携手同心共建幸福广州——万庆良_同心携手建乐园
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广州市市长万庆良参加了市政协十一届五次会议经济组围绕《政府工作报告》的座谈讨论。在倾听区又生、连槿等8位委员发言后,万庆良与政协委员‚新朋老友‛就如何评介‚十一五‛广州的经济社会发展成就和谋划‚十二五‛期间的新突破、大发展等问题进行了交流探讨。万庆良表示,人民政协作为党和政府的重要‚智库‛,政协委员的真知灼见是政府科学决策的重要依据,在推动广州发展中具有不可替代的重要作用。希望政协委员为广州经济发展当好‚高参‛,架好‚桥梁‛,干好事业,积极参政议政、建言献策,为广州市经济发展把脉开方。市领导颜小明、郭锡龄以及市政府秘书长谢晓丹参加了该组讨论。
‚十一五‛广州经济发展有五大亮点
万庆良在说到如何看待‚十一五‛广州经济发展时指出,过去五年,广州经济发展有速度快、结构优、效益好、后劲强、贡献大等五大亮点。
速度快 ‚十一五‛是广州经济发展里程碑式关键时期,全市经济保持年均13.5%增速,GDP每年新增1000亿元,财政收入一年增长200~300亿元。回顾广州经济发展进程,广州生产总值从100亿元增长到1000亿元,用了11年;从1000亿元增长到5000亿元,用了10年;而从5000亿元增长到1万亿元,只用了5年时间。2005年,上海、北京的GDP分别是广州的1.79倍、1.33倍,去年缩小到1.59倍和1.3倍。2011年财政收入3348亿元,增长26%,一般预算财政收入872.65亿元,增长24.2%,进出口额1038亿美元,增长35%,国家中心城市地位进一步巩固。
结构优 五年期间,广州调整经济结构,转变发展方式,打好了硬仗。广州三次产业比例由‚十五‛期末的2.5:39.7:57.8调整为1.8:37.2:61。(下转A12版)
(紧接A1版)服务经济的主体作用更加凸显,在10604.48亿元的GDP里,第三产业增加值6464.79亿元,比2005年翻了一番多,对经济的贡献率达61.2%,第三产业增加值3950亿元,第一产业经济贡献率仅占1.8%。先进制造业壮大发展,全市规模以上工业总产值以每年超1000亿元的速度快速增长,2010年达14721.47亿元,是2005年的2.44倍。高新技术产品产值占工业总产值的比重从2005年的25.3%,增长到去年的38.5%。五年累计实际利用外资181.96亿美元,增长43.6%。世界500强企业落户广州从140家发展到174家,表明广州市对外合作基础和能力上了一个新台阶。
效益好 首先从财政收入数据看,全市财政总收入年均增幅在17.6%左右,高于同期GDP年均13.5%的增速。2010年,来源于广州地区的财政收入达3348亿元,同比增长26%。地方财政一般预算收入872.65亿元,同比增长24.2%,分别是2005年的2.23倍和2.35倍,广州可支配财力大幅提升。其次从工业企业经济效益数据看,2010年,全市实现规模以上工业利润970.25亿元,是2005年的2.4倍。‚十一五‛期间,广州市国企的利润总额均以两位数的速度增长,亏损面下降,去年全市国有及国有控股规模以上工业企业利润总额达284.88亿元,同比增长36.4%,国有经济效益大幅提升。再次从单位能耗看。‚十一五‛期间,预计万元生产总值能耗大幅下降20.4%,规模以上单位工业增加值能耗大幅下降39.3%。说明广州的经济发展速度与效益实现了和谐统一。
后劲强 ‚十一五‛时期,积极实施‚退二进三‛和‚双转移‛,不断优化产业空间布局。累计安排重大建设项目投资达3401亿元,是‚十五‛时期的2.8倍,在转变发展方式,调整产业结构上,金融保险、现代物流、商贸会展,汽车、造船、核电装备等发展迅速,形成以三大国家级开发区为依托、六大先进制造业基地等为载体的产业发展格局。特别是首款自主品牌乘用车‚传祺‛下线、30.8万吨超大型油轮下水,广州市自主研发和高端制造能力跨上新台阶。
