落实“五个必须” 加强基层派出所执行力建设_基层政府执行力建设

2020-02-27 其他范文 下载本文

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落实“五个必须” 加强基层派出所执行力建设

当前,为认真学习贯彻雷洪金书记在市委中心组会议和曹俊杰副市长在高新区党工委中心组会议上的讲话精神,分局号召各党支部开展的“强化管理,务实执行”大讨论活动正在如火如荼的进行着。所谓执行力就是贯彻落实上级决策、工作部署的实践能力,就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。一位著名的学者曾说:“任何组织的成功都是5%正确的决策加上95%高效的执行,没有执行,一切等于零”。公安工作的千条线都要落实到基层派出所这跟针上,如何结合工作实际,提升公安机关尤其是基础派出所执行力是当前重要的工作任务,本人认为应在“五个必须”上下功夫。

(一)提高执行力必须在主动谋划上下功夫。执行凝聚着心血和责任,体现着作风和意志,反映着能力和水平。主动谋划是提高执行力的内在要求。要通过主动谋划,找准切入点,抓住着力点,改进不足点,真正做到想实招、鼓实劲、谋实事。一是在积极应对当前形势任务上主动作为。要准确把握形势任务对公安工作提出的新要求、新挑战,坚持把公安工作纳入改革发展大局中来考量,紧密联系当前形势任务,进一步找准抓住加快公安事业发展的切入点、着力点和突破口,切实通过主动谋划、积极作为,推动公安事业又好又快发展。二是在贯彻执行上级部署要求上主动作为。要认真分析既定目标实施过程中可能出现的新情况、新问题,切实把上级的部署要求领会好、贯彻好,牢牢把握工作的主要方面、关键任务,找准抓住发展创新的目标载体,梳理提出工作的总体取向,切实通过主动谋划、积极作为,推动队伍建设创新发展。三是在紧密联系自身实际上主动作为。要认真分析研究基层公安工作和队伍建设的特点规律,紧密联系自身实际,牢牢把握“保增长、保民生、保稳定”不放松,着眼创新发展求突破,坚持“两手抓、抓两头”,充分调动一切积极因素,统筹兼顾、带动全局,突出重点、展示特色,打牢基础、紧盯弱项,切实通过主动谋划、积极作为,推动自身建设健康发展。

(二)提高执行力必须在健全机制上下功夫。制度规范是提高执行力的根本保证。要着力发挥制度在各项工作和全面建设中的基础性作用,坚持用制度管人管事的理念,按照科学化、标准化、规范化的要求,加强制度建设和机制创新。一是坚持柔性与刚性相统一,凸显人本理念。积极回应基层所队民警的新期待、新要求,坚持以人为本,强化管理就是服务的意识,着眼民警成长进步的现实需求,切实落实从严优待警各项措施。坚持柔性与刚性相统一,通过刚性管理树立正气和良好警风,通过人性关怀凝聚警心和干警士气,通过柔性与刚性的结合彰显人本理念,大力营造拴心留人的软环境。二是坚持定性与定量相统一,以定量考核为主。按照任务项目化、项目责任化、责任指标化的要求,将各项工作任务尽可能量化为可执行、可监控、可度量的目标责任体系,推行建立凭事实说话、用数据分析、靠绩效支撑的工作考评常态机制,做到任务目标明确、责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,使各项工作和各个环节都有人抓、有人管、有人负责到底。三是坚持过程与结果相统一,注重实际效果。坚持抓结果与抓过程相结合,树立“抓过程就是抓落实”的观念,把执行落实的要求体现在切实有效的过程中,靠切实有效的过程监督落实、跟踪落实、完全落实,通过切实的过程反映工作实效,通过切实的质效检验落实的过程,着力形成决策、执行、监督、落实相互衔接、相互影响、相互作用的有机链条和工作运行机制。

