开展“法 律 六 进” 通知_职业道德与法律第六课

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关于印发《关于进一步深入推进“法律六进”活动的实施意见》的通知

关于进一步深入推进“法律六进”活动的实施意见

根据全国、自治区和我市“六五”普法规划确定的目标任务，为扎实推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位(以下简称“法律六进”)，进一步强化我市法制宣传教育工作，形成全民学法守法用法的浓厚氛围，现结合我市实际，提出以下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，全面落实我市“六五”普法规划和市人大关于进一步加强法制宣传教育的决议,坚持围绕中心、服务大局、服务群众,深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，大力弘扬社会主义法治精神,为促进我市经济社会科学发展、为建设“五美五好”柳州营造良好的法治环境。

二、总体要求

（一）突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神,使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传,加深人民

群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解,深入宣传国家基本法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。

（三）深入学习宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关法律法规。围绕党和国家中心工作,围绕各级党委、政府的重大任务,围绕人民群众关心、关注的热点问题,深入学习宣传与促进经济发展、加强和创新社会管理、保障和改善民生等相关法律法规。

（四）要大力开展“法治县（区）”、“民主法治村（社区）”、“领导干部学法用法联系点”、“依法治校”、“法治单位”等创建工作，进一步推动依法建制、以制治理、民主管理，提高干部群众的法律素质和依法办事能力，保证人民群众依法行使各项民主权利。

（五）积极推进社会主义法治文化建设。以“法律六进”、“法治文化节”等活动为平台,组织开展丰富多彩的法治文化活动,推进法治文化产品创作和推广,不断满足广大人民群众对法治文化产品的需求。

三、主要任务

(一)开展“法律进机关”活动，进一步提高机关依法管理和服务社会的水平。

1.加强公职人员的社会主义法治理念教育。要使广大公务员特别是领导干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。

2.要把法律知识纳入日常学习和培训。做到计划、教材、学时、笔记 “四落实”，各级党委（党组）理论中心组每年至少安排2次以上集体学法，每半年组织一次机关干部法律培训，机关干部每年学法时间不少于40小时，每年组织1次机关干部普法考试，并将考试考核结果作为公职人员奖惩任免的重要依据。

3.加强学法阵地和载体建设。依托党校、行政学院、机关学习园地和单位网站、办公网、手机短信等载体，为公职人员学法创造便利条件。

4.加大对各级机关执法水平的考核力度。进一步健全执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，促进各级机关不断优化工作作风，提升服务质量。

5.推进领导干部学法用法联系点建设。各县区要在2012年年底前完成县区级领导干部学法用法联系点的建立，并积极开展创建工作，以点促面，带动全社会普法依法治理工作深入开展。(二)开展“法律进乡村”活动，促进农村经济发展和维护社会和谐稳定。

1.按照中宣部、司法部、民政部、农业部、全国普法办《关于进一步加强农民学法用法工作的意见》的要求，立足促进农村经济发展和维护社会和谐稳定，深化“法律进乡村”活动，深入开展农民学法用法工作，增强农民的法律意识，树立依法行使权利、履行义务的观念。

2.抓好“五个一”工程。即每个村建立一支法制宣传队伍，定期开展法制宣传活动；建好一个村民法制学校，每年组织两次以上法律培训；建好一个法律图书角，配备法律书籍不少于50本；培养一名法律明白人，发挥学法用法表率作用；设立一个法制宣传栏，每季度至少更换一次宣传内容。

3.加强乡镇基层干部法律知识培训工作。做好村“两委”、人民调解员和“大学生村官”等基层干部的培训，进一步提高基层干部用法律手段管理社会事务、处理矛盾纠纷和为农民服务的能力。

4.加强基层法治文化建设。积极组织专业和群众文艺团体和法制宣传志愿者队伍，深入乡村演出农民群众喜闻乐见的法制文

艺节目，寓教于乐，使广大农民群众在潜移默化中提高法律意识。

5.继续深化“民主法治村”创建活动。组织广大村民依法建章立制，依法保障“四个民主”、“两个公开”的村民自治制度，提高农村法治化管理水平,引导村民依法行使权利，依法履行义务，依法表达利益诉求。

(三)开展“法律进社区”活动，共建和谐社区。

1.夯实社区法制宣传教育基础，做到“六个一”。即每个社区设立一个法制宣传栏（橱窗）并定期张贴和出版法制宣传板报，建立一个法律图书专柜，建立一个社区法制学校，建立一支法制宣传教育志愿者队伍，每季度至少组织开展一次法制主题宣传活动，各县区应有一处以上法治主题宣传场所。

2.加强法制宣传志愿者队伍建设。鼓励并支持志愿者经常深入街道、社区，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地开展法制宣讲和法律服务活动。

3.加强社区法治文化建设。积极开展丰富多彩、形式多样的法治文化活动，增强法治文化在社区的影响力、渗透力，发挥法治文化的陶冶作用，营造法治文化育人氛围。

4.继续开展“民主法治社区”创建活动。进一步完善以社区服务、矛盾纠纷排查调处、社区综合治理、社区教育为重点的社会功能，增强社区居委会在自我管理、自我教育、自我服务方面的作用，依法保障社区居民的民主权利，建设和谐社区。

