报业人力资源激励机制初探_浅谈人力资源激励机制

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报业人力资源激励机制初探

当今世界网络技术的应用加速了经济的全球化。经济全球化带来文化的全球化，作为我国文化产业重要阵地——报纸来说，要想在世界范围内争得一席之地就必须从行业内部开始不断进行体制改革和创新。

报纸行业是集知识选择、加工和传播的行业，每个环节都离不开人的精神创造，因此，人力资源是报纸行业最基本的核心资源。由于报社曾长期实行计划经济的人才管理模式，虽然在一定历史时期起到了不可忽视的作用，但是随着市场经济竞争加剧，其弊端越来越凸显出来。一方面由于报纸行业内部缺少与市场经济机制相匹配的人才激励和竞争机制，员工的能力得不到发挥或者不愿意将其才能发挥；另一方面，由于报社缺乏人文关怀精神，对于员工来说，缺少企业归属感和凝聚力，许多有抱负的人才跳槽现象频繁发生。

报纸行业要想在全球化背景下参与竞争，就必须高度重视人才建设，以人为本管理人才，通过建立行之有效的人力资源制度激励人才，激发员工的创造力，早就富有人文素养的报社文化氛围，形成充满战斗力的团队精神。

过去，中国文化建设沿用计划经济体制下的事业型发展模式。改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，报纸行业也由事业型模式向产业型模式转变，文化体制改革逐步深化。这次体制改革的关键问题就是人才的问题，而人才的问题的关键在于真正建立

一套有实效的人力资源激励机制。

80年代以来，报社也曾经探索过多种改革办法，包括项目承包制、绩效工资制、全员劳动合同聘任制年薪制等，虽然这些措施在一定程度上起到了作用，但是我们从中仍然可以看出其中带有较浓的计划经济的痕迹，并不是完全意义上与市场经济相联系的公平、竞争、择优的激励体系。

十七大以来，党中央提出的推动经济全面发展的科学发展观，已成为加快发展我国社会主义现代化建设的重要指导思想，也是报纸行业可持续发展的战略依据。

科学发展观的核心是“以人为本”。所谓以人为本，实际上就是以人为中心的发展。报纸行业作为社会主义文化建设的重要组成部分，必须遵循科学发展观的要求，把人作为管理工作的出发点和落脚点，并在此基础上结合报纸行业的特点形成科学的发展观念，使报纸行业能够全面、协调可持续发展。报业在构建自己的人力资源建设时，必须考虑到时代的精神，用以人为本的科学发展观作为激励机制的重要因素，从注重定量型考核到注重绩效考核转变，健全动态管理激励创新的灵活用人机制，树立人才兴报的战略思想。报业人力资源建设必须建立好人才评价、使用、激励机制，使报业人力资源与社会主义市场经济相适应，与工作业绩紧密联系，鼓励人才创新创造。

根据国家有关政策，一般的出版发行单位都将逐步转化为企业，按照“创新机制、转换机制、面向市场、壮大实力”的要求，深化体制、机制创新，重塑微观市场主体，作为出版单位的报业也是如此。

报业体制改革不断加大，产业结构调整全面展开，市场体系逐步建立完善，一些报社建立了新的公司治理结构。在这种情况下，报社作为文化企业，既具有经济性的商业属性，整个生产经营又渗透着强烈的文化性。报社作为企业的前提下，具有经济性的商业属性，所以报社的激励应该遵循一般企业的激励规律；但报社的文化属性，决定了报社是智力密集型的，从业人员主要是知识型的，有别于其他行业从业人员的独特知识结构，因而不同于其他企业。因此，报业面临原有事业单位编制下的激励模式已经过时，同时又不能照搬一般企业的激励模式的新课题。

报社要为人才创造宽松、宽容的文化氛围，构建良好的发展平台，提供一定的激励政策。而且这种激励机制要有别于一般企业，为人才提供一个充分释放创造力的空间。唯有如此，出版企业才能跻身于文化产业的创意高端领域。

以人为本的出版企业的激励机制，是将以人为本的理念和市场化的人才管理机制结合起来。以人为本和激励机制是相辅相成的概念，互为前提和条件。激励机制注重效益，以人为本注重公平和价值，以人为本不能以牺牲效益为代价，追求效益也不能无视人的价值。