贡献大 ‚十一五‛期间,广州经济总量占全省的比重一直保持在1/4左右,2005年广州上缴给国家和省税收约是1131亿元,而2010年增加到2475.35亿元,翻了一番多。2010年,广州市财政总收入占全省的1/4以上,约占全国的1/25,居全国各省会城市之首。也就是说,全国财政收入中,每25块钱就有1块钱是广州创造的。2010年,广州地方财政一般预算收入占地区财政总收入的26%,换句话说,广州每赚一元钱,自己只留下两毛六,大部分都上缴给国家和省。
广州的贡献大既是广州作为国家中心城市应尽责任,也是广州的光荣。
广州未来发展需要强大的经济支撑
万庆良谈到,‚十二五‛广州经济要保持年均增长11%,未来发展需要强大的经济支撑。他认为,时代已经催生出以低碳为主导的新一轮技术和产业革命,影响到人类社会发展和人民实际生活。在今后的经济发展中,将是低碳制胜、智慧制胜、资本制胜、创新制胜、人才制胜。企业发展要有世界眼光,善于抓住机遇,创新思维意识,占据发展潮流制高点。
广州既要适应时代的发展,又面临异常激烈国内城市间竞争。万庆良以‚标兵‛跑得快、‚追兵‛追得紧来形容。北京、上海两个‚标兵‛,拥有政治、区域、资源等优势,已在加快发展;而‚追兵‛以天津为例,在滨海新区建设带动下,近年来引进了许多大项目,发展势头非常迅猛,去年增速就达17.4%,比广州多4.4个百分点。如果‚十二五‛期间天津仍然保持对广州超过4.4个百分点的优势,那么五年后,广州第三把‚交椅‛的位置将拱手让出。广州要想在‚十二五‛期间不被天津超过,在GDP增速上,与天津的差距就必须控制在3个百分点以内。‚我们的危机与忧患正在于此‛,万庆良感叹。
面对困难与挑战,广州必须认清形势,强化危机意识,在完善战略性基础设施、发展战略性主导产业和构建战略性发展平台上取得重大突破。万庆良表示,从今年起,广州市财政将投入20亿元扶持战略新兴产业,再整合原有扶持资金,把传统优势产业、先进制造业、现代服务业扶持资金20亿元,共40亿元,五年共投入200亿元扶持战略新兴产业,引导产生巨大效应,保持强大发展后劲。
万庆良表示,‚问题要一件一件解决,只要认清差距,战略对头,措施得当,真抓实干,我们坚信‘十二五’期间,广州能保持较高发展速度,不断壮大综合实力,保持在全国城市发展中的领先地位,进一步提升国家中心城市的影响力和带动力。‛
广州经济发展离不开政协委员的‚高参与桥梁‛作用
万庆良强调,人民政协作为党和政府的重要‚智库‛,政协委员的真知灼见是我们科学决策的重要依据。广州发展的每一项成就,都凝聚着广大政协委员的汗水与智慧。实现‚十二五‛经济发展任务目标,离不开政协委员的支持。
万庆良希望政协委员为广州经济发展当好‚高参‛,架好‚桥梁‛,干好事业。政协委员要积极参政议政、建言献策,为广州市经济发展把脉开方,尤其是在如何解决制约经济发展的体制性、结构性矛盾,增强发展活力;如何完善城市规划,加强城市建设,提升管理水平,促进可持续发展;如何强化创新驱动,加快转型升级,提升城市核心竞争力等一系列重大课题、重大战略、重大举措上,都需要广纳民意、广聚民智、深入研究。
许多委员都是广州民营企业的领军人物,长期工作在经济建设的第一线,具有丰富的阅历和经验,今后,凡是涉及广州市经济发展的重大问题,市政府都要加强与市政协协商,多听取各位专家和业界精英的意见建议,集思广益,博采众长,共同谋划广州经济建设更好发展。经济组政协委员多在经济领域里威信高、人脉广、信息多,更要为广州招商引资架好桥梁。通过开展各种联谊活动,广泛宣传广州、推介广州。今年,市政府将组织‚新广州〃新商机‛主题招商系列活动,开展面向大型央企、全国500强民企及世界500强企业的招商引资活动,首站是三月份北京的推介会,还会扩展其他地方,希望大家大力支持,广泛联络业界朋友积极参与。