(三)提高执行力必须在开拓创新上下功夫。开拓创新是提高执行力的动力源泉。要按照开拓创新的思路,研究抓执行的有效办法,在抓执行中体现开拓创新。一是注重思维创新,在转变观念上求突破。要牢牢把握当前公安工作的阶段性特征,加强对事关建设全局的前瞻性、战略性问题进行研究和思考,加强工作的预见性、系统性和创造性研判,着力转变不适应、不符合创新发展的思想观念,着力破解制约创新发展的突出问题,着力构建有利于公安工作创新发展的机制,着力创造有利于公安事业发展进步的条件,着力创造有利于执法安全的环境,使基层公安工作更好的适应经济社会发展要求,在创新理念、创新思路上体现时代性、把握规律性、富于创造性。二是注重管理创新,在落实上求实效。坚持由粗放管理向精细管理转变,由笼统模糊的管理方式向具体量化的管理模式转化,把工作预测预警、数据分析和情况研判做细抓实,始终抓住量化考核、绩效考评、综合考察三项基本手段,对工作流程实施跟踪控制、时间设限和无缝对接,使每一项工作从目标设定、岗位责任、进度时限、工作措施、终端结果等都有可考量指标和评判依据,着力实现管理效益和工作质效最优化、最大化。三是注重工作创新,在破解难题上求发展。紧紧围绕破解制约基层公安发展的瓶颈性问题,敢于突破思维定势,勇于面对现实难题,善于创新发展路径,树立“一切皆有可能”的执行理念,用发展的眼光认识问题,用创新的手段解决问题,注重内部挖潜,着力从困境中找到出路、困难中找到办法,把可能办的事办成、办实、办好,推动各项工作不断取得新的发展和进步。

(四)提高执行力必须在领导带头上下功夫。领导带头是提高执行力的关键环节。要按照落实制度要过硬、执行纪律要过硬、领导带头要过硬的要求,切实发挥各级领导在执行中的关键作用。一是示范带头抓执行。执行力是检验领导做人做事的试金石。要牢固树立“排头兵”意识,坚持从我做起,叫响“向我看齐”,带头示范抓好执行落实。凡是市局、分局明令禁止的,领导要带头执行;凡是上级部署要求不准做的,领导要带头执行;凡是要求部属不准做的,领导要带头执行。二是督导推动抓执行。要牢固树立“领导就是服务、岗位就是责任”的理念,始终坚持眼睛向下,把主要精力和工作重心放在基层基础建设上,搞好分类指导、加强督促检查,注意发现和掌握执行落实过程中的倾向性、苗头性问题,着力发挥领导的检查指导、监督服务、协调推动作用,不断破解业务工作和队伍建设难题,推动基层部队执行力建设,加快实现新的发展进步。三是严肃问责抓执行。要崇尚实干、反对空谈,着力解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”和“上有政策,下有对策”等不良倾向,着力把“问责”和“问效”有机结合起来,紧盯不落实的事,抓住不落实的人,严肃实施责任倒查追究机制,在问责中体现刚性要求,推动和提高队伍执行力。

(五)提高执行力必须在提高素质上下功夫。提高素质是提升执行力的核心所在。要坚持以岗位需要为取向、能力适应为重点,坚持把学习实践作为提升队伍整体素质的重要抓手,全面加强执行力建设。一是着力提高政治素质。要坚持以科学发展观武装头脑、统揽全局、指导工作,始终保持头脑清醒、政治坚定和真抓务实的作风,按照全面协调可持续发展的要求,不断适应新形势、新任务的需要,用科学发展观审视过去、总结得失,把握当前、谋划长远。要辨证地分析和把握形势,把思想认识统一到上级党委对形势的判断和各项决策部署上来,进一步坚定加快发展、实现稳定的信心和决心,着力提高驾驭全局和实际工作的能力。二是着力提高业务素质。在新形势下,公安工作和队伍建设面临许多新情况、新挑战,只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习,才能跟上时代、提高素质、增强本领、不断进步。要结合本职业务、联系岗位实践,眼睛向内,注重向书本学习、向实践学习、向别人学习,善于积累和思考,做到学以立德、学以增智、学以致用,不断提高精通业务、驾驭本职和解决实际问题的能力。三是着力提高综合素质。每个人都有局限性,要坚持把提高综合素质作为人生事业的永恒追求,不断完善自我,超越自我。要增强谋划综合的素质和能力,始终把统筹兼顾作为处理各方面矛盾和问题的根本方法,主动谋划,用心谋事,真正把上级党委决策意图领会好、把握好、贯彻好,在落实中见实效;要增强应变协调的素质和能力,始终着眼于解决基层队伍稳定发展中的实际问题,积极主动应变,抓住主要矛盾,突出工作重点,变挑战为机遇,变压力为动力,敢破难、真爬坡;要增强团结共事的素质和能力,始终把和谐合作作为干事创业的基础来打造,做到识大体、顾大局,用高尚的人格增强团结,用坚强的党性保护团结,用共同的事业维护团结,学会运用团结的方法协调关系、化解矛盾、创造合力。

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