首先，从历史的角度看，以人为本的激励机制是对我国传统经济体制下报社管理人才机制在新形势下的不合理性的克服。报社传统的人才管理机制没有很好的做到以人为本，这是最大局限。由于它对人的本性缺乏理解，对人的需求和人性特征缺乏研究，所以在管理时把

人完全当做“经济动物”对待，片面实行物质刺激，有时候又简单撇开人的物质需要，简单的进行精神激励。这样把人的社会属性和自然属性完全割裂开来。但人本质上是自然、社会和精神结合的统一体，而且各种属性、需要在每个人身上随着时间是不断的发生变化的。传统的报业激励机制正是对人性格的复杂性、多变性认识不够，在制定激励措施时没有将人当做一个多重生命体去考虑，没有真正从员工的人性特征出发，没有从人的本质、需要、价值、发展等多维度激发员工的工作积极性和工作动机。

其次，从现实的角度看，以人为本的激励机制是适应市场经济体制的人才管理模式。随着市场经济的不断发展和报社发行体制改革的不断深化，报社将以独立的经济体面对多个方面的竞争。

1．现有报社之间的竞争

在计划经济时代，各个报社都会根据行政区划划分一定的范围，一般不会发生激烈竞争。但是随着报社体制改革的深入，报社之间的竞争日益加剧，目前主要表现为国有与其他多种经济充分的报社之间的竞争，相同业务类型的报社之间的竞争以及不同省市之间的报社的竞争。

2．新进入者之间的竞争

目前国内社会资本和跨国资本都竞相进入报纸行业，这对原有的报社带来了极大的威胁和挑战。由于社会资本和外资不仅具备资金技术、人才等多方面的优势，同时又具有先进的管理理念和成熟的市场运作机制，所以他们进入报纸行业以后，毕将进一步提高市场集中度，改变原有格局，导致激烈竞争。

在面临如此严峻的形势时，国内报业如何才能求得生存和发展?其根本的出路就在于转变自己，走进市场，按照市场的要求塑造自己，建立适应市场经济需要的竞争机制。鉴于报业对人才要求的特殊性，建立以人为本的激励机制就成了首要之选。

以人为本的报业激励机制，是以市场主题身份的报社基于内部实际设置和运用各种激励因素作用于全体员工以达到出版企业预期目标的方式。以人为本的激励机制要求报社所构建的激励机制始终做到从人出发，依靠人，为了人，把人和人的发展作为根本。人既是实现报社整体目标的工具，更是报社发展的目的。报社以人为中心，把提高人的素质，处理好人际关系，满足人的需求，调动人的主动性和创造性放在首位。在方式上，通过鼓励激励人，尊重个人的价值和能力，以情感来调动人员工的积极性、主动性和创造性。

以人为本的报社激励机制主要表现在以下几个方面：

1.人本化。把人看做价值人，企业的发展不只是简单的看做自身规模或资本的壮大，同时也应为企业中员工的不断发展提供平台。报社把员工当做一个个独立存在的价值体，满足实现员工价值，是报社设计激励机制的重点。

2.个性化。不同的人有不同的价值需求，具有不同的个体需求并且实现其需要的方式也会有所不同。以人为本的激励机制的设计注重从个性中提炼共性，从共性中把握个性，根据个性的差异，有针对性的运用不同的激励因素，选择最合适的途径，对个体进行激励，达

到激励效用的最大化。

3.团队化。以人为本的激励机制强调激励的个性化，但并不意味着激励的分散性。报社激励机制充分考虑团队的功能，实行团队激励。以团队的形式吧处在不同层级的员工凝聚起来，互相协作，互相监督，形成合力。

随着出版发行体制改革的持续推进，越来越多的报社成为出版市场的竞争主体。就我国目前报社面临的处境来看，外部经营环境比较良好，也具备一定的发展资金，但是优质高效的员工队伍建设是大多数报社发展的短板。很多报社面临人才危机，人才管理已经成为报社发展的“瓶颈”。要从根本上解决这个问题，只有对员工不断进行科学、合理的激励，促进人力资源的优势得到充分发挥。随着社会发展，单纯的物质激励对员工已经失去了作用，因此，报社必须考虑到员工的精神需求，从员工本身需要出发，适时调整激励措施，建立以人为本的激励机制。激励机制必须坚持以人为本，反映人的利益、要求和愿望，了解和满足人的需求，只有这样，报社才会充分调动员工的积极性、主动性和创造性，促进人的全面发展。只有建立以人为本的人力资源激励制度，才能有效发挥报社员工的积极性，促进报业的不断发展。