发展基础教育信息化促进西部新农村建设_教育信息化与西部发展
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发展基础教育信息化促进西部新农村建设
马 俊
(西北民族大学现代教育技术学院 甘肃兰州 7300300)
摘要：随着信息技术的飞速发展,教育信息化已成为人们关注的焦点。而西部地区农村教育水平十分落后，要尽快改变这一落后的面貌,只有大力推进农村基础教育信息化的进程，才能逐步缩小教育的东西部地区差异,改变城乡教育发展不平衡的状况。认识和研究基础教育信息化对于加强农村经济、精神文明建设，以及促进社会主义新农村建设发展都有着非常重要的意义。
关键词：新农村建设，基础教育，教育信息化
建设社会主义新农村是中国历史上最宏伟的蓝图。农村教育在这一历史阶段有举足轻重的作用。其以培养农村新型农民为基本责任和根本任务，与农村发展及农民生活息息相关。不仅能动员与发动农民，创造财富，而且为农村开创社会之先进风气，建设与塑造新的农村精神，是一种增强民族自信心与凝聚力的潜在力量。教育部部长周济日前就推进新农村建设接受新华社记者采访时说：“建设社会主义新农村，是党中央从全面建设小康社会全局出发作出的重大战略决策。我们必须按照党的十六届五中全会的战略部署，全力以赴地做好农村教育工作，充分发挥教育的基础和引领作用，为建设社会主义新农村提供强有力的知识和人才支撑。”[1]
新农村建设的主体是农民 其文化素质高低直接决定着新农村建设的进程以及建设目标能否实现，而基础教育是农村教育工作的重中之重，西部农村基础教育水平低，地区差异大，制约着西部乃至全国新农村建设的步伐，提高西部基础教育信息化水平，可促进农村科技信息化建设，,使学生在受到良好的科普教育的同时,又能使农村科技信息的推广更便捷、更长久，推广力度更大。
1西部农村地区基础教育信息化发展现状分析
上世纪90年代以来，世界各国都在加快教育现代化的步伐，教育信息化程度的高低已成为当今世界衡量一个国家综合国力的重要标志。我国自20世纪90年代末开始出现“教育信息化”的提法。西部农村教育信息化已从2003年的“全国农村中小学现代远程教育工程”开始，现已投入100多亿元,。这几年仅政府投入就达到500到600亿,如果将公司、企业赞助,学校提供场地,家长自购计算机、笔记本等情况统计在内,可能达到上千亿的投入。[2]硬件环境有了极大的改善,特别是经济比较发达地区的中小学,教育信息化的基础设施建设已相对比较完备。但问题在于教育信息化如此大的投入真正实现了教育的大产出吗? 显然,答案是否定的。学校教育信息化的实现至少有两个标志：一是信息化教学水平大幅度提高，基本实现信息技术与课程深层次整合,这一点无疑在绝大部分学校还是空中楼阁;二是教育信息化管理已经作为一种日常行为或工作方式深入到学校教育,这是绝大部分学校在信息化进程中最为薄弱的地方。当前我国教育信息化还处于一种原始的粗放型阶段,硬件环境大投入与应用效果的低产出，这是当代教育信息化发展进程中的主要矛盾,在经过一轮大规模的硬件投资后,没有产生与投资金额相匹配的应用效益,教学与学习效率并没有产生预期的效果。[3]
2西部农村地区教育信息化发展中存在的问题
