿，根据国家投入水平、地方财力可能、群众承受能力和当地经济发展实际需要，合理确定建设内容、目标和发展速度。
4、整村推进、提高效益。项目建设以村为单位，摸清底数，合理确定目标，集中连片，整村推进，提高工程效益。
5、健全机制、强化管理。加强政策引导，通过“以奖代补”、“民办公助”等形式，鼓励农民大力兴办小型农田水利设施。进一步深化小型农田水利工程建设与管理体制改革,探索建立“谁建、谁有、谁管理、谁受益”的建设管理机制。
3.3 规划水平年和规划范围
3.3.1 规划水平年
本次规划以2011年为规划基准年，2015年为规划近期水平年，2020年为规划中期水平年，之后为远期规划。
3.3.2 规划范围
规划范围包括县域内山区和丘陵区内的小塘坝、小水池、小水窖、小泵站、小水渠等五小水利工程。其中清淤、整治和新建小塘坝（容积小于10万m3）；新建小水池（容积100～500m3）、小水窖（容积20～50m3）；改造、新建小泵站（装机容量小于1000千瓦）和小水渠（流量小于1 m3/s）。
3.4 目标与任务
规划区耕地灌溉率丘陵地区不低于85%，山区不低于80%，在一般干旱年实现项目区人均新增0.1亩有效灌面或浇灌面积，使项目区抗御自然灾害的能力明显增强。
4建设内容
4.1建设规模
阐述工程总体建设规模（包括工程数量、蓄水容积、灌溉面积等）。
4.2建设内容
4.2.1小塘坝清淤、整治和新建
4.2.2小水池新建
4.2.3小水窖新建
4.2.4小泵站改造和新建
4.2.5小水渠改造和新建
5投资估算
5.1投资估算原则与依据
5.2主要工程量
全县（市、区）各规划水平年的主要工程量，包括混凝土、土方、石方等。
5.3项目投资估算
以2011年第一季度的价格水平，根据分类工程的典型工程投资及建设任务和综合投资指标，对各项规划建设项目的投资规范进行估算。
5.4资金筹措与分期实施计划
资金筹措方式：分中央、省级、县级、社会、群众及其它等； 按规划水平年编制规划项目的分期实施与投资安排建议。6效益分析与经济评价
6.1 效益分析
包括经济效益、社会效益和生态效益等。
6.2 国民经济评价
7保障措施
7.1 组织保障
7.2投入保障
7.3技术保障
7.4 管护保障
附表：
附表1：××县（市、区）“五小水利”工程现状表
附表2：××县（市、区）“五小水利”工程规划建设任务表 附表3：××县（市、区）“五小水利”工程规划投资效益表 附表4：小塘坝典型投资及工程量表
附表5：小水池典型投资及工程量表
附表6：小水窖典型投资及工程量表
附表7：小泵站典型投资及工程量表
附表8：小水渠典型投资及工程量表
附图：
附图1： ××县（市、区）“五小水利”工程规划分布图附图2 ：小塘坝典型设计图
附图3 ：小水池典型设计图
附图4 ：小水窖典型设计图
附图5 ：小泵站典型设计图
附图6 ：小水渠典型设计图