(四)开展“法律进学校”活动，推进青少年法律素质教育，提高依法治校水平。

1.要按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《中小学法制教育指导纲要》提出的大力推进依法治校的要求，建立现代学校制度，把培养具有现代法治观念和法律意识的社会主义合格公民，作为教育的重要任务和实施素质教育的重要目标，进一步加强青少年学生学法用法，推进依法治校工作。

2.大力推进义务教育阶段学校法制教育“四落实”。推进义务教育阶段学校法制教育教材、课时、师资、经费的“四落实”，推进法制教育进课堂常规化，真正发挥学校法制教育主阵地作用，从源头上抓好法制教育。

3.丰富青少年法制宣传教育的形式和内容。做到“五个一”，即每校一个法制宣传橱窗（长廊）、每学期举行一次法制讲座、每季度举办一次法制主题宣传活动、每个学校配备一名法制副校长、每县区建一个以上青少年法制教育基地。同时利用主题班会、“每日一法”、法制竞赛等多种形式,增加学生的参与程度,丰富法制实践。

4.加强法制教育队伍建设。加大学校法制教育师资的培训力度，进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，实现全市中小学校100%配备兼职法制副校长。

5.营造有利青少年健康成长的社会环境。加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设。积极开辟第二课堂，通过多种形式对青少年进行生动、直观、形式多样的法制教育。

6.深入开展“依法治校”创建活动。建立健全依法治校的校务运作机制，完善以法制为基础的学校各项管理制度；依法规范办学行为，依法实施教育教学活动，依法维护教师和学生的合法权益，全面提高学校法制化管理水平。

(五)开展“法律进企业”活动，促进企业依法经营、诚信经营。

1.按照中宣部、国资委、司法部、全国普法办《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》的要求，建立完善现代企业制度，努力提高企业经营管理人员的法律意识和法律素

质，将企业的生产经营、管理决策等各个环节纳入法制化、规范化的轨道，依法促进和保障企业的改革与发展。

2、要制定企业年度法制宣传教育工作计划，建立健全企业经营管理人员法律学习制度, 加强法律培训和考试考核，保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时，不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。

3.加强企业职工的法制宣传教育。要加强法制宣传教育阵地建设,为企业职工学法提供便利，要建立健全企业职工的法律学习和培训制度，通过“班前学法”、“每日一法”、法律知识竞赛等多种形式，大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。

4.要深入开展“依法治企”工作。依法推动企业依法完善法人治理结构，加强企业法律顾问队伍建设，建立健全规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平，促进现代企业制度的建立。

5.相关部门要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，积极开展“法律进企业”活动，加强对企业的安全生产、环境保护、社会保障、劳动保护方面的法制宣传教育和依法治理。

(六)开展“法律进单位”活动，进一步提高法治化管理水平。

1.积极开展“六五”法制宣传教育工作。做到“七有”，即有组织机构、有工作计划、有学习教材、有学习记录、有宣传阵地、有普法考试、有普法档案。

2.建立健全单位领导干部学法制度，进一步提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力；定期组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的法制意识。

3.积极开展“法治单位”创建活动，制定和完善各项工作制度，落实工作责任，严格责任追究，形成以制管人、以法促规范的法治建设工作格局。

4.要积极通过公示牌、电子显示屏、宣传册、触摸屏、开放日等形式,向社会宣传与本单位业务相关的法律法规知识。

5.公园、车站、机场、港口等公共活动场所管理单位,要设立面向公众的法制宣传橱窗或宣传栏,定期开展宣传活动。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各县区、各单位要高度重视“法律六进”活动，要从落实科学发展观、构建和谐社会、创新社会管理的高度充分认识“法律六进”活动的重要意义，切实加强组织领导，认真制定工作方案,大胆探索，积极实践，注重实效，使“法律六进”活动成为“六五”普法期间，引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念的重要载体。

（二）齐抓共管，整体推进。市依法治市领导小组各成员单位、各县区法依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，加强对“法律六进”活动的组织、指导、督促和检查，制定年度“法律六进”工作方案，精心开展好主题宣传活动，做好组织协调工作，明确分工，落实责任和各项保证措施，与有关部门相互配合，齐抓共管，整体推进。要充分发挥广播电视、报刊杂志、网络新闻媒体的作用，加大宣传力度，全面做好“法律六进”活动宣传报道工作，努力扩大活动影响，为“法律六进”活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

(三)加强督查，确保实效。进一步深入推进“法律六进”活动是“六五”普法的一项重要内容，将与“六五”普法一同检查、一同考核。各县区、各单位要把开展“法律六进”活动情况作为

普法依法治理工作年度考核和“六五”普法总结验收的一项重要内容，加大督促检查力度，确保各项工作落到实处。要不断总结、推广好经验、好做法和好典型，市委宣传部、市依法治市领导小组办公室将对活动中成绩优异、表现突出的机关、乡村、社区、学校、企业、单位和个人予以表彰。