目前隐藏在教育信息化热潮表面下的众多误区与发展瓶颈,导致了实际操作中的失误,不仅造成资源、资金的浪费,也导致教育信息化中的形式主义,从而阻碍了信息技术在学校的进一步推广与应用,严重制约着我国教育信息化向深层次发展和可持续发展。2.1教育观念落后 观念问题一直是教育信息化快速发展的主要障碍,无论是教育主管部门的领导,还是西部农村地区中小学的领导、教师都需要在教育观念上进行一次革新。目前,部分领导对信息化教育“不了解、不重视”,只重视硬件环境的建设,而忽略信息化学习系统和学习资源的应用和开发；缺乏正确的教育信息化的观念,认为信息技术是个花把戏,可有可无,作用不大,比传统教学方法“来得慢”;教师则在教学过程中固守传统的教学模式,不懂信息技术,不愿意使用信息技术。在应试教育阴影的笼罩下,造成广大农村学校“以考试成败论英雄”，西部教育曾一度追求升学率,出现了西部教育与西部经济建设脱节的现象。2.2师资力量薄弱
队伍问题、人才问题是严重影响农村教育信息化进程的最大难题,也是短时间难以解决的最大难题。我国西部农村学校由于环境、待遇等方面的因素,在引进人才方面受到制约, 尤其是信息技术方面的专业人才更少。在对甘肃省临夏市折桥乡的农村学校信息技术教师进行调查时发现,在城市附近和少数条件较好的镇中学有14个负责信息技术管理和教学的专业教师,大部分中小学校根本没有专业教师。除了数量上难以满足教育信息化的需要外,负责信息技术教育教师的整体水平较低,主要表现在专业教师的学历比较低(多为专科),由师范院校计算机教育专业毕业的教师极少;非专业教师经过信息技术的短期培训或在职函授后,其理论知识和技术技能依然缺乏,且多是身兼数职,其它学科教师的信息技术水平更低,许多教师不能熟练操作计算机,更谈不上利用计算机、网络等进行教学,能够制作教学软件的教师更少,其专业水平难以适应教育信息化发展的要求。2.3资金投入不足
国家虽有部分财政投入,但是很难满足广大的西部农村地区教育信息化的需要。在已有的资金投入中,又普遍存在着重硬件、轻软件、忽视培训的现象。硬件环境上,绝大多数学校不但计算机数量较少,而且性能低、兼容性差,无法满足正常开展信策略息化教育的需要。软件环境上,教育信息资源数量少、形式单
一、缺乏创新。2.4教育信息资源结构性匮乏
基础教育信息化成败的关键在于教学信息资源的建设。它是教育信息的载体,也是教育信息化的核心内容,建设的好坏决定了信息化教学的优劣。当前教育信息化中一个严重问题就在于信息化教学资源的结构性匮乏。教育信息资源中,大部分是光盘、磁带等“静态”资源,而来自因特网的“动态”资源较少;满足较低层次学习的资源较多,而适应高层次学习的资源较少;大众化的资源较多,而地区特色的资源缺乏，资源利用率低，造成资源的闲置和浪费。没有合适的教学资源,依靠教师个人力量的检索、设计和开发的资源,无疑于“杯水车薪”;而购买的资源库,则由于素材或软件适用性和质量问题又不能完全整合于信息化教学。另外,资源共享程度低，不利于教育信息化的普及和发展。
3采取有效措施，推进基础教育信息化
3.1树立教育是事关全局的基础性和先导性产业的观念
这是推进教育信息化解决的首要问题。《基础教育课程改革纲要》指出要求:“大力推进信息技术在教学过程中的普遍应用,促进信息技术与学科的整合,逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革。充分发挥信息技术的优势,为学生的学习和发展提供丰富多彩的教育环境和有力的学习工具。”[4]我们要对现行的教育进行深刻反思,并在更新教育理念、提升信息时代的人的基本素养、重视相关基础设施和认知工具的开发,全面改革现有的课程与教学模式，在知识观、教学观、师生观、人才观、评价观方面进行具体改革。3.2建立科学的师资培训机制
:教育信息化首先是人的信息化,师资培训是教育信息化的当务之急，首先,对教师进行教育观念及技能方面的培训,使他们真正认识到教育信息化对国家、对学生、对教师职业发展的重要意义,掌握计算机的基本操作。其次,要设计科学的培训内容。培训内容应涉及现代教育理论、教育观念、信息技术基础知识与技能方法、教学软件设计与制作、信息技术与课程整合的原理、教学设计和教学方法等。再次,坚持以能力培养为核心的原则,采取形式多样的培训形式。第四,充分发挥省、县、校各级电教部门和教研部门的作用,加强对教师应用信息技术的指导,在使用、交流、研讨中提高教师的信息技术能力。3.3多渠道筹措资金,加大投入,注重硬件设施与软件环境协同发展
