农民减负_农民减负总结
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解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。
受教育人口的家庭教育负担远远高于国际平均水平。我们的总教育经费当中政府负担65%左右,但大多数国家,包括印度,总教育经费当中政府负担达75%以上,甚至接近80%。农村义务教育阶段对家庭经济困难的的学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费的“两免一补”政策。
义务教育之外的收费依然很高,一名高中生的学费及生活费用至少在五千元左右,高校学生在一万元左右,这对于农村家庭来说是一笔不小的支出,虽然现在国家对贫困学生有一定的补助及助学贷款,但也只是杯水车薪,高昂的学费使得农村家庭负担沉重。
大兴水利,全面加强农业农村基础设施建设。重点加强农田水利建设、中小河流治理、小型水库和病险水闸除险加固以及山洪地质灾害防治。完善排灌设施,发展节水灌溉,加固河流堤岸,搞好清淤疏浚,消除水库隐患,扩大防洪库容。
年的政府工作报告中指出:“大兴水利,全面加强农业农村基础设施建设”
其次,医疗费用负担。新农合的实行解决了农民看病就医难的问题,减少农民因病致贫和因病返贫的现象发生,但是也存在一些问题:新型农村合作医疗实行指定医疗机构的制度。而那些被指定的医疗机构多为公立的医院,在实行差额拨款的情况下,一些公立医院只能靠以药养医,再加上部分医生与医药经销商之间的非法交易,使得一些医院开大检查项目与大处方成为人所皆知的“正常”现象。对于本身贫穷的参加新型农村合作医疗的农民来说,根本无力支付高昂的医疗费用。同时报销手续繁琐,报销比例偏低。农民在政府指定的医疗机构看病时,自己要先垫付医疗费用,然后再拿发票及相关清单到管理机构去报销,因农民事先并不知道哪些检查项目可以报销,哪些不能报销,也不知道哪些药是可以报销的,哪些药需要新型合作医疗管理机构审核,而且对在可以报销范围内的检查费及药费又只能按一定比例报销,且报销比例也偏低。
坚持标本兼治。既要坚定不移地推进农村综合改革,加大治本工作力度,逐步消除农民负担反弹的体制性隐患,又要注重新情况,解决新问题,进一步加强新时期农民负担的监管,防止增加农民负担的现象发生。坚持工作机制创新。要建立科学监管机制,监管内容由重“少取”向重
“多予”转变,监管方式由重“查处”向重“预防”转变。坚持严格责任与齐抓共管。进一步强化减负工作责任,坚持谁主管谁负责,谁决策谁负责,