增加教育投入是实施教育优先发展战略的基本条件。近几年,西部不少省份对农村信息化教育投入虽然逐年增长,但由于西部地区经济基础薄弱,教育存量太少,教育的投入远不能满足教育发展的需要。国家投入、地方财政拨款、农民群众集资,单靠那哪一方面都解决不了问题。因此，一方面国家和地方政府要设法加大投资力度;另一方面要建立健全多元的教育投资体制,鼓励企业、团体、私人等到西部投资兴校,已有的如李嘉诚项目、中欧甘肃基础教育项目等,逐步形成“以政府办学为主、社会各界共同参与、公办学校和民办学校共同发展的办学体制”。
3.4 落实国家关于发展西部农村教育信息化的政策
教育部先后实施了“西部中小学现代远程教育项目暨教育部现代远程教育扶贫示范工程”、“西部大学校园计算机网络建设工程”等重大教育信息化项目。[5]这两个项目对于促进西部教育发展具有重大意义,这些示范学校可以实现进一步辐射,形成先进科学技术与知识的传播基地,它可使东部和中部地区的优质教学资源能够被西部和农村共享,实现跨越式发展,促进东西部地区教育的均衡发展。为配合西部大开发战略的顺利实施,党中央、国务院已决定在加大西部教育事业扶持力度的同时,实施“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“西部大中城市学校对口支援本省(自治区、直辖 市)贫困地区学校工程”。[6]这两个工程的启动,将有力地推动西部农村地区教育的发展。要大力宣传和认真贯彻执行党和国家的这些重要指示精神,并落实到各项工作和具体行动中去,使我国西部农村中小学真正受益。3.5将基础教育信息化作为农村科技信息化建设的助推器
将农村信息化宣传与中小学教育相结合,充分发挥农村中小学作为农村文化聚集地,选择农村文化教育水平最高、科技意识相对最强的地方,即农村中小学校作为农村科技信息化的前沿基地,解决了在最需要科技信息的欠发达西部地区进行农村科技信息推广的难题。
目前，当今时代，随着信息技术的飞速发展,教育信息化已成为人们关注的焦点。而西部地区农村教育水平十分落后，要尽快改变这一落后的面貌,只有大力推进教育信息化的进程，才能逐步缩小教育的东西部地区差异,改变城乡教育发展不平衡的状况。认识和研究基础教育信息化对于加强农村经济、精神文明建设，以及促进社会主义新农村建设发展都有着非常重大的实践意义。
参考文献: [1] 国务院关于进一步加强农村教.育工作的决定，中国教育报[N]，2003,（11）.[2] 赵麟斌.关于教育信息化的几点认识[J]福州师专学报 , 2002,(03).[3] 柯汉阳.推动教育信息化发展 营造数字化育人环境[J]湖北教育 , 2002,(12).[4] 李天顺.推动中西部农村中小学跨越式发展[J]中国远程教育 , 2003,(01).[5] 顾华详.西部实施以教育信息化推进教育现代化发展战略的对策研究[J]民族教育研究 , 2002,(04).[6] 陆凤红.关于西部地区教育信息化的思考[J]图书馆理论与实践 , 2004,(01).个人简介： 马俊 西北民族大学现代教育技术学院 教师 联系电话：*** 电子信箱: xdmj@xbmu.edu.cn 详细地址：甘肃省兰州市城关区中山林31号201室
邮编：